PAGE農(nóng)村消防安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村消防安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故及其他安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，特制定本檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民住宅及其他相關(guān)場所的消防安全生產(chǎn)檢查。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)村消防安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（四）基本原則1.預(yù)防為主原則通過定期檢查、隱患排查等手段，提前發(fā)現(xiàn)并消除潛在的消防安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，對農(nóng)村消防安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理和治理。3.責(zé)任追究原則對消防安全生產(chǎn)工作中存在違法行為和責(zé)任事故的單位和個人，依法追究其責(zé)任。二、檢查職責(zé)分工（一）政府職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防安全生產(chǎn)檢查工作，制定年度檢查計劃，并組織實施。明確各相關(guān)部門在消防安全生產(chǎn)檢查中的職責(zé)，協(xié)調(diào)解決檢查工作中的重大問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時上報上級政府，并負(fù)責(zé)督促整改落實。2.縣級相關(guān)部門應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村消防安全生產(chǎn)檢查工作，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處。消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對農(nóng)村各類場所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)農(nóng)村消防隊伍建設(shè)和消防知識宣傳培訓(xùn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村建筑施工工地的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，督促施工單位落實安全防范措施。市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村市場經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照登記和經(jīng)營行為進(jìn)行檢查，查處無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品等違法行為。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村消防安全生產(chǎn)檢查的相關(guān)工作。（二）村級組織職責(zé)1.村委會負(fù)責(zé)組織開展本村內(nèi)的消防安全生產(chǎn)自查自糾工作，對村民住宅、村辦企業(yè)、個體工商戶等進(jìn)行日常檢查。及時發(fā)現(xiàn)并報告本村內(nèi)的消防安全生產(chǎn)隱患，協(xié)助政府及相關(guān)部門做好隱患整改工作。組織村民開展消防安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民的安全意識和自防自救能力。2.村民小組配合村委會做好本小組內(nèi)的消防安全生產(chǎn)檢查工作。對本小組內(nèi)的村民進(jìn)行消防安全提醒，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類消防安全違法行為。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常安全管理。2.定期組織開展本單位的消防安全生產(chǎn)自查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。4.對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。5.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。三、檢查內(nèi)容（一）消防設(shè)施設(shè)備1.消防水源檢查農(nóng)村消防水源是否充足，消防水池、水井等儲水設(shè)施是否完好，水量是否符合要求。查看消防供水管道是否暢通，有無漏水、損壞等情況。2.消防器材檢查各類場所是否按規(guī)定配備滅火器、消火栓、消防水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防器材。查看消防器材的配置是否符合場所的火災(zāi)危險性和人員密度要求，是否在有效期內(nèi)，外觀是否完好無損。3.消防設(shè)施運(yùn)行檢查消防設(shè)施設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行，如消防水泵是否能夠正常啟動，消防報警系統(tǒng)是否靈敏可靠等。對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況。（二）電氣安全1.電氣線路檢查農(nóng)村電氣線路是否符合安全要求，是否存在私拉亂接、老化、破損等現(xiàn)象。查看電氣線路的敷設(shè)是否規(guī)范，是否穿管保護(hù)，是否與可燃物品保持安全距離。2.用電設(shè)備檢查各類用電設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在過載、短路、漏電等安全隱患。查看用電設(shè)備的接地、接零保護(hù)是否良好，是否安裝漏電保護(hù)器。3.電氣安全管理檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定電氣安全管理制度，是否對電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。查看電工是否持證上崗，是否嚴(yán)格遵守電氣操作規(guī)程。（三）易燃易爆物品管理1.儲存檢查農(nóng)村儲存易燃易爆物品的場所是否符合安全要求，是否遠(yuǎn)離火源、電源和人員密集場所。查看易燃易爆物品的儲存方式、數(shù)量是否符合規(guī)定，是否分類存放，是否有專人管理。2.使用檢查易燃易爆物品的使用過程是否安全，是否有防火、防爆、防靜電等安全措施。查看操作人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.運(yùn)輸檢查易燃易爆物品的運(yùn)輸車輛是否符合安全要求，是否配備必要的消防器材和安全警示標(biāo)志。查看運(yùn)輸過程中是否采取了防泄漏、防碰撞等安全措施。（四）消防安全管理1.消防安全制度檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位和村民住宅是否建立健全消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。查看消防安全制度是否落實，是否定期組織消防安全檢查和演練。2.消防通道檢查農(nóng)村各類場所的消防通道是否暢通，有無堆放雜物、停放車輛等影響疏散的情況。查看消防通道的寬度、高度是否符合要求，疏散指示標(biāo)志是否清晰。3.用火用電用氣安全檢查農(nóng)村用火、用電、用氣是否安全，是否存在違規(guī)用火、私拉亂接電線、違規(guī)使用燃?xì)獾痊F(xiàn)象。查看村民住宅內(nèi)是否存在柴草亂堆亂放、明火取暖等安全隱患。4.消防宣傳教育檢查農(nóng)村是否開展消防宣傳教育活動，村民的消防安全意識是否提高。查看是否設(shè)置消防安全宣傳欄，是否定期組織村民參加消防安全培訓(xùn)和演練。（五）建筑施工安全1.施工現(xiàn)場管理檢查農(nóng)村建筑施工工地是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場是否符合安全要求。