國際園藝博覽會作為全球園藝技術(shù)、生態(tài)理念與文化交流的核心載體，其項目管理涉及規(guī)劃、建設(shè)、運營等多維度復(fù)雜工作。從廢棄河道的生態(tài)修復(fù)到千萬級客流的有序保障，從國際參展方的協(xié)同到會后品牌的長效延續(xù)，每一個環(huán)節(jié)都考驗著項目團(tuán)隊的系統(tǒng)管理能力。本文結(jié)合多屆國際園藝博覽會的實操經(jīng)驗，從全流程視角拆解關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實踐邏輯，為同類大型會展項目提供可借鑒的管理范式。一、前期規(guī)劃：錨定主題與生態(tài)的雙輪驅(qū)動主題策劃：讓文化與生態(tài)在理念中共振國際園藝博覽會的主題需兼具全球共性與在地特性。2019年北京世園會籌備時，團(tuán)隊走遍京津冀植物園、歷史街區(qū)，從“天工開物”的傳統(tǒng)智慧中提煉出“綠色生活，美麗家園”的主題內(nèi)核，又邀請荷蘭、日本園藝專家參與論證，讓主題既承載東方“天人合一”的哲學(xué)，又能被全球從業(yè)者讀懂。策劃階段需提前1-2年開展國際調(diào)研，通過“文化溯源+國際論證”的雙軌模式，確保理念既符合國際展覽局（BIE）規(guī)范，又能引發(fā)全球共鳴。場地規(guī)劃：從“展會空間”到“城市綠肺”的躍遷博覽會場地往往承載“生態(tài)修復(fù)”與“賽后利用”的雙重使命。西安世園會選址浐灞生態(tài)區(qū)廢棄河道，團(tuán)隊以“海綿園區(qū)”為核心設(shè)計理念：重塑地形形成雨水調(diào)蓄濕地，道路采用透水鋪裝，場館屋頂設(shè)置雨水收集系統(tǒng)——既解決場地防洪難題，又為賽后轉(zhuǎn)型城市濕地公園奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃階段需聯(lián)合地質(zhì)、水利、景觀團(tuán)隊編制《生態(tài)修復(fù)專項方案》，明確“最小干預(yù)、最大修復(fù)”原則，避免過度開發(fā)對原生環(huán)境的破壞。合規(guī)管理：跨國標(biāo)準(zhǔn)的“雙軌融合”國際園藝博覽會需同時滿足國際展覽局標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)審批要求。昆明世園會創(chuàng)新“雙軌制”審批機(jī)制：一方面對接BIE的展覽規(guī)模、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，完成國際注冊備案；另一方面協(xié)調(diào)國內(nèi)發(fā)改、住建等部門，將場館建設(shè)納入地方重點工程。合規(guī)管理的核心是“清單化可視化”，將國際與國內(nèi)的審批節(jié)點、技術(shù)規(guī)范整理成動態(tài)清單，確保設(shè)計方案（如場館容積率、生態(tài)指標(biāo)）同時符合雙重標(biāo)準(zhǔn)。二、組織協(xié)調(diào)：構(gòu)建多元主體的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理：從“政府主導(dǎo)”到“價值共創(chuàng)”大型園藝博覽會需突破“政府包辦”的單一模式，構(gòu)建“政府+企業(yè)+NGO+參展方”的協(xié)同治理體系。青島世園會設(shè)立“組委會-執(zhí)行局-專業(yè)委員會”三級架構(gòu)：組委會由省市政府、國際組織代表組成，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略決策；執(zhí)行局統(tǒng)籌工程建設(shè)、運營管理；專業(yè)委員會吸納行業(yè)專家、企業(yè)代表，提供技術(shù)支持。這種架構(gòu)通過“權(quán)責(zé)清單”明確分工，避免多頭管理的效率損耗——比如企業(yè)展園的建設(shè)，由專業(yè)委員會提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自主投資運營，既保障品質(zhì)又激發(fā)活力。國際合作：文化適配下的深度賦能國際參展方的參與度直接影響博覽會的國際影響力。上海花博會通過“1+N”合作機(jī)制（1個國內(nèi)牽頭單位+N個國際園藝機(jī)構(gòu)），邀請荷蘭、日本園藝協(xié)會參與展園設(shè)計，同時組織“國際園藝技術(shù)工作坊”分享垂直綠化、植物工廠等前沿技術(shù)。合作過程中需注重“文化適配”：為國外團(tuán)隊配備雙語協(xié)調(diào)員，提供符合國際習(xí)慣的施工標(biāo)準(zhǔn)（如歐盟生態(tài)建材標(biāo)準(zhǔn)），降低文化差異帶來的溝通成本。