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PAGE鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、使用等活動的單位和個人。(三)基本原則農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管與自我約束相結(jié)合的原則。二、職責(zé)分工(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,定期研究解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。3.組織開展全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識。4.制定全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對農(nóng)機(jī)事故的能力。5.對全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。(二)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。2.組織開展農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。3.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作,提高農(nóng)機(jī)操作人員的安全技能和操作水平。4.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。5.組織開展全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動,普及農(nóng)機(jī)安全知識。(三)各村(社區(qū))職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,提高農(nóng)民群眾的安全意識。2.協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開展農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全隱患。3.督促本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)操作人員遵守農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,及時糾正違規(guī)行為。4.配合鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。三、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。2.農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程和安全常識。3.農(nóng)機(jī)事故案例分析及防范措施。(二)宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。2.發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳資料,舉辦農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)班、講座、咨詢活動等。3.在農(nóng)村集市、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場等場所設(shè)置農(nóng)機(jī)安全宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等。(三)培訓(xùn)要求1.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)機(jī)操作人員參加安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式,確保培訓(xùn)效果。3.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可上崗作業(yè)。四、農(nóng)機(jī)安全檢查與隱患排查治理(一)檢查內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)操作人員持證上崗情況。2.農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.農(nóng)機(jī)安全設(shè)施配備情況,如反光標(biāo)識、消防器材等。4.農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)情況,是否存在安全隱患。5.農(nóng)機(jī)作業(yè)場所安全情況,如道路、場地等是否符合安全要求。(二)檢查方式1.定期檢查:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)定期組織對全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,每年不少于[X]次。2.專項(xiàng)檢查:針對春耕、秋收等重要農(nóng)時季節(jié),以及農(nóng)機(jī)事故多發(fā)時段,組織開展專項(xiàng)安全檢查。3.隨機(jī)抽查:對各村(社區(qū))的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(三)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改;對重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。3.整改完成后,應(yīng)當(dāng)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。五、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)制定全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))相關(guān)人員組成。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(三)事故報告與處理1.農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))或鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并保護(hù)現(xiàn)場。2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘查、調(diào)查取證,并及時向上級主管部門報告。3.農(nóng)機(jī)事故按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見。六、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施(一)登記備案1.對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行登記備案,建立農(nóng)機(jī)檔案,記錄農(nóng)機(jī)的基本信息、使用情況、安全檢查等情況。2.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申請登記備案,提交本人身份證明、駕駛證等材料,經(jīng)審核合格后,予以登記備案。(二)牌證管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定,對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等實(shí)行牌證管理。2.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的駕駛證,方可駕駛相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。3.加強(qiáng)對牌證核發(fā)、審驗(yàn)等工作的管理,確保牌證管理規(guī)范、公正。(三)執(zhí)法檢查1.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)依法開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)違法行為。2.對無牌行駛、無證駕駛、違法載人等嚴(yán)重違法行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并及時消除安全隱患。七、考核與獎懲(一)考核1.建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作考核制度,對各村(社區(qū))和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全檢查、隱患排查治理、事故應(yīng)急處置等方面。(二)獎勵1.對在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵等。(三)懲
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