PAGE水電站安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水電站安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本水電站實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度。（二）適用范圍本制度適用于本水電站所有部門、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，采取有效措施消除安全隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方面資源，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.水電站負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)水電站的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。2.安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本水電站安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為。組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全防范措施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施，組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，協(xié)助做好事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的管理工作。3.運(yùn)行部門職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保設(shè)備安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)設(shè)備的日常巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和安全隱患。負(fù)責(zé)運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)視和調(diào)整，保證設(shè)備運(yùn)行工況穩(wěn)定。負(fù)責(zé)運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高運(yùn)行人員的安全意識(shí)和操作技能。參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并配合做好事故調(diào)查處理工作。4.檢修部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定檢修計(jì)劃和安全措施，確保檢修工作安全進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行檢修安全操作規(guī)程，做好檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。負(fù)責(zé)檢修設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，確保檢修后的設(shè)備符合安全運(yùn)行要求。負(fù)責(zé)檢修人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高檢修人員的安全意識(shí)和檢修技能。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。5.其他部門職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。組織開展本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。配合安全生產(chǎn)管理部門做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或安全生產(chǎn)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.組織開展全面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。2.采用科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，如安全檢查表法、LEC法等，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定專項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任人和管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。較大風(fēng)險(xiǎn)：采取有效的控制措施，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和管理，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。一般風(fēng)險(xiǎn)：落實(shí)常規(guī)管控措施，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。低風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)行基本的安全管理，保持風(fēng)險(xiǎn)處于可接受狀態(tài)。2.風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。（三）風(fēng)險(xiǎn)信息管理1.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、管控等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2.定期更新風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況，調(diào)整管控措施。3.風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)向全體員工公開，確保員工了解本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的管控措施。四、安全生產(chǎn)隱患排查治理（一）隱患排查1.建立健全隱患排查治理制度，明確排查主體、排查周期、排查內(nèi)容等。2.定期組織開展全面的隱患排查工作，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.隱患排查應(yīng)覆蓋水電站的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理等。（二）隱患治理1.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺(tái)賬。2.分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和治理期限。3.按照治理方案組織實(shí)施隱患治理工作，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患治理到位。（三）隱患排查治理信息報(bào)告1.建立隱患排查治理信息報(bào)告制度，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告隱患排查治理情況。2.隱患排查治理信息報(bào)告應(yīng)包括隱患的基本情況、治理情況、整改效果等內(nèi)容。3.對(duì)隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題和典型案例，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析總