PAGE市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員、其他單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為的舉報(bào)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度規(guī)定執(zhí)行。2.公平公正原則：對(duì)舉報(bào)人一視同仁，確保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作公平、公正、公開。3.及時(shí)有效原則：對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)受理、核查、處理，提高工作效率，有效防范事故發(fā)生。二、舉報(bào)受理（一）受理部門本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)，并按照職責(zé)分工及時(shí)將舉報(bào)事項(xiàng)交辦相關(guān)部門處理。（二）舉報(bào)方式舉報(bào)人可以通過以下方式進(jìn)行舉報(bào)：1.電話舉報(bào)：設(shè)立專門的舉報(bào)電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，舉報(bào)人可在工作時(shí)間撥打該電話進(jìn)行舉報(bào)。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：開通安全生產(chǎn)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，舉報(bào)人可登錄[網(wǎng)址]進(jìn)行在線舉報(bào)。3.書信舉報(bào)：舉報(bào)人可以將舉報(bào)信郵寄至本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，地址為[詳細(xì)地址]。4.當(dāng)面舉報(bào)：舉報(bào)人可直接到本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門辦公地點(diǎn)進(jìn)行當(dāng)面舉報(bào)。（三）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供以下內(nèi)容：1.明確的被舉報(bào)對(duì)象：包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.具體的事故隱患或非法違法行為描述：應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明隱患或違法行為的情況，如存在的部位、可能導(dǎo)致的后果等。3.相關(guān)證據(jù)材料：如照片、視頻、文件等，能夠證明舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性的材料。（四）受理程序1.登記：對(duì)舉報(bào)人通過各種方式提交的舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人姓名（或單位名稱）、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等。2.初審：對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于本制度受理范圍，舉報(bào)內(nèi)容是否清晰、具體，證據(jù)材料是否充分。3.交辦：經(jīng)初審符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)交辦相關(guān)部門進(jìn)行核查處理。對(duì)不屬于本制度受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，告知舉報(bào)人并說(shuō)明理由。三、舉報(bào)核查（一）核查部門職責(zé)相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到交辦的舉報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行核查。核查人員應(yīng)不少于[X]人，并出示有效證件。核查部門應(yīng)按照以下職責(zé)開展工作：1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行核查。2.行業(yè)主管部門：根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的非法違法行為進(jìn)行核查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改事故隱患。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合做好舉報(bào)事項(xiàng)的核查工作。（二）核查方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：核查人員到被舉報(bào)單位現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地查看，檢查相關(guān)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等情況。2.查閱資料：查閱被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄等文件資料。3.詢問人員：與被舉報(bào)單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問，了解有關(guān)情況。4.數(shù)據(jù)分析：對(duì)涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷是否存在異常情況。（三）核查期限核查部門應(yīng)自接到交辦的舉報(bào)事項(xiàng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作。情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日，并告知舉報(bào)人延期理由。四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件舉報(bào)人舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)，符合下列條件的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)：1.舉報(bào)的事故隱患或非法違法行為尚未被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)。2.舉報(bào)的事故隱患或非法違法行為經(jīng)核查確實(shí)存在，并可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。3.舉報(bào)人提供的證據(jù)材料能夠有效證明舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)、危害程度、整改難度等因素，給予舉報(bào)人以下獎(jiǎng)勵(lì)：1.一般事故隱患：經(jīng)核查屬實(shí)，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.重大事故隱患：經(jīng)核查屬實(shí)，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。3.非法違法行為：對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)其他非法違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.提出建議：核查部門在完成核查工作后，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，并填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，連同核查報(bào)告一并報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。2.審批決定：部門負(fù)責(zé)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)建議進(jìn)行審批，作出是否給予獎(jiǎng)勵(lì)以及獎(jiǎng)勵(lì)金額的決定。3.通知舉報(bào)人：經(jīng)審批決定給予獎(jiǎng)勵(lì)的，由核查部門通過電話、短信、郵件等方式通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。通知內(nèi)容應(yīng)包括獎(jiǎng)勵(lì)金額、領(lǐng)取方式、領(lǐng)取時(shí)間、領(lǐng)取地點(diǎn)等。4.領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)：舉報(bào)人應(yīng)在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，攜帶本人有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人無(wú)法親自領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，可以委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人應(yīng)攜帶舉報(bào)人及代領(lǐng)人的有效身份證件。5.公示：對(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)在本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，方可發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。（四）不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形舉報(bào)人有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：1.舉報(bào)事項(xiàng)已被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)并正在處理的。2.舉報(bào)人為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員，其舉報(bào)的事故隱患或非法違法行為系其所在單位已被責(zé)令整改而未整改的。3.舉報(bào)人為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，其舉報(bào)的事故隱患或非法違法行為系其自身未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致的。4.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)核查不屬實(shí)的。5.舉報(bào)人采取不正當(dāng)手段獲取舉報(bào)線索的。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。五、保密與保護(hù)（一）保密措施1.對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密：受理舉報(bào)、核查舉報(bào)事項(xiàng)的工作人員應(yīng)對(duì)舉報(bào)人姓名、單位、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.妥善保管舉報(bào)材料：對(duì)舉報(bào)人提交的舉報(bào)材料，應(yīng)妥善保管，不得隨意丟棄或泄露。核查工作結(jié)束后，對(duì)舉報(bào)材料應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。（二）舉報(bào)人保護(hù)1.禁止對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)：任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法予以嚴(yán)肅處理。2.為舉報(bào)人提供必要保護(hù)：對(duì)因舉報(bào)可能受到人身安全威脅的舉報(bào)人，由公安機(jī)關(guān)依法采取相應(yīng)的保護(hù)措施。六、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)等工作規(guī)范、有序開展。2.不定期抽查：對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)工作人員的責(zé)任追究：受理舉報(bào)、核查舉報(bào)事項(xiàng)的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)不受理、不核查、不處理的。泄露舉報(bào)人信息的。貪污、挪用、私分舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的。其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任追究：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法責(zé)令改正，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