PAGE生產操作事故管理制度一、總則（一）目的為加強公司生產操作事故管理，規(guī)范事故報告、調查、處理及預防工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，保障公司生產經營活動的順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有生產操作活動中發(fā)生的事故管理，包括但不限于生產車間、倉庫、設備維護等涉及生產操作的場所和環(huán)節(jié)。（三）事故定義及分類1.事故定義本制度所指生產操作事故是指在公司生產操作過程中，由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素或管理上的缺陷等原因，造成人員傷亡、財產損失或生產中斷的意外事件。2.事故分類輕傷事故：指只有輕傷的事故。輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害。重傷事故：指有重傷無死亡的事故。重傷是指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。死亡事故：指一次事故死亡12人的事故。重大傷亡事故：指一次事故死亡39人的事故。特大傷亡事故：指一次事故死亡10人以上（含10人）的事故。（四）事故管理原則1.以人為本原則把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強事故防范和應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化安全管理，落實安全責任，加強安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能，消除事故隱患，預防事故發(fā)生。3.及時報告原則事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.科學調查原則事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施。5.嚴肅處理原則對事故責任單位和責任人，依法依規(guī)給予嚴肅處理，絕不姑息遷就。對事故處理結果進行公開通報，起到警示和教育作用。二、事故報告（一）報告流程1.現場人員報告事故發(fā)生后，現場操作人員應立即停止作業(yè)，采取必要的應急措施，保護事故現場，并及時向本部門負責人報告。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、經過、人員傷亡情況、初步原因等。2.部門負責人報告部門負責人接到報告后，應在10分鐘內核實情況，并向公司安全管理部門報告。同時，組織現場救援和初步調查工作。3.安全管理部門報告安全管理部門接到報告后，應立即向公司主管領導報告，并在30分鐘內將事故情況報告當地安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。報告內容應包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故發(fā)生的時間、地點、經過、人員傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。（二）報告內容要求1.事故發(fā)生的時間、地點、單位2.事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計3.事故原因、性質的初步判斷4.事故搶救處理的情況和采取的措施5.需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜6.事故的報告單位、報告人、報告時間（三）緊急情況報告在緊急情況下，如事故可能造成重大人員傷亡或財產損失，現場人員可直接撥打當地安全生產監(jiān)督管理部門或相關應急救援電話報告，并同時向公司安全管理部門和主管領導報告。三、事故調查（一）調查組織1.輕傷事故由事故發(fā)生部門負責人組織調查，安全管理部門派人參加。2.重傷事故由公司安全管理部門組織調查，事故發(fā)生部門負責人、相關技術人員、安全管理人員等參加。死亡事故由當地安全生產監(jiān)督管理部門組織調查時，公司應積極配合，提供相關資料和人員協(xié)助調查。公司內部也可成立事故調查組，由公司主管領導任組長，安全管理部門、生產部門、技術部門、人力資源部門等相關部門負責人為成員，負責事故的內部調查工作。重大傷亡事故和特大傷亡事故按照國家有關規(guī)定，由相應級別的政府部門組織調查，公司全力配合。（二）調查職責1.事故調查組職責查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。認定事故的性質和事故責任。提出對事故責任者的處理建議?？偨Y事故教訓，提出防范和整改措施。提交事故調查報告。2.事故調查人員職責認真履行職責，客觀、公正、全面地調查事故情況。收集與事故有關的各種證據，包括現場照片、錄像、證人證言、技術資料、操作記錄等。對事故原因進行分析，提出合理的調查結論和處理意見。（三）調查程序1.事故現場保護事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。同時，應采取措施保護事故現場，防止事故現場被破壞或證據丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。2.調查取證事故調查組應及時開展調查取證工作，包括詢問事故現場有關人員、查閱相關文件資料、勘查事故現場、對設備和物品進行檢驗檢測等。調查人員應制作調查筆錄，收集相關證據，并確保證據的真實性、合法性和關聯(lián)性。3.原因分析事故調查組應組織對事故原因進行分析，包括直接原因和間接原因。直接原因是指直接導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或環(huán)境因素；間接原因是指導致事故發(fā)生的管理上的缺陷、教育培訓不足、安全規(guī)章制度不完善等因素。通過對事故原因的深入分析，找出事故發(fā)生的根本原因，為制定防范措施提供依據。4.責任認定根據事故原因分析，事故調查組應認定事故責任，包括直接責任、主要責任和領導責任。直接責任是指直接導致事故發(fā)生的人員的責任；主要責任是指對事故發(fā)生起主要作用的人員的責任；領導責任是指對事故發(fā)生負有領導和管理責任的人員的責任。責任認定應依據相關法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，做到客觀、公正、準確。5.報告撰寫事故調查組應在規(guī)定的時間內完成事故調查報告的撰寫工作。