2025年招標投標法實施條例程序試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20題，40分）1.根據(jù)2025年《招標投標法實施條例》，依法必須進行招標的項目，招標文件發(fā)售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日2.招標人對已發(fā)出的資格預審文件進行必要澄清或修改，若澄清修改內(nèi)容影響資格預審申請文件編制，應在提交資格預審申請文件截止時間（）前以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人。A.3日B.5日C.7日D.10日3.某依法必須招標的工程建設項目估算價為5000萬元，投標保證金最高不得超過（）。A.50萬元B.80萬元C.100萬元D.150萬元4.投標人撤回已提交的投標文件，應當在（）前書面通知招標人。A.投標截止時間B.開標時間C.評標開始時間D.中標通知書發(fā)出時間5.依法必須進行招標的項目，開標由（）主持。A.招標人B.招標代理機構C.行政監(jiān)督部門D.公證機構6.評標委員會成員名單在（）前應當保密。A.投標截止B.開標C.中標結果確定D.合同簽訂7.某項目評標中，評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的投標報價明顯低于其他投標人且未作合理說明，正確的處理方式是（）。A.直接認定為廢標B.要求投標人書面澄清說明C.按無效投標處理D.提交招標人決定8.中標候選人公示期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日9.中標人無正當理由不與招標人訂立合同，投標保證金（）。A.退還50%B.不予退還C.全部退還D.扣除違約金后退還10.電子招標投標系統(tǒng)中，投標文件的傳輸、解密應當在（）進行。A.投標截止時間前B.開標時間C.評標階段D.合同簽訂后11.依法必須招標的項目，資格預審公告和招標公告應當在（）發(fā)布。A.招標人網(wǎng)站B.行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站C.國家指定的媒介D.任意公開媒介12.投標人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間（）前提出。A.2日B.3日C.5日D.7日13.評標委員會成員收受投標人財物或其他好處的，沒收收受的財物，處（）罰款。A.3000元以上5萬元以下B.1萬元以上10萬元以下C.5萬元以上20萬元以下D.10萬元以上50萬元以下14.招標人超過規(guī)定比例收取投標保證金的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處（）罰款。A.1萬元以下B.1萬元以上5萬元以下C.5萬元以上10萬元以下D.10萬元以上20萬元以下15.某項目招標文件規(guī)定“投標文件必須加蓋騎縫章”，某投標人未加蓋騎縫章，評標委員會應（）。A.認定為無效投標B.要求投標人補蓋C.視為細微偏差D.由招標人決定16.依法必須招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向（）備案。A.上級主管部門B.項目審批部門C.行政監(jiān)督部門D.行業(yè)協(xié)會17.資格預審結束后，招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結果通知書，未通過資格預審的申請人（）。A.可申請復核B.不得參加投標C.可修改申請文件重新提交D.可提出異議后參與投標18.投標人對開標有異議的，應當在（）提出，招標人應當當場作出答復。A.投標截止前B.開標現(xiàn)場C.評標結束后D.中標公示期19.評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，情節(jié)嚴重的，取消其（）評標資格。A.1年內(nèi)B.3年內(nèi)C.5年內(nèi)D.終身20.國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目，招標人應當確定（）為中標人。A.綜合得分最高的投標人B.第一中標候選人C.報價最低的投標人D.技術方案最優(yōu)的投標人二、多項選擇題（每題3分，共10題，30分。每題至少有2個正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于投標人相互串通投標的情形有（）。A.投標人之間協(xié)商投標報價B.投標人之間約定部分投標人放棄投標C.不同投標人的投標文件由同一單位編制D.不同投標人的投標保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出2.依法必須進行招標的項目，其評標委員會由（）組成。A.招標人代表B.招標代理機構代表C.技術專家D.經(jīng)濟專家3.招標文件應當包括（）。A.投標邀請書B.