志愿者管理：從“人力補充”到“品牌名片”志愿者是博覽會“軟實力”的核心載體。北京世園會建立“招募-培訓(xùn)-激勵-傳承”閉環(huán)體系：通過高校、社區(qū)定向招募1.6萬名志愿者，分批次開展“園藝知識+跨文化溝通+應(yīng)急處置”培訓(xùn)；運營階段設(shè)置“星級志愿者”評選，將服務(wù)時長與社會實踐學(xué)分、企業(yè)實習(xí)機(jī)會掛鉤；閉幕后組建“世園志愿者聯(lián)盟”，延續(xù)品牌影響力。志愿者管理的關(guān)鍵是“需求導(dǎo)向”，根據(jù)票務(wù)、導(dǎo)覽、翻譯等崗位設(shè)計差異化培訓(xùn)內(nèi)容，避免“一刀切”的服務(wù)模式。三、施工管理：平衡進(jìn)度、質(zhì)量與生態(tài)的三角關(guān)系進(jìn)度管控：動態(tài)優(yōu)化的“三級計劃”博覽會建設(shè)周期通常為2-3年，需建立“里程碑計劃+月度計劃+周滾動計劃”的三級管控機(jī)制。成都世園會通過BIM技術(shù)模擬施工流程，提前識別交叉作業(yè)的沖突點（如展館建設(shè)與景觀綠化的場地占用矛盾）。當(dāng)某環(huán)節(jié)滯后時，啟動“資源傾斜機(jī)制”——增派施工班組或調(diào)整作業(yè)時間（如夜間錯峰施工），確?？傔M(jìn)度偏差控制在±5%以內(nèi)。生態(tài)施工：技術(shù)創(chuàng)新的“綠色實踐”園藝博覽會的施工需踐行“生態(tài)優(yōu)先”理念。揚州世園會在園區(qū)建設(shè)中應(yīng)用“模塊化綠化”技術(shù)：將植物提前在苗圃培育成標(biāo)準(zhǔn)化模塊，現(xiàn)場直接拼裝，減少施工對土壤的擾動；同時采用“光伏+景觀”結(jié)合的場館設(shè)計，屋頂光伏板與垂直綠化系統(tǒng)一體化安裝，既滿足能源需求，又提升景觀效果。生態(tài)施工的核心是“技術(shù)預(yù)研”，提前與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)適用于展會的綠色技術(shù)（如土壤快速改良劑、節(jié)水灌溉系統(tǒng)），確保技術(shù)成熟度與施工進(jìn)度匹配。質(zhì)量與安全：標(biāo)準(zhǔn)化的“底線思維”博覽會的工程質(zhì)量需同時滿足展覽功能與長期使用需求。項目團(tuán)隊需編制《園藝博覽會工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋場館結(jié)構(gòu)、景觀綠化、展陳系統(tǒng)等12個專業(yè)領(lǐng)域。以展園建設(shè)為例，明確植物成活率（如喬木成活率≥95%）、景觀小品耐久性（如石材鋪裝抗風(fēng)化年限≥20年）等量化指標(biāo)，并引入第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行“飛行檢查”。安全管理方面，針對大型機(jī)械作業(yè)、高空綠化施工等風(fēng)險點，制定“一人一卡一流程”（作業(yè)人員、安全卡、操作流程），將事故率控制在0.1‰以下。四、運營保障：從“流量管理”到“體驗升級”票務(wù)與客流：智慧管控的“動態(tài)平衡”面對百萬級客流，需構(gòu)建“線上+線下”的智慧票務(wù)系統(tǒng)。西安世園會采用“分時段預(yù)約+動態(tài)限流”模式：通過官方APP提前7天開放預(yù)約，將每日客流分為“平峰（8:00-12:00）、高峰（12:00-18:00）、低峰（18:00-22:00）”三個時段，實時監(jiān)測各展區(qū)客流密度，當(dāng)某區(qū)域超過承載量的80%時，啟動“智能導(dǎo)覽”引導(dǎo)游客分流。票務(wù)系統(tǒng)需與公安、交通數(shù)據(jù)打通，提前預(yù)判大客流風(fēng)險（如節(jié)假日、主題活動日），做好應(yīng)急預(yù)案。后勤保障：全鏈條覆蓋的“溫度服務(wù)”博覽會的后勤服務(wù)需覆蓋“吃、住、行、醫(yī)”全場景。昆明世園會在園區(qū)周邊布局3個“后勤保障中心”，提供餐飲集中配送（日均供應(yīng)3萬份餐食）、應(yīng)急住宿調(diào)配（與周邊酒店簽訂協(xié)議）、接駁車循環(huán)運營（每5分鐘一班）、醫(yī)療站點網(wǎng)格化設(shè)置（步行10分鐘可達(dá)）。后勤管理的難點是“動態(tài)響應(yīng)”，通過建立“服務(wù)需求熱力圖”，實時調(diào)整資源投放（如雨天增加雨傘租賃點、高溫天增設(shè)飲水站）。主題活動：沉浸體驗的“內(nèi)容為王”運營階段的活動策劃需“園藝+文化+科技”深度融合。