事故調查報告應包括事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況、直接經濟損失、事故性質、責任認定、處理建議、防范和整改措施等內容。事故調查報告應經事故調查組全體成員簽字確認，并報公司主管領導審批。四、事故處理（一）處理原則1.依法依規(guī)原則依據國家有關法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，確保處理結果合法合規(guī)。2.責任追究原則根據事故責任認定結果，對事故責任單位和責任人進行相應的責任追究，做到事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.教育與處罰相結合原則通過對事故的處理及教育，使廣大員工吸取教訓，增強安全意識，提高安全防范能力，同時對事故責任單位和責任人起到警示和教育作用。（二）處理方式1.對事故責任單位的處理責令停產整頓。對于事故隱患嚴重、整改不力的責任單位，責令其停產整頓，直至消除事故隱患，經復查合格后方可恢復生產。經濟處罰。根據事故造成的損失大小和責任程度，對事故責任單位給予相應的經濟處罰，罰款金額按照公司規(guī)定執(zhí)行。降低資質等級或吊銷相關證照。對于發(fā)生重大事故或特大事故且情節(jié)嚴重的責任單位，按照國家有關規(guī)定降低其資質等級或吊銷相關證照。2.對事故責任人的處理行政處分。對于事故責任人，視其責任大小給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。經濟處罰。根據事故造成的損失大小和責任程度，對事故責任人給予相應的經濟處罰，罰款金額按照公司規(guī)定執(zhí)行。刑事處罰。對于構成犯罪的事故責任人，依法移交司法機關追究刑事責任。（三）處理流程1.事故調查報告審批后公司安全管理部門應將事故調查報告及時送達事故責任單位和責任人，并組織召開事故處理會議。會議由公司主管領導主持，安全管理部門、事故責任單位負責人及相關人員參加。在會議上，宣布事故處理決定，并要求事故責任單位和責任人限期整改，提交整改報告。2.事故責任單位和責任人應在規(guī)定的時間內對事故處理決定進行簽收，并按照要求進行整改。整改完成后，應向公司安全管理部門提交整改報告，經復查合格后，事故處理工作結束。五、事故預防與整改措施（一）事故預防措施1.安全管理制度完善定期對公司安全管理制度進行評審和修訂，確保制度的科學性、合理性和有效性。加強安全管理制度的宣傳和培訓，使員工熟悉并嚴格遵守各項安全規(guī)定。2.安全教育培訓強化制定年度安全教育培訓計劃，定期組織員工參加安全培訓，包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急救援知識等內容。加強新員工入職安全教育培訓，確保新員工在上崗前具備必要的安全知識和技能。3.安全檢查與隱患排查常態(tài)化建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查和隱患排查工作。安全檢查應涵蓋生產設備、作業(yè)環(huán)境、安全設施、人員操作等各個方面。對檢查中發(fā)現的安全隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。4.設備維護與管理加強建立設備維護保養(yǎng)制度，定期對生產設備進行維護保養(yǎng)，確保設備的正常運行。加強設備的安全管理，對設備的安全防護裝置進行定期檢查和維護，確保其可靠性。對新購置的設備，應進行嚴格的驗收和安全評估，確保設備符合安全要求。5.作業(yè)環(huán)境改善加強作業(yè)現場的環(huán)境管理，保持作業(yè)現場的整潔、有序。對存在危險有害因素的作業(yè)場所，應采取有效的防護措施，如通風換氣、防塵防毒、防火防爆等。合理安排作業(yè)時間和勞動強度，避免員工疲勞作業(yè)。（二）整改措施制定與實施1.整改措施制定事故調查結束后，事故調查組應針對事故原因和存在的問題，提出具體的整改措施。整改措施應具有針對性、可操作性和有效性，明確整改責任單位、責任人、整改期限和整改目標。2.整改措施實施事故責任單位應按照整改措施要求，認真組織實施整改工作。在整改過程中，應加強對整改工作的監(jiān)督檢查，確保整改工作按時完成。整改完成后，應及時向公司安全管理部門提交整改報告，申請復查。3.整改效果評估公司安全管理部門應組織對整改效果進行評估。評估內容包括整改措施的落實情況、事故隱患是否消除、安全管理水平是否提高等。通過評估，總結整改工作經驗教訓，為今后的事故預防工作提供參考。六、應急救援（一）應急救援體系建設1.應急救援預案制定公司應制定完善的生產操作事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。應急救援預案應定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急救援組織機構與職責成立應急救援指揮中心，由公司主管領導任總指揮，安全管理部門、生產部門、技術部門、人力資源部門、后勤保障部門等相關部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援工作小組，明確各小組的職責分工。3.應急救援物資儲備建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。定期對應急救援物資進行檢查、維護和更新，確保其性能良好、數量充足。（二）應急響應與救援1.應急響應事故發(fā)生后，現場人員應立即啟動公司應急救援預案，并向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應立即組織現場救援工作，并向公司應急救援指揮中心報告。應急救援指揮中心接到報告后，應立即啟動應急響應程序，組織各應急救援工作小組趕赴事故現場，開展應急救援工作。2.應急救援措施搶險救援搶險救援組應迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故現場，防止事故擴大。在搶險救援過程中，應注意保護事故現場，避免證據丟失。醫(yī)療救護醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障后勤保障組應負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障，確保應急救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)治安保衛(wèi)組應負責維護事故現場的秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現場，確保應急救援工作的安全。事故調查事故調查組應在應急救援工作結束后，及時開展事故調查工作，查明事故原