評標標準和方法C.合同主要條款D.最高投標限價4.下列行為中，屬于招標人以不合理條件限制、排斥潛在投標人的有（）。A.設定與項目具體特點無關的業(yè)績要求B.要求投標人具有特定行政區(qū)域的獎項C.對不同所有制投標人采取相同資格審查標準D.限定投標人必須使用某品牌的設備5.投標文件應當對招標文件提出的（）等實質(zhì)性要求和條件作出響應。A.投標報價B.工期C.質(zhì)量標準D.技術方案6.電子招標投標活動中，電子招標投標系統(tǒng)應當具備（）功能。A.在線遞交投標文件B.在線開標C.在線評標D.在線簽訂合同7.評標委員會應當否決其投標的情形包括（）。A.投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字B.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議C.投標人不符合國家或招標文件規(guī)定的資格條件D.投標報價低于成本或高于最高投標限價8.中標通知書發(fā)出后，（）無正當理由不簽訂合同的，應承擔法律責任。A.招標人B.中標人C.評標委員會D.行政監(jiān)督部門9.關于投標保證金的退還，下列說法正確的有（）。A.中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還未中標的投標人B.合同簽訂后5日內(nèi)退還中標人C.投標人撤回投標的，投標截止前書面通知招標人即可退還D.投標保證金逾期未退還的，應按銀行同期存款利率支付利息10.行政監(jiān)督部門處理投訴時，有權（）。A.查閱、復制有關文件資料B.詢問相關人員C.責令暫停招標投標活動D.對投訴人進行罰款三、案例分析題（共3題，30分）案例一（10分）2025年3月，某國有資金投資的市政道路工程（估算價8000萬元）依法進行公開招標。招標人于3月1日在省級建設工程交易中心網(wǎng)站發(fā)布資格預審公告，要求潛在投標人3月2日至3月4日（3個工作日）領取資格預審文件，3月10日17時前提交資格預審申請文件。3月8日，招標人發(fā)現(xiàn)資格預審文件中關于“項目經(jīng)理需具備一級建造師（市政工程）注冊證書”的表述有誤，實際應為“一級建造師（公路工程）注冊證書”，遂于當日以電子郵件形式通知所有已領取資格預審文件的潛在投標人修改內(nèi)容，未延長提交資格預審申請文件的截止時間。資格預審結束后，有6家投標人通過資格預審。3月15日，招標人發(fā)布招標公告，招標文件發(fā)售期為3月16日至3月18日（3個工作日），要求投標人3月25日9時前提交投標文件。3月24日，投標人A因技術方案調(diào)整，書面通知招標人撤回投標文件并申請退還投標保證金（投標保證金為100萬元，于3月17日提交）。開標時，投標人B的投標文件未按招標文件要求密封，招標人當場拒收。評標委員會由招標人代表1名、技術專家2名、經(jīng)濟專家2名組成，其中技術專家張某為投標人C的獨立董事（未主動披露）。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人D的投標報價為5000萬元（明顯低于成本且未作說明），直接認定其投標無效。最終，評標委員會推薦中標候選人并公示2日。問題：指出本案例中的違法違規(guī)行為，并說明法律依據(jù)。案例二（10分）2025年5月，某民營企業(yè)投資的工業(yè)廠房項目（估算價3000萬元）采用邀請招標方式，邀請甲、乙、丙3家施工企業(yè)投標。招標文件規(guī)定投標保證金為50萬元，投標截止時間為5月20日9時。5月18日，投標人甲發(fā)現(xiàn)招標文件中“工期要求180天”與設計圖紙中“合理工期240天”矛盾，遂向招標人書面提出澄清要求。招標人未予答復，直接于5月19日在其官網(wǎng)發(fā)布補遺文件，將工期調(diào)整為240天，但未通知投標人甲。5月20日9時，投標人甲因未收到補遺文件，仍按180天工期提交投標文件；投標人乙的投標文件因快遞延誤，于9時05分送達；投標人丙的投標文件未加蓋單位公章，但由法定代表人簽字。開標時，招標人以投標人甲未響應工期調(diào)整、投標人乙逾期送達、投標人丙投標文件簽章不全為由，宣布3家投標均無效，項目流標。問題：1.招標人的邀請招標方式是否合法？說明理由。2.指出開標環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，并說明法律依據(jù)。案例三（10分）2025年7月，某依法必須招標的水利工程施工項目采用電子招標投標方式。投標人丁通過電子招標投標系統(tǒng)于7月10日17時（投標截止時間）前遞交了加密的投標文件。7月11日9時（開標時間），因電子系統(tǒng)故障，部分投標人的投標文件無法解密，招標人決定延長解密時間至當日12時。投標人丁的投標文件于11時30分解密成功，但系統(tǒng)顯示其投標報價為“800萬元”（實際投標報價應為“1800萬元”，系投標人丁在上傳時誤操作導致）。評標委員會認為投標報價屬于實質(zhì)性內(nèi)容，不得修改，故認定投標人丁的投標報價無效。