PAGE團市委安全生產工作制度一、總則（一）目的為加強團市委安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障工作人員生命和財產安全，促進各項工作順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于團市委機關各部門、直屬事業(yè)單位及下屬各類活動組織、項目執(zhí)行過程中的安全生產管理。（三）基本原則安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，強化和落實安全生產主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。二、安全生產職責（一）領導職責1.團市委領導班子對本單位安全生產工作全面負責，將安全生產工作納入重要議事日程，定期研究部署安全生產工作，協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題。2.主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責，履行下列職責：建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故。3.其他領導班子成員按照“一崗雙責”要求，對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責，定期研究、部署、檢查和報告分管領域的安全生產工作，督促指導分管部門和單位落實安全生產各項措施，及時消除安全隱患。（二）部門職責1.辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調團市委安全生產工作，及時傳達上級有關安全生產工作的文件、會議精神。負責安全生產工作相關文件、資料的收發(fā)、整理、歸檔工作。協(xié)助做好安全生產宣傳教育和培訓工作，組織開展安全生產宣傳活動。負責機關辦公區(qū)域的安全管理，包括水電設施、消防設施等的日常檢查和維護，確保辦公環(huán)境安全。負責協(xié)調處理安全生產事故的后勤保障工作，如應急物資調配、車輛保障等。2.組織部在組織各類團干部培訓、青少年活動組織等工作中，將安全生產知識納入培訓內容，提高相關人員的安全意識和應急處置能力。負責指導基層團組織開展安全生產宣傳教育活動，引導廣大團員青年積極參與安全生產工作。在評選表彰優(yōu)秀團組織和個人時，將安全生產工作表現(xiàn)作為重要參考依據(jù)。3.宣傳部負責制定安全生產宣傳工作計劃，通過團屬媒體平臺，如網站（公眾號、微博）等，廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)、政策措施和安全知識，營造良好的安全生產輿論氛圍。及時報道團市委安全生產工作動態(tài)和成效，對安全生產工作中的先進典型進行宣傳推廣，對違規(guī)行為進行曝光。4.青年發(fā)展部在開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、青年人才培養(yǎng)等工作中，督促相關企業(yè)和機構落實安全生產主體責任，指導企業(yè)加強安全生產管理。協(xié)助有關部門做好青年職工的安全生產教育和培訓工作，提高青年職工的安全素質和技能水平。5.權益部參與涉及安全生產事故的青少年權益維護工作，配合相關部門做好事故調查處理和受害者救助工作。關注安全生產領域侵害青少年權益的問題，通過法律宣傳、維權服務等方式，保障青少年在安全生產環(huán)境中的合法權益。6.直屬事業(yè)單位各直屬事業(yè)單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人，全面負責本單位的安全生產工作，建立健全本單位安全生產管理制度，落實安全生產措施。按照行業(yè)特點和相關標準，加強對本單位辦公場所、活動設施、設備等的安全管理，定期進行安全檢查和維護，確保正常運行。組織本單位工作人員參加安全生產教育和培訓，提高安全意識和業(yè)務能力。制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練。（三）工作人員職責1.全體工作人員應當嚴格遵守本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，自覺接受安全生產教育和培訓，掌握必要的安全生產知識和技能。2.在工作過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故征兆，應當立即報告，并積極采取措施進行處理或協(xié)助處理。3.積極參與單位組織的安全生產宣傳教育和培訓活動，提高自身安全意識和應急處置能力。4.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對單位安全生產工作提出意見和建議。三、安全生產教育和培訓（一）教育和培訓計劃1.團市委每年制定安全生產教育和培訓計劃，明確教育和培訓的對象、內容、時間、方式等。2.教育和培訓計劃應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及單位實際情況進行制定，確保教育和培訓的針對性和實效性。（二）教育和培訓內容1.安全生產法律法規(guī)、方針政策。2.安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全知識和技能，如消防安全、電氣安全、應急救援等。（三）教育和培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請安全生產專家或相關部門人員進行授課。2.開展專題講座，針對特定的安全問題進行深入講解。3.觀看安全生產教育片，通過直觀的影像資料增強教育效果。4.組織實地參觀學習，了解安全生產先進經驗和做法。5.利用網絡平臺，開展線上安全生產教育和培訓，方便工作人員隨時學習。（四）教育和培訓記錄1.對每次安全生產教育和培訓進行詳細記錄，包括培訓時間、地點、內容、參加人員等。2.培訓記錄應妥善保存，作為工作人員安全生產教育和培訓檔案的重要組成部分，以備查閱。四、安全生產檢查和隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產檢查制度，團市委領導班子成員每月至少組織一次安全生產全面檢查，各部門負責人每周至少組織一次本部門安全生產檢查，直屬事業(yè)單位應根據(jù)自身實際情況，定期開展安全生產檢查。2.安全生產檢查應覆蓋團市委機關各部門、直屬事業(yè)單位及下屬各類活動組織、項目執(zhí)行現(xiàn)場等，包括辦公場所、活動設施、設備、消防器材、電氣線路等方面。3.檢查人員應認真填寫檢查記錄，詳細記錄檢查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（二）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.整改責任人應按照要求及時組織整改，確保隱患得到徹底消除。整改完成后，應向檢查部門提交整改報告，申請復查。3.對重大安全隱患，應實行掛牌督辦制度，由團市委主要負責人親自負責，組織制定專項整改方案，確保隱患按時整改到位。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。五、安全事故應急預案與處置（一）應急預案制定1.團市委制定生產安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急預案應根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合團市委實際情況進行制定，并定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援組織機構及職責1.成立應急救援指揮中心，由團市委主要負責人擔任總指揮，其他領導班子成員擔任副總指揮，成員包括各部門負責人和直屬事業(yè)單位主要負責人。2.應急救援指揮中心職責：負責組織、協(xié)調和指揮生產安全事故應急救援工作；及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況；制定應急救援決策，下達應急救援指令；協(xié)調有關單位和部門提供應急救援支持和保障。3.設立應急救援工作小組，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等，明確各工作小組的職責分工，確保應急救援工作有序開展。（三）應急響應程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應立即報告本部門負責人或直屬事業(yè)單位主要負責人，并采取必要的應急措施，如組織人員疏散、搶救傷員等。2.部門負責人或直屬事業(yè)單位主要負責人接到報告后，應立即報告團市委應急救援指揮中心，并組織現(xiàn)場應急處置工作。3.應急救援指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織各應急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。4.根據(jù)事故情況，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故信息，請求支援。（四）應急救援措施1.搶險救援組負責對事故現(xiàn)場進行搶險救援，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運至附近醫(yī)院進行治療。3.后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障。4.治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入。5.事故調查組負責對事故原因、經過、損失等進行調查，查明事故責任，提出處理意見和防范措施建議。（五）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高工作人員的應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內容應涵蓋火災、地震、人員傷亡等各類可能發(fā)生的事故場景。3.演練結束后，應對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。六、安全生產投入（一）投入保障1.團市委將安全生產投入納入年度預算，確保安全生產工作所需的資金、物資等得到有效保障。2.安全生產投入主要用于安全設施建設、安全設備購置、安全生產教育和培訓、應急救援器材配備、事故隱患排查治理等方面。（二）資金管理1.設立安全生產專項資金賬戶，對安全生產投入資金進行單獨核算，專款專用。2.嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范安全生產投入資金的審批、使用和報銷程序，確保資金使用合法合規(guī)。3.定期對安全生產投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用效益。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，以激勵全體工作人員積極參與安全生產工作