PAGE農業(yè)局安全生產檢查制度一、總則（一）目的為加強農業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進農業(yè)生產健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本安全生產檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于農業(yè)局對轄區(qū)內各類農業(yè)生產經營單位、農業(yè)設施、農業(yè)活動等涉及安全生產事項的檢查。包括但不限于農產品生產基地、農業(yè)加工企業(yè)、農業(yè)倉儲設施、農業(yè)機械作業(yè)、農村沼氣工程、農業(yè)觀光園區(qū)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產法律法規(guī)、農業(yè)行業(yè)相關標準及本制度規(guī)定開展檢查工作。2.預防為主原則：注重事前預防，通過定期檢查、隱患排查等手段，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對農業(yè)領域安全生產相關的各個環(huán)節(jié)、各類主體進行全面檢查，確保不留死角。4.責任追究原則：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為和事故隱患，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。二、檢查職責分工（一）農業(yè)局安全生產領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全局安全生產檢查工作，制定年度檢查計劃，研究解決檢查工作中的重大問題，對檢查工作進行監(jiān)督和指導。（二）各業(yè)務科室按照各自職責，負責組織實施本業(yè)務領域內的安全生產檢查工作。具體職責如下：1.種植業(yè)管理科室：負責對農產品生產基地的農藥使用、肥料施用、田間作業(yè)安全等進行檢查；檢查農業(yè)大棚、溫室等設施的結構安全和用電安全等。2.畜牧業(yè)管理科室：負責對畜禽養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖環(huán)境安全、飼料加工安全、畜禽防疫安全等進行檢查；檢查養(yǎng)殖場的消防設施、用電設備等安全情況。3.漁業(yè)管理科室：負責對漁業(yè)生產企業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖水域及漁船等進行安全生產檢查；檢查漁業(yè)船舶的安全設備配備、船員操作規(guī)范等。4.農業(yè)機械化管理科室：負責對農業(yè)機械的使用、維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)進行安全檢查；檢查農機操作人員的持證上崗情況、農機安全防護裝置的配備等。5.農村能源管理科室：負責對農村沼氣工程的建設、運行、維護等進行安全生產檢查；檢查沼氣設施的安全防護措施、沼氣使用安全等。6.農產品質量安全監(jiān)管科室：負責對農業(yè)投入品的經營、使用安全進行檢查；檢查農產品質量檢測機構的實驗室安全等。（三）安全生產檢查人員1.熟悉安全生產法律法規(guī)和農業(yè)行業(yè)安全標準，具備相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。2.嚴格按照檢查程序和要求開展工作，認真填寫檢查記錄，如實反映檢查情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實。三、檢查內容（一）安全生產管理制度1.檢查生產經營單位是否建立健全安全生產責任制，明確各崗位人員的安全職責。2.是否制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，包括安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、事故隱患排查治理制度、應急救援預案等。3.安全生產管理制度是否得到有效執(zhí)行，有無違規(guī)操作行為。（二）安全生產條件1.生產經營場所和設施設備是否符合安全生產要求，如消防設施是否完好有效，電氣設備是否符合安全標準，通風、照明等是否良好。2.農業(yè)機械、漁業(yè)船舶等設備的安全防護裝置是否齊全有效，是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。3.農村沼氣工程的儲氣柜、輸配管道等設施是否符合安全規(guī)范，有無泄漏、爆炸等安全隱患。（三）人員安全管理1.檢查生產經營單位主要負責人、安全管理人員是否具備相應的安全管理知識和能力，是否持證上崗。2.從業(yè)人員是否經過安全生產教育培訓，是否掌握必要的安全知識和技能，是否熟悉操作規(guī)程。3.特種作業(yè)人員是否持證上崗，作業(yè)是否符合安全規(guī)范。（四）應急管理1.生產經營單位是否制定應急救援預案，是否定期組織演練。2.應急救援物資、設備是否配備齊全，是否處于良好狀態(tài)，是否能夠滿足應急救援需要。3.是否建立應急救援隊伍或與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議。（五）其他事項1.檢查農業(yè)生產過程中的安全防范措施落實情況，如農藥、化肥等危險化學品的儲存、使用是否安全。2.農業(yè)觀光園區(qū)等人員密集場所的安全疏散通道是否暢通，安全警示標志是否明顯。3.對涉及農業(yè)領域的新建、改建、擴建項目，檢查其安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。四、檢查方式與頻率（一）日常檢查1.