PAGE某煤礦安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)某煤礦的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于某煤礦所屬各部門、各崗位及所有參與煤礦生產(chǎn)活動的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和煤礦財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長抓好煤礦的安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管部門開展安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。4.參與制定并實(shí)施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.負(fù)責(zé)分管部門員工的安全教育培訓(xùn)工作。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦的技術(shù)管理工作，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。2.組織編制煤礦的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。3.參與煤礦的安全檢查和隱患排查治理工作，提出技術(shù)整改意見。4.組織開展煤礦的安全技術(shù)研究和創(chuàng)新工作，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。（四）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制煤礦的生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。制定并實(shí)施煤礦的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。負(fù)責(zé)煤礦的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作，提高煤礦的安全技術(shù)水平。參與煤礦的安全檢查和隱患排查治理工作，提供技術(shù)支持。2.安全管理部門負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展煤礦的安全檢查、隱患排查治理和安全評價(jià)工作。負(fù)責(zé)煤礦員工的安全教育培訓(xùn)和安全宣傳工作。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。制定并實(shí)施機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程和檢修制度。組織開展機(jī)電設(shè)備的安全檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)煤礦供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的安全管理。4.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。制定并實(shí)施通風(fēng)管理制度和操作規(guī)程。組織開展通風(fēng)系統(tǒng)的安全檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)煤礦瓦斯檢測、監(jiān)控等工作，防止瓦斯事故發(fā)生。5.地測部門負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)測量工作，為煤礦安全生產(chǎn)提供地質(zhì)資料。開展煤礦地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作。根據(jù)地質(zhì)條件變化，及時(shí)調(diào)整安全技術(shù)措施。6.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)所需物資的采購、供應(yīng)和管理。確保所供應(yīng)的物資符合安全生產(chǎn)要求。建立物資采購、驗(yàn)收、儲存、發(fā)放等管理制度。7.人力資源部門負(fù)責(zé)煤礦員工的招聘、培訓(xùn)、考核和調(diào)配工作。制定并實(shí)施員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)煤礦勞動用工管理，確保員工持證上崗。8.財(cái)務(wù)部門保證煤礦安全生產(chǎn)投入的資金到位，?？顚Ｓ谩Π踩a(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。參與煤礦安全設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新改造項(xiàng)目的資金預(yù)算和審核。（五）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.采煤工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。負(fù)責(zé)采煤工作面的落煤、裝煤、運(yùn)煤等工作，確保工作質(zhì)量和安全。檢查采煤工作面的頂板、支架等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。協(xié)助班組長做好采煤工作面的安全管理工作。2.掘進(jìn)工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好掘進(jìn)工作。負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面的打眼、裝藥、放炮、通風(fēng)、支護(hù)等工作，確保掘進(jìn)安全。檢查掘進(jìn)工作面的瓦斯、頂板、通風(fēng)等情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。協(xié)助班組長做好掘進(jìn)工作面的安全管理工作。3.井下爆破工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中關(guān)于井下爆破的規(guī)定，持證上崗。負(fù)責(zé)井下爆破器材的領(lǐng)取、運(yùn)輸、儲存和使用，確保爆破安全。按照爆破說明書進(jìn)行裝藥、連線和起爆，保證爆破效果。在爆破前后檢查爆破地點(diǎn)的瓦斯、頂板等情況，處理瞎炮等異常情況。4.井下瓦斯檢查工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)井下瓦斯、二氧化碳等氣體的檢測工作，按時(shí)、準(zhǔn)確填寫檢測記錄。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況及時(shí)匯報(bào)處理。監(jiān)督井下通風(fēng)設(shè)施的運(yùn)行情況，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠。協(xié)助班組長做好井下瓦斯防治工作。5.井下安全監(jiān)測監(jiān)控工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理。保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，及時(shí)準(zhǔn)確傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常及時(shí)匯報(bào)處理，協(xié)助有關(guān)部門分析原因，采取措施。對安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行定期檢查和校驗(yàn)，確保設(shè)備性能良好。6.井下電氣設(shè)備檢修工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)遵守煤礦電氣安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)井下電氣設(shè)備的檢修和維護(hù)。對井下電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)和調(diào)試，確保設(shè)備安全運(yùn)行。及時(shí)處理電氣設(shè)備故障隱患，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，確保檢修工作安全。7.井下通風(fēng)機(jī)司機(jī)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守通風(fēng)機(jī)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)通風(fēng)機(jī)的操作和運(yùn)行管理。保證通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)調(diào)整通風(fēng)機(jī)的風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)。檢查通風(fēng)機(jī)的設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。做好通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行記錄和交接班工作。