北京世園會推出“植物奇妙夜”燈光秀，利用AR技術(shù)讓游客與虛擬植物互動；同時舉辦“世界園藝師峰會”，邀請全球?qū)＜曳窒砩鷳B(tài)治理經(jīng)驗?；顒硬邉澬枳⒅亍皡⑴c感”，如設(shè)置“園藝DIY工作坊”，讓游客親手制作植物標(biāo)本，增強體驗粘性?；顒有Чu估需建立“三維指標(biāo)”（參與人數(shù)、社交媒體傳播量、游客滿意度），及時優(yōu)化內(nèi)容設(shè)計。五、風(fēng)險應(yīng)對：構(gòu)建全周期的韌性管理體系輿情管理：前置化的“風(fēng)險預(yù)判”博覽會的輿情風(fēng)險需“預(yù)防+處置”雙管齊下。項目團(tuán)隊提前建立“輿情監(jiān)測矩陣”，覆蓋主流媒體、社交平臺、國際輿論場，設(shè)置“負(fù)面輿情預(yù)警閾值”（如某話題閱讀量超10萬且負(fù)面傾向≥30%時啟動響應(yīng)）。針對可能的爭議點（如票價、植物保護(hù)），提前準(zhǔn)備“多版本回應(yīng)話術(shù)”，并培訓(xùn)新聞發(fā)言人團(tuán)隊，確保回應(yīng)既專業(yè)又具溫度。應(yīng)急處置：實戰(zhàn)化的“無腳本演練”博覽會需制定“多場景應(yīng)急預(yù)案”，涵蓋極端天氣、設(shè)施故障、公共衛(wèi)生事件等。青島世園會每季度開展“無腳本演練”：模擬暴雨導(dǎo)致場館漏水、游客突發(fā)疾病、電力中斷等場景，檢驗各部門的協(xié)同響應(yīng)能力。演練后需形成“問題清單”，針對性優(yōu)化流程（如縮短醫(yī)療急救響應(yīng)時間至5分鐘內(nèi)）。氣候風(fēng)險：主動應(yīng)對的“植物韌性”園藝博覽會的植物景觀對氣候敏感，需建立“氣候-植物”聯(lián)動機(jī)制。揚州世園會聯(lián)合氣象部門建立“72小時精準(zhǔn)預(yù)報”系統(tǒng)，針對高溫、暴雨、臺風(fēng)等天氣，提前采取“植物遮陰降溫”“臨時避雨棚搭建”“景觀小品加固”等措施。同時儲備“植物急救包”（如抗蒸騰劑、生根粉），應(yīng)對極端天氣對植物的損傷，確保展期內(nèi)景觀效果穩(wěn)定。六、經(jīng)驗啟示：從項目管理到品牌延續(xù)戰(zhàn)略規(guī)劃：超越“一次性展會”的長期價值國際園藝博覽會的成功，始于“超越展會本身”的戰(zhàn)略定位。西安世園會將“生態(tài)修復(fù)”作為核心目標(biāo)，會后園區(qū)轉(zhuǎn)型為城市濕地公園，年接待游客超300萬人次，實現(xiàn)了“展會-生態(tài)-城市”的價值閉環(huán)。項目規(guī)劃需跳出“一次性活動”的思維，提前謀劃賽后利用（如文化場館、科創(chuàng)空間、城市綠肺），讓博覽會成為城市發(fā)展的長期引擎。協(xié)同治理：多元主體的“價值共生”多元主體的協(xié)同不是簡單的“分工”，而是“價值共創(chuàng)”的過程。上海花博會通過“利益共享機(jī)制”，讓參展企業(yè)獲得品牌曝光、讓NGO獲得項目實踐機(jī)會、讓周邊社區(qū)獲得就業(yè)與配套升級，形成“多方共贏”的生態(tài)。協(xié)同治理的關(guān)鍵是“建立信任”，通過定期召開“利益相關(guān)方會議”，透明化項目進(jìn)展與資源分配，減少內(nèi)耗。生態(tài)理念：從“口號”到“量化實踐”的貫穿從場地規(guī)劃到運營管理，“生態(tài)基因”需融入每一個環(huán)節(jié)。北京世園會的“零碳場館”“可降解餐盒”“雨水回收系統(tǒng)”，不僅是技術(shù)應(yīng)用，更是向全球傳遞“綠色發(fā)展”的中國方案。生態(tài)理念的落地需避免“形式主義”，通過量化指標(biāo)（如碳減排量、水資源節(jié)約率）驗證實際成效，讓綠色實踐可感知、可評估?？萍假x能：從“錦上添花”到“管理剛需”的跨越BIM技術(shù)、智慧票務(wù)、AR互動等科技手段，不是錦上添花，而是管理升級的必需品。成都世園會通過數(shù)字孿生系統(tǒng)，實現(xiàn)園區(qū)人流、物流、能流的實時監(jiān)測，讓管理決策從“經(jīng)驗驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”?？萍紤?yīng)用需注重“適用性”，避免為了“炫技”而忽視成本與效率，優(yōu)先選擇成熟度高、性價比優(yōu)的技術(shù)方案。品牌延續(xù)：從“展會落幕”到“價值生長”的長效博覽會的品牌價值需“會后延續(xù)”。北京世園會閉幕后，成立“世園會遺產(chǎn)管理中心”，通過出版園藝科普書籍、開展校園植物課堂、舉辦年度園藝論壇等方式，讓品牌影響力持續(xù)發(fā)酵。品牌延續(xù)的核心是“內(nèi)容輸出”，將展會積累的知識、文化、技術(shù)轉(zhuǎn)化為可傳播的IP，