各業(yè)務科室結合日常工作，對本業(yè)務領域內的生產經營單位進行不定期的日常檢查。2.檢查人員應深入現(xiàn)場，對安全生產情況進行實地查看，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（二）專項檢查1.根據(jù)農業(yè)生產季節(jié)特點、重點時段或安全生產形勢，組織開展專項安全生產檢查。2.專項檢查由農業(yè)局安全生產領導小組統(tǒng)一部署，各業(yè)務科室具體實施。例如，在春季農業(yè)生產期間，重點檢查農藥使用安全；在汛期，加強對漁業(yè)船舶和農業(yè)設施的防汛安全檢查等。（三）定期檢查1.每年至少組織[X]次全面的安全生產定期檢查，對轄區(qū)內所有農業(yè)生產經營單位進行全覆蓋檢查。2.定期檢查可采用交叉檢查、聯(lián)合檢查等方式進行，確保檢查工作的全面性和公正性。（四）季節(jié)性檢查1.根據(jù)不同季節(jié)的農業(yè)生產特點，開展針對性的季節(jié)性安全生產檢查。2.春季重點檢查農業(yè)機械檢修、春耕生產安全；夏季重點檢查防汛、防暑降溫措施落實情況；秋季重點檢查農產品收獲、儲存安全；冬季重點檢查防寒保暖、用火用電安全等。（五）節(jié)假日檢查1.在重要節(jié)假日期間，組織開展安全生產檢查，確保節(jié)日期間農業(yè)生產安全穩(wěn)定。2.檢查重點包括農業(yè)生產經營單位的值班值守情況、安全防范措施落實情況等。五、檢查程序（一）檢查準備1.制定檢查方案，明確檢查目的、范圍、內容、方法、人員分工等。2.檢查人員應熟悉檢查對象的基本情況和相關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，準備好檢查所需的工具、表格等。（二）實施檢查1.檢查人員向被檢查單位出示有效證件，說明檢查的目的、內容和要求。2.通過查閱資料、現(xiàn)場查看、人員詢問等方式，對被檢查單位的安全生產情況進行全面檢查。3.認真填寫檢查記錄，詳細記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，包括問題描述、存在位置、嚴重程度等，并由被檢查單位負責人簽字確認。（三）問題反饋與整改要求1.檢查結束后，檢查人員應及時向被檢查單位反饋檢查情況，提出整改意見和建議。2.對發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，下達責令限期整改通知書，明確整改期限和要求；對重大安全隱患，應立即下達停產停業(yè)整改指令，并及時報告當?shù)卣拖嚓P部門。（四）整改跟蹤復查1.被檢查單位應按照整改要求，制定整改措施，落實整改責任，按時完成整改任務，并將整改情況書面報告農業(yè)局。2.農業(yè)局應組織對整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不到位的，依法依規(guī)進行嚴肅處理。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.生產經營單位應建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。2.農業(yè)局在安全生產檢查過程中，要注重隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄和分類整理。（二）隱患分級1.根據(jù)安全隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.一般隱患由生產經營單位立即組織整改，整改完成后由本單位進行驗收。2.重大隱患由生產經營單位制定專項整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限和資金保障等，并報農業(yè)局備案。農業(yè)局應跟蹤督促整改，整改完成后組織相關部門和專家進行驗收。3.對重大隱患實行掛牌督辦制度，明確督辦單位和責任人，確保隱患得到及時有效治理。七、信息報告與檔案管理（一）信息報告1.檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、生產安全事故等情況，應立即報告農業(yè)局安全生產領導小組，并及時通報當?shù)卣拖嚓P部門。2.被檢查單位應定期向農業(yè)局報告安全生產工作情況，包括隱患排查治理情況、安全生產投入情況、應急演練情況等。（二）檔案管理1.建立健全安全生產檢查檔案管理制度，對每次檢查的相關資料進行整理歸檔。2.檔案內容包括檢查計劃、檢查方案、檢查記錄、整改通知書、整改報告、復查記錄等。3.安全生產檢查檔案應妥善保管，保存期限不少于[X]年，以備查閱。八、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織農業(yè)局安全生產檢查人員參加安全生產業(yè)務培訓，提高檢查人員的專業(yè)水平和業(yè)務能力。2.督促生產經營單位加強對從業(yè)人員的安全生產教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。（二）宣傳1.利用多種渠道，廣泛宣傳農業(yè)領域安全生產法律法規(guī)和安全知識，提高全社會的安全意識。2.結合安全生產檢查工作，向生產經營單位宣傳安全生產先進經驗和典型案例，引導生產經營單位自覺遵守安全生產規(guī)定。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產檢查工作中表現(xiàn)突出，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告，避免重大事故發(fā)生的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對積極配合安全生產檢查，認真整改安全隱患，安全生產工作成效顯著的生產經營單位，給予一定的政策支持和獎勵