查看施工單位是否制定施工安全管理制度，是否對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。2.施工設(shè)備檢查施工設(shè)備是否完好，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，是否存在安全隱患。查看施工設(shè)備的操作人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.臨時建筑檢查施工工地的臨時建筑是否符合安全要求，是否采用不燃或難燃材料搭建。查看臨時建筑的防火間距、疏散通道等是否符合規(guī)定。四、檢查方式（一）日常檢查1.村級組織自查村委會和村民小組定期對本村內(nèi)的消防安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查，每周至少開展一次檢查，并做好檢查記錄。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位自查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每天對本單位的消防安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（二）定期檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月組織一次對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村消防安全生產(chǎn)的全面檢查，對重點區(qū)域、重點場所進(jìn)行重點檢查。2.縣級部門聯(lián)合檢查縣級應(yīng)急管理、消防救援、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等部門每季度聯(lián)合開展一次對農(nóng)村消防安全生產(chǎn)的專項檢查，對存在的問題進(jìn)行集中整治。（三）專項檢查1.在重大節(jié)日、重要活動期間，組織開展消防安全生產(chǎn)專項檢查，確保農(nóng)村消防安全。2.根據(jù)季節(jié)性特點，如冬季防火、夏季防汛等，開展針對性的專項檢查，防范季節(jié)性安全事故的發(fā)生。（四）隨機(jī)抽查政府及相關(guān)部門不定期對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民住宅等進(jìn)行隨機(jī)抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正消防安全生產(chǎn)違法行為。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案，明確檢查的目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.準(zhǔn)備檢查所需的工具、設(shè)備和資料，如檢查表、檢測儀器、法律法規(guī)文件等。3.通知被檢查單位或場所，告知檢查的時間、內(nèi)容和要求。（二）實施檢查1.檢查人員按照檢查方案和檢查表的內(nèi)容，對被檢查單位或場所進(jìn)行全面檢查。2.采用現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問人員等方式，詳細(xì)了解消防安全生產(chǎn)情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時記錄并拍照或錄像。（三）情況反饋1.檢查結(jié)束后，檢查人員向被檢查單位或場所反饋檢查情況，指出存在的問題和隱患，并提出整改要求。2.被檢查單位或場所負(fù)責(zé)人對檢查情況進(jìn)行確認(rèn)，并簽字認(rèn)可。（四）下達(dá)整改通知1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，下達(dá)整改通知書，責(zé)令被檢查單位或場所限期整改。2.整改通知書應(yīng)明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人等要求。（五）整改復(fù)查1.整改期限屆滿后，對被檢查單位或場所的整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查合格的，予以銷號；復(fù)查不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到安全要求。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立健全農(nóng)村消防安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)做到全面、深入、細(xì)致，不留死角，對排查出的隱患要進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患臺賬。（二）隱患治理1.對排查出的一般安全隱患，由被檢查單位或場所立即組織整改，整改情況要及時上報。2.對排查出的重大安全隱患，實行掛牌督辦制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)督促整改。整改責(zé)任單位要制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，確保整改到位。3.在隱患治理過程中，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對不能立即整改的隱患，要加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。（三）隱患報告1.檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)及時報告本單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門。2.被檢查單位或場所發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?.對重大安全隱患，要及時向上級政府和相關(guān)部門報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本情況、可能造成的危害、已采取的措施和整改建議等。七、信息管理（一）建立檔案1.對農(nóng)村消防安全生產(chǎn)檢查的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，建立健全檢查檔案。2.檢查檔案應(yīng)包括檢查計劃、檢查表、檢查記錄、整改通知書、整改復(fù)查記錄、隱患臺賬等內(nèi)容。（二）信息統(tǒng)計1.定期對農(nóng)村消防安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，掌握本地區(qū)消防安全生產(chǎn)狀況。2.統(tǒng)計內(nèi)容包括檢查單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量、整改情況、事故發(fā)生情況等。（三）信息通報1.定期對農(nóng)村消防安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行通報，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案例，進(jìn)行公開曝光，引起社會關(guān)注，推動問題解決。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.組織開展農(nóng)村消防安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高基層工作人員和村民的安全意識和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、電氣安全知識、易燃易爆物品管理知識、建筑施工安全知識等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。（二）宣傳1.加大農(nóng)村消防安全生產(chǎn)宣傳力度，營造良好的安全氛圍。2.通過廣播、電視、報紙、微信公眾號、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳消防安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)。3.組織開展消防安全生產(chǎn)宣傳活動，如消防演練、安全知識競賽、消防宣傳進(jìn)萬家等，提高村民的參與度和安全意識。九、獎勵與處罰（