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PAGE稅務(wù)所安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)稅務(wù)所安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障稅務(wù)所工作人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)稅務(wù)工作順利開展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本所實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本稅務(wù)所全體工作人員,涵蓋辦公區(qū)域、辦稅服務(wù)廳、各類稅務(wù)設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所等涉及的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。(三)安全生產(chǎn)方針與原則1.方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作貫穿稅務(wù)所各項(xiàng)工作始終。2.原則遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任到人。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)所長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)稅務(wù)所安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本所安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定,將安全生產(chǎn)工作納入本所整體工作計(jì)劃,定期研究部署安全生產(chǎn)工作。3.組織制定并實(shí)施本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,保障安全生產(chǎn)條件所需資金。4.督促、檢查本所的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期組織安全生產(chǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,重大問題親自組織研究解決。5.組織制定并實(shí)施本所生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。7.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高全體工作人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(二)副所長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助所長(zhǎng)抓好稅務(wù)所安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并督促實(shí)施。3.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,及時(shí)向所長(zhǎng)報(bào)告,并協(xié)助制定整改措施。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高安全業(yè)務(wù)水平。5.參與本所生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練,在事故發(fā)生時(shí),協(xié)助所長(zhǎng)做好應(yīng)急救援工作。6.負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的總結(jié)和匯報(bào),提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和意見。(三)各科室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作,是本科室安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本科室人員學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。3.制定本科室安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。定期對(duì)本科室安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.負(fù)責(zé)本科室辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等的日常安全管理,確保安全設(shè)施完好有效,辦公環(huán)境符合安全要求。5.組織本科室人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高安全意識(shí)和操作技能。對(duì)新入職人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),確保其熟悉工作環(huán)境和安全要求。6.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并組織采取措施進(jìn)行整改。對(duì)本科室發(fā)生的安全事故,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并積極配合調(diào)查處理。7.負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作資料的整理和歸檔,建立健全安全生產(chǎn)工作檔案。(四)一般工作人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加本所組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng),學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.熟悉本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行工作,杜絕違章作業(yè)。4.負(fù)責(zé)本崗位辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等的日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助整改。5.對(duì)本崗位存在的安全隱患提出合理化建議,積極參與安全生產(chǎn)管理工作。6.發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)報(bào)告并積極參與救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)提供有關(guān)情況。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,所長(zhǎng)主持,全體工作人員參加。會(huì)議每月至少召開一次,特殊情況隨時(shí)召開。2.會(huì)議主要內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神,總結(jié)分析本所安全生產(chǎn)工作情況,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.做好會(huì)議記錄,對(duì)會(huì)議討論的問題、提出的措施和決定等進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成會(huì)議紀(jì)要,并印發(fā)給相關(guān)人員。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人,跟蹤落實(shí)情況。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織全面檢查和專項(xiàng)檢查。全面檢查每季度至少進(jìn)行一次,專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、辦公區(qū)域和設(shè)備設(shè)施安全狀況、人員安全培訓(xùn)教育情況等。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細(xì)記錄,提出整改意見和建議,明確整改責(zé)任人、整改期限。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即整改;對(duì)重大安全隱患,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效的防范措施,確保安全。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患消除。(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織工作人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.采用多種培訓(xùn)方式,如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、觀看視頻等,提高培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),參加相關(guān)培訓(xùn)和考核。4.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核成績(jī)等信息,作為工作人員安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。(四)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,并定期進(jìn)行更新。臺(tái)賬內(nèi)容包括設(shè)備名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)記錄、使用狀況等。2.對(duì)辦公區(qū)域的消防設(shè)施、電器設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備的維修、更換等應(yīng)及時(shí)記錄,并由專人負(fù)責(zé)管理。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,要及時(shí)進(jìn)行維修或更換,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。4.新購(gòu)置的安全設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。(五)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.本所涉及的危險(xiǎn)作業(yè)主要包括電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等。危險(xiǎn)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行作業(yè)。2.作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等,經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人審核,報(bào)所長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。4.作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)有專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停止作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。5.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)備設(shè)施是否正常,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后方可撤離。(六)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定本所生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.定期組織應(yīng)急演練,演練每年至少進(jìn)行一次。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、突發(fā)公共事件應(yīng)急演練等。3.通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高工作人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。4.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,撰寫演練報(bào)告,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。四、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本所負(fù)責(zé)人。本所負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。(二)事故處理1.事故發(fā)生后,本所應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過(guò)、事故沒有制訂切實(shí)可
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