PAGE深圳市安全生產(chǎn)承諾制度一、總則（一）目的為了加強深圳市安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本安全生產(chǎn)承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)承諾。2.全面覆蓋原則：涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程、全環(huán)節(jié)，包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)。3.誠實守信原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)如實作出安全生產(chǎn)承諾，不得虛假承諾、隱瞞事實。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全生產(chǎn)條件變化等情況，及時調(diào)整和完善安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容。二、安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容（一）主體責(zé)任承諾1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人承諾切實履行本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任到人，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。（二）安全管理制度承諾1.建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度、危險作業(yè)管理制度、設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.定期對安全生產(chǎn)管理制度進行評估和修訂，確保制度的有效性和適應(yīng)性。（三）安全投入承諾1.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，按照國家和本市規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，包括但不限于安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護、更新，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及演練等。2.確保安全生產(chǎn)投入不低于國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)實際需要，適時增加安全生產(chǎn)投入。（四）安全培訓(xùn)教育承諾1.組織開展本單位全體員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。2.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進行針對性的安全教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全知識和技能后上崗作業(yè)。3.建立員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等情況。（五）安全風(fēng)險管控承諾1.開展安全風(fēng)險辨識、評估和分級管控工作，全面排查本單位存在的安全風(fēng)險，確定風(fēng)險類別、等級，采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。2.在醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，公布本單位的主要安全風(fēng)險、管控措施及應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.對重大安全風(fēng)險實施重點監(jiān)控，制定專項管控方案，明確責(zé)任人員，確保風(fēng)險可控。（六）隱患排查治理承諾1.建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。2.對排查出的隱患進行登記，明確隱患的種類、位置、影響范圍、嚴(yán)重程度及治理措施、責(zé)任人員、治理期限等內(nèi)容，實行閉環(huán)管理。3.對于重大事故隱患，立即采取臨時控制措施，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，制定并實施治理方案，確保隱患得到及時有效治理。（七）應(yīng)急管理承諾1.制定完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。3.加強與政府有關(guān)部門、周邊單位及社區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動，及時、有效地應(yīng)對生產(chǎn)安全事故。三、安全生產(chǎn)承諾的簽訂與公示（一）簽訂1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與本單位全體員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書，明確雙方的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。2.安全生產(chǎn)承諾書應(yīng)一式兩份，生產(chǎn)經(jīng)營單位和員工各執(zhí)一份。（二）公示1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本單位顯著位置設(shè)置安全生產(chǎn)承諾公示欄，將本單位的安全生產(chǎn)承諾書、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全風(fēng)險管控情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容進行公示，接受員工和社會監(jiān)督。2.安全生產(chǎn)承諾公示欄應(yīng)定期更新相關(guān)內(nèi)容，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。四、安全生產(chǎn)承諾的履行與監(jiān)督（一）履行1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容履行各項安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。2.各級管理人員和各崗位員工應(yīng)認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，積極參與安全生產(chǎn)工作。（二）監(jiān)督1.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)承諾制度履行情況的監(jiān)督檢查，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容進行核實。2.通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照承諾內(nèi)容開展安全生產(chǎn)工作，是否存在違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。3.鼓勵員工、群眾對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)承諾的行為進行舉報，對舉報屬實的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。五、激勵與約束機制（一）激勵1.對嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)承諾，安全生產(chǎn)工作成績突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位，給予表彰和獎勵，在安全生產(chǎn)評優(yōu)評先、項目審批、資金扶持等方面給予優(yōu)先考慮。2.鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式和方法，對取得顯著成效的，給予相應(yīng)的獎勵和推廣。（二）約束1.對未履行安全生產(chǎn)承諾或違反安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)給予行政處罰，并責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫扣或吊銷其相關(guān)證照。2.將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)承諾履行情況納入安全生產(chǎn)信用管理體系，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位實施聯(lián)合懲戒，在市場準(zhǔn)入、銀行貸款、招投標(biāo)等方面予以限制。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織開展對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)承諾制度培訓(xùn)，使其熟悉制度內(nèi)容和要求，掌握履行承諾的方法和措施。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織本單位全體員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)承諾制度，確保員工了解制度的重要性和具體內(nèi)容，明確自身在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任和義務(wù)。（二）宣傳1.利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)承諾制度的意義、內(nèi)容和要求，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的重視程度，營造良好的安