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PAGE農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)的管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)名制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、銷售以及相關(guān)加工活動(dòng)的各類企業(yè)、合作社、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其他組織和個(gè)人。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)的各方必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份信息。2.合法性原則:所有活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)名登記及相關(guān)操作合法合規(guī)。3.可追溯性原則:通過(guò)實(shí)名信息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端的全過(guò)程追溯,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問(wèn)題。二、生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)名管理(一)生產(chǎn)者信息登記1.登記內(nèi)容生產(chǎn)者姓名、性別、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(若為企業(yè)或合作社)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種類、產(chǎn)地、面積、預(yù)計(jì)產(chǎn)量等信息。2.登記方式初次從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的個(gè)人或組織,應(yīng)在開(kāi)始生產(chǎn)活動(dòng)前,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的登記機(jī)構(gòu)提交書(shū)面登記申請(qǐng),并提供上述所需信息。已從事生產(chǎn)活動(dòng)但未登記的,應(yīng)在本制度實(shí)施后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成登記??赏ㄟ^(guò)線上平臺(tái)或現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)等方式進(jìn)行。3.信息更新生產(chǎn)者的基本信息、生產(chǎn)情況等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在變化之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信息更新。(二)生產(chǎn)記錄要求1.記錄內(nèi)容投入品使用情況,包括農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等的名稱、來(lái)源、使用時(shí)間、用量等。農(nóng)事操作記錄,如播種、施肥、灌溉、病蟲(chóng)害防治、采收等日期及詳細(xì)過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢情況,包括檢測(cè)項(xiàng)目、結(jié)果等。2.記錄方式生產(chǎn)者應(yīng)建立專門(mén)的生產(chǎn)記錄臺(tái)賬,可采用紙質(zhì)記錄或電子記錄。記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整,并妥善保存[X]年。鼓勵(lì)使用信息化手段,通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理軟件等進(jìn)行生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)錄入和存儲(chǔ)。(三)監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)定期對(duì)生產(chǎn)者的信息登記及生產(chǎn)記錄情況進(jìn)行檢查。檢查方式包括現(xiàn)場(chǎng)查閱臺(tái)賬、詢問(wèn)生產(chǎn)者、實(shí)地查看生產(chǎn)過(guò)程等。2.對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行信息登記或生產(chǎn)記錄不完整、不準(zhǔn)確的生產(chǎn)者,責(zé)令其限期整改。逾期未整改或整改仍不符合要求的,依法予以處罰。三、購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)實(shí)名管理(一)購(gòu)買(mǎi)者信息登記1.登記內(nèi)容購(gòu)買(mǎi)者姓名、性別、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式。購(gòu)買(mǎi)主體名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(若為企業(yè))。購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的種類、數(shù)量、用途等。2.登記方式初次購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)人或組織,應(yīng)在首次購(gòu)買(mǎi)前,向農(nóng)產(chǎn)品銷售方提供身份信息進(jìn)行登記。銷售方應(yīng)留存相關(guān)信息,并做好記錄。通過(guò)線上平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)在注冊(cè)賬號(hào)時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,平臺(tái)應(yīng)核實(shí)并保存購(gòu)買(mǎi)者信息。3.信息更新購(gòu)買(mǎi)者的基本信息、購(gòu)買(mǎi)需求等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)通知銷售方進(jìn)行信息更新。(二)購(gòu)買(mǎi)憑證開(kāi)具1.農(nóng)產(chǎn)品銷售方在完成農(nóng)產(chǎn)品交易后,應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)者開(kāi)具購(gòu)買(mǎi)憑證。購(gòu)買(mǎi)憑證應(yīng)包含以下內(nèi)容:銷售方名稱、地址、聯(lián)系方式。購(gòu)買(mǎi)者姓名或名稱、聯(lián)系方式。農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等。交易日期。2.憑證形式購(gòu)買(mǎi)憑證可采用紙質(zhì)發(fā)票、電子發(fā)票或交易記錄等形式。電子發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門(mén)相關(guān)規(guī)定,交易記錄應(yīng)能清晰反映交易雙方及農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,并可隨時(shí)查詢和打印。(三)追溯要求1.購(gòu)買(mǎi)者應(yīng)妥善保存購(gòu)買(mǎi)憑證及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品,以便在需要時(shí)配合追溯調(diào)查。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯或調(diào)查時(shí),購(gòu)買(mǎi)者應(yīng)根據(jù)要求提供購(gòu)買(mǎi)憑證及農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源等信息,協(xié)助追溯農(nóng)產(chǎn)品的流向和質(zhì)量情況。四、信息管理與共享(一)信息管理1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與購(gòu)買(mǎi)實(shí)名信息的收集、整理、存儲(chǔ)和管理。2.建立健全信息管理制度,確保信息的安全、保密和完整性。對(duì)涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。3.定期對(duì)實(shí)名信息進(jìn)行清理和更新,剔除無(wú)效或過(guò)期信息,保證信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。(二)信息共享1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)生健康等部門(mén)建立信息共享機(jī)制,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、案件查處、應(yīng)急處置等工作中,實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和協(xié)同共享。2.根據(jù)工作需要,經(jīng)信息所有者同意,相關(guān)部門(mén)可依法查詢和使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與購(gòu)買(mǎi)實(shí)名信息,但不得擅自泄露或用于其他無(wú)關(guān)用途。五、法律責(zé)任(一)生產(chǎn)者法律責(zé)任1.生產(chǎn)者違反本制度規(guī)定,未按要求進(jìn)行信息登記、生產(chǎn)記錄不完整或提供虛假信息的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正,并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.因生產(chǎn)者違規(guī)行為導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并按照法律法規(guī)追究刑事責(zé)任。(二)購(gòu)買(mǎi)者法律責(zé)任1.購(gòu)買(mǎi)者未按規(guī)定進(jìn)行信息登記或拒絕提供購(gòu)買(mǎi)憑證的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以[X]元以下罰款。2.購(gòu)買(mǎi)者故意隱瞞或提供虛假購(gòu)買(mǎi)信息,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患或事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。(三)銷售者法律責(zé)任1.銷售者未按規(guī)定要求購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行信息登記或開(kāi)具購(gòu)買(mǎi)憑證的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正,并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.銷售者明知農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題仍銷售給未實(shí)名登記的購(gòu)買(mǎi)者,導(dǎo)致危害后果發(fā)生的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。(四)其他責(zé)任對(duì)于在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)實(shí)名管理工作中,阻礙執(zhí)法人員依法

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