PAGE衛(wèi)生計生局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計生局機關(guān)及直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)等（以下統(tǒng)稱各單位）。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強化和落實各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）衛(wèi)生計生局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)，組織制定衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識和技能。4.組織安全生產(chǎn)檢查，督促各單位落實安全生產(chǎn)措施，及時消除事故隱患。5.依法組織或參與本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計分析和報告。6.負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）各單位職責(zé)1.各單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和各崗位職工的安全生產(chǎn)職責(zé)，并嚴(yán)格考核獎懲。3.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.加強安全生產(chǎn)管理，定期進行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除事故隱患。5.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識和自我保護能力。6.按照國家有關(guān)規(guī)定，為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。7.制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。8.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實事故防范和整改措施。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.將安全生產(chǎn)責(zé)任制納入單位績效考核體系，嚴(yán)格考核獎懲，確保責(zé)任落實到位。（二）安全生產(chǎn)投入保障制度1.各單位要按照國家有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保具備安全生產(chǎn)條件。2.安全生產(chǎn)投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、事故隱患排查治理等方面。3.建立安全生產(chǎn)投入臺賬，記錄投入項目、金額、時間等信息，確保?？顚Ｓ?。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式等。2.對新入職職工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織在職職工進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高職工安全意識和業(yè)務(wù)能力。4.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵職工參加安全生產(chǎn)知識競賽、技能比武等活動，對表現(xiàn)突出的給予表彰獎勵。（四）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，單位主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項檢查，職能部門每天進行日常檢查。2.安全生產(chǎn)檢查要做到全覆蓋、無死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達整改通知書，責(zé)令限期整改。3.建立事故隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，實現(xiàn)閉環(huán)管理。4.對重大事故隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保其正常運行。3.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報廢等，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好記錄。4.對新購置的安全設(shè)施設(shè)備，要進行嚴(yán)格的驗收，確保其符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（六）危險化學(xué)品管理制度1.對本單位涉及的危險化學(xué)品進行全面登記，建立危險化學(xué)品檔案，記錄其名稱、種類、數(shù)量、儲存位置、使用情況等信息。2.危險化學(xué)品的儲存、使用要符合國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并配備相應(yīng)的消防、應(yīng)急救援等設(shè)備。3.嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品出入庫登記制度，做到賬物相符。4.對危險化學(xué)品的運輸、裝卸等環(huán)節(jié)，要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，確保安全。（七）醫(yī)療廢物管理制度1.建立健全醫(yī)療廢物管理制度，明確醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運等要求。2.對醫(yī)療廢物進行分類收集，嚴(yán)禁將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。3.醫(yī)療廢物暫存點要符合環(huán)保要求，定期進行消毒和清潔，防止污染環(huán)境。4.嚴(yán)格按照規(guī)定將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位進行集中處置，并做好交接記錄。（八）放射診療安全管理制度1.對放射診療設(shè)備進行定期檢測檢驗，確保其性能指標(biāo)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。2.為從事放射診療工作的人員配備必要的防護用品，并定期進行健康檢查。3.嚴(yán)格執(zhí)行放射診療操作規(guī)程，做好患者和受檢者的防護工作。4.對放射診療場所進行分區(qū)管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止輻射事故發(fā)生。（九）消防安全管理制度1.建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任，落實消防安全措施。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗。3.保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。4.定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高職工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（十）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)。4.事故發(fā)生后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時、如實報告事故情況。四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）總則1.明確編制目的、依據(jù)、適用范圍和工作原則。2.對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行分類分級，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。（二）組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，明確指揮長、副指揮長及各成員的職責(zé)分工。2.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（三）預(yù)防與預(yù)警1.建立事故隱患排查治理機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.制定預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警程序，對可能發(fā)生的事故進行預(yù)警。（四）應(yīng)急響應(yīng)1.明確事故報告程序和方式，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞。2.規(guī)定不同級別事故的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括啟動應(yīng)急預(yù)案、組織救援、協(xié)調(diào)各方力量等。3.明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和行動要求。（五）應(yīng)急處置1.針對不同類型事故，制定具體的應(yīng)急處置措施，如火災(zāi)事故的滅火、疏散措施，醫(yī)療事故的救治措施等。2.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的調(diào)配使用方法。（六）后期處置1.做好事故現(xiàn)場的清理、恢復(fù)工作。2.對事故傷亡人員進行妥善安置和撫恤。3.組織事故調(diào)查，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。（七）培訓(xùn)與演練1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，定期組織培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急救援能力。2.按照規(guī)定定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（八）附則1.對應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋等事項作出規(guī)定。2.明確應(yīng)急預(yù)案的實施時間。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.衛(wèi)生計生局定期對各單位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.各單位要自覺接受衛(wèi)生計生局和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好安全生產(chǎn)工作。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安