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長每周組織一次分管范圍內(nèi)的安全檢查，安全管理部門每天進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括煤礦的各個(gè)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境以及員工的操作行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.整改責(zé)任人要按時(shí)完成隱患整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。5.安全管理部門要對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（二）隱患排查治理制度1.煤礦要建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。3.對排查出的隱患要進(jìn)行分類分級管理，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。4.建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況。5.重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保按時(shí)整改到位。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.煤礦要制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)時(shí)間。2.新員工入礦必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。<3.對在崗員工要定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，要對相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。6.定期組織開展安全應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（四）安全投入保障制度1.煤礦要按照國家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專款專用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，對費(fèi)用的支出情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用效果進(jìn)行評估，確保資金投入的有效性。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.建立安全獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過的“四不放過”原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（六）安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度1.對煤礦生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識和評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級，制定相應(yīng)的管控措施，明確管控責(zé)任。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控臺賬，對風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行動態(tài)管理。4.定期對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作進(jìn)行評估和改進(jìn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平。（七）事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.煤礦要制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。3.對應(yīng)急預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。4.發(fā)生事故后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。四、安全技術(shù)措施（一）采煤安全技術(shù)措施1.采煤工作面要按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行支護(hù)，確保支護(hù)質(zhì)量符合要求。2.加強(qiáng)采煤工作面的頂板管理，及時(shí)處理頂板破碎、冒頂?shù)惹闆r。3.嚴(yán)格控制采煤工作面的采高，防止片幫、冒頂事故發(fā)生。<4.采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)等設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。5.加強(qiáng)采煤工作面的通風(fēng)管理，保證通風(fēng)系統(tǒng)可靠。（二）掘進(jìn)安全技術(shù)措施1.掘進(jìn)工作面要采用合理的掘進(jìn)方式，保證掘進(jìn)安全。2.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的支護(hù)管理，及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)和永久支護(hù)。3.嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度，確保放炮安全。4.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)管理，防止瓦斯積聚。5.掘進(jìn)機(jī)等設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）一通三防安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。2.定期進(jìn)行瓦斯檢測，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限停電撤人制度。3.加強(qiáng)防塵管理，采取綜合防塵措施，降低粉塵濃度。4.加強(qiáng)防火管理，制定防火措施，防止火災(zāi)事故發(fā)生。5.加強(qiáng)防突管理，對突出煤層要采取有效的防突措施。（四）機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，定期進(jìn)行設(shè)備檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，確保電氣設(shè)備檢修安全。3.加強(qiáng)井下運(yùn)輸管理，確保軌道、絞車等運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)行。4.對提升絞車等重要設(shè)備要進(jìn)行定期檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保設(shè)備性能良好。5.加強(qiáng)井下供電管理，防止觸電事故發(fā)生。（五）防治水安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)煤礦防治水工作，建立健全防治水制度。2.開展煤礦水文地質(zhì)勘探工作，摸清礦井水文地質(zhì)條件。3.制定礦井防治水方案，完善排水系統(tǒng)。4.加強(qiáng)探放水工作，嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的原則。5.對受水威脅的區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)采取防范措施。五、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立煤礦應(yīng)急救援指揮中心，礦長任總指揮，副礦長任副總指揮。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組。3.明確各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作有序開展。（二）應(yīng)急救援物資與裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等。2.建立應(yīng)急救援物資和裝備管理制度，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。3.確保應(yīng)急救援物資和裝備處于完好備用狀態(tài)。<（三）應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開展演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、瓦斯爆炸事故應(yīng)急演練、透水事故應(yīng)急演練等。3.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高