7月15日，評標委員會推薦中標候選人并公示3日。公示期間，投標人戊對評標結果提出異議，稱中標候選人己的項目經(jīng)理在另一項目中擔任項目經(jīng)理，存在在建工程，不符合招標文件“項目經(jīng)理無在建工程”的要求。招標人未核實，直接回復“異議不成立”。問題：1.電子開標中延長解密時間的行為是否合法？說明理由。2.投標人丁的投標報價錯誤能否修正？說明理由。3.招標人對投標人戊異議的處理是否合法？說明理由。參考答案一、單項選擇題1.B（條例第16條：招標文件發(fā)售期不得少于5日）2.A（條例第21條：澄清修改影響編制的，應在提交截止時間3日前通知）3.C（條例第26條：投標保證金不得超過項目估算價的2%，5000萬×2%=100萬）4.A（條例第35條：撤回投標需在投標截止前書面通知）5.A（條例第36條：開標由招標人主持）6.C（條例第46條：評標委員會成員名單在中標結果確定前保密）7.B（條例第49條：報價明顯低于成本的，應要求投標人澄清說明）8.A（條例第54條：中標候選人公示期不得少于3日）9.B（條例第74條：無正當理由不簽合同，投標保證金不予退還）10.B（條例第50條：電子投標文件的傳輸、解密應在開標時間進行）11.C（條例第15條：資格預審公告和招標公告應在國家指定媒介發(fā)布）12.A（條例第22條：對資格預審文件異議應在提交截止時間2日前提出）13.A（條例第72條：評標委員會成員受賄的，處3000元以上5萬元以下罰款）14.B（條例第66條：超比例收取投標保證金的，處1萬元以上5萬元以下罰款）15.A（條例第51條：未響應招標文件實質(zhì)性要求的，應否決投標）16.C（條例第10條：自行招標應向行政監(jiān)督部門備案）17.B（條例第19條：未通過資格預審的不得參加投標）18.B（條例第38條：對開標有異議應在開標現(xiàn)場提出）19.B（條例第71條：擅離職守情節(jié)嚴重的，取消3年內(nèi)評標資格）20.B（條例第55條：國有資金控股項目應確定第一中標候選人為中標人）二、多項選擇題1.ABD（條例第40條：C屬于視為串通投標的情形，非“相互串通”）2.ACD（條例第46條：評標委員會由招標人代表和技術、經(jīng)濟專家組成）3.BCD（條例第17條：招標文件應包括評標標準、合同條款、最高限價等）4.ABD（條例第32條：C為合理行為，不構成限制排斥）5.ABCD（條例第33條：投標文件需響應實質(zhì)性要求，包括報價、工期等）6.ABC（條例第51條：電子招標系統(tǒng)需支持在線遞交、開標、評標）7.ABCD（條例第51條：列舉的否決投標情形）8.AB（條例第74條：招標人和中標人無正當理由不簽合同均需擔責）9.AB（條例第57條：未中標人投標保證金應在中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還；中標人應在合同簽訂后5日內(nèi)退還）10.ABC（條例第62條：行政監(jiān)督部門處理投訴時可查閱資料、詢問人員、暫?；顒樱珶o權對投訴人罰款）三、案例分析題案例一參考答案違法違規(guī)行為及依據(jù)：1.資格預審文件發(fā)售期不足：發(fā)售期為3月2日至3月4日（3個工作日），違反條例第16條“資格預審文件發(fā)售期不得少于5日”的規(guī)定。2.資格預審文件修改未延長提交截止時間：3月8日修改資格預審文件（距提交截止時間3月10日僅2日），影響潛在投標人編制申請文件，應至少延長至修改后3日，違反條例第21條“澄清修改影響編制的，應在提交截止時間3日前通知，否則順延截止時間”的規(guī)定。3.招標文件發(fā)售期不足：發(fā)售期為3月16日至3月18日（3個工作日），違反條例第16條“招標文件發(fā)售期不得少于5日”的規(guī)定。4.投標人A撤回投標保證金退還時間違規(guī)：投標人A于3月24日（投標截止前1日）撤回投標，招標人應自收到撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標保證金（條例第35條），但案例未提及退還時間是否合規(guī)。5.評標委員會組成不合法：技術專家張某為投標人C的獨立董事，與投標人存在利害關系，應主動回避而未回避，違反條例第46條“與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會”的規(guī)定。6.直接認定投標人D投標無效違規(guī)：投標人D報價明顯低于成本，評標委員會應先要求其澄清說明，未說明后方可認定無效，違反條例第49條“投標人報價明顯低于成本的，應要求澄清”的規(guī)定。7.中標候選人公示期不足：公示2日，違反條例第54條“公示期不得少于3日”的規(guī)定。案例二參考答案1.邀請招標方式合法：該項目為民營企業(yè)投資，不屬于依法必須公開招標的項目（條例第8條：國有資金占控股或主導地位的依法必須公開招標），故可采用邀請招標。2.開標環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為及依據(jù)：（1）招標人未對投標人甲的澄清要求作出答