2025年招投標(biāo)法試題與答案一、單項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.根據(jù)2025年修訂后的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，下列必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目是（）。A.某民營企業(yè)投資3000萬元建設(shè)的員工宿舍樓B.使用世界銀行貸款500萬元的農(nóng)村公路改造項(xiàng)目C.某事業(yè)單位預(yù)算200萬元的辦公電腦采購（單項(xiàng)合同）D.搶險(xiǎn)救災(zāi)中需緊急采購的防汛物資（單項(xiàng)合同400萬元）2.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向（）個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。A.2B.3C.4D.53.某工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價(jià)的3%，最高不超過80萬元。投標(biāo)人甲的投標(biāo)總價(jià)為5000萬元，則其投標(biāo)保證金最高應(yīng)繳納（）。A.150萬元B.80萬元C.100萬元D.50萬元4.關(guān)于資格預(yù)審，下列說法正確的是（）。A.資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于3日B.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日C.資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人無需向未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人說明理由D.資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)的，招標(biāo)人可直接發(fā)包5.某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)至少應(yīng)為（）。A.總?cè)藬?shù)的1/2B.總?cè)藬?shù)的2/3C.3人D.5人6.投標(biāo)人甲與投標(biāo)人乙存在控股關(guān)系（甲持有乙60%股權(quán)），二者就同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，應(yīng)（）。A.視為串通投標(biāo)，投標(biāo)無效B.視為同一集團(tuán)投標(biāo)，允許共同投標(biāo)C.允許投標(biāo)，但評(píng)標(biāo)時(shí)需對(duì)二者投標(biāo)文件重點(diǎn)審查D.招標(biāo)人可要求二者組成聯(lián)合體投標(biāo)7.某項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)文件必須加蓋單位公章并由法定代表人簽字”，投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件僅加蓋了單位公章但未由法定代表人簽字，該投標(biāo)文件應(yīng)（）。A.有效，簽字非實(shí)質(zhì)性要求B.無效，屬于重大偏差，應(yīng)否決投標(biāo)C.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人補(bǔ)正D.由招標(biāo)人決定是否接受8.關(guān)于中標(biāo)候選人公示，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.公示期不得少于3日B.公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等C.對(duì)公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)提出D.招標(biāo)人可僅公示第一中標(biāo)候選人9.某項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同，招標(biāo)人可（）。A.沒收其投標(biāo)保證金，且不得要求賠償損失B.沒收其投標(biāo)保證金，并要求賠償超過投標(biāo)保證金部分的損失C.要求其承擔(dān)締約過失責(zé)任，但不得沒收投標(biāo)保證金D.與第二中標(biāo)候選人直接簽訂合同，無需重新招標(biāo)10.關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)，下列說法正確的是（）。A.電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)文件不一致的，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)B.投標(biāo)人未按規(guī)定加密投標(biāo)文件的，視為撤回投標(biāo)C.電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)可向投標(biāo)人收取招標(biāo)文件下載費(fèi)用D.開標(biāo)時(shí)，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)解密所有投標(biāo)文件11.某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在重大錯(cuò)誤，需澄清修改。若招標(biāo)文件原定投標(biāo)截止時(shí)間為2025年6月15日，則澄清文件最晚應(yīng)在（）發(fā)出。A.2025年6月1日B.2025年6月5日C.2025年6月10日D.2025年6月12日12.評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人丁的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人，且未在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)（）。A.認(rèn)定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，否決投標(biāo)B.要求招標(biāo)人重新招標(biāo)C.以其他投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)修正其報(bào)價(jià)D.繼續(xù)評(píng)審，由招標(biāo)人決定是否接受13.關(guān)于投訴處理，下列說法正確的是（）。A.投訴人需先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)不滿意方可投訴B.行政監(jiān)督部門收到投訴后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理C.投訴處理期間，行政監(jiān)督部門可責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)D.投訴人捏造事實(shí)、偽造材料的，僅需承擔(dān)民事責(zé)任14.某政府投資項(xiàng)目，合同估算價(jià)為2000萬元，招標(biāo)人未進(jìn)行招標(biāo)直接與某供應(yīng)商簽訂合同，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，對(duì)招標(biāo)人的處罰不包括（）。A.責(zé)令限期改正B.處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款C.對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處分D.暫停項(xiàng)目執(zhí)行或資金撥付15.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)B.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任C.聯(lián)合體各方資質(zhì)條件應(yīng)滿足招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)資質(zhì)的最低要求D.聯(lián)合體成員中一方為外國企業(yè)的，不得參與國內(nèi)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、多選不得分，少選每個(gè)正確選項(xiàng)得0.5分）1.根據(jù)2025年《招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例，下列屬于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍的有（）。A.國有企業(yè)投資占控股地位的體育場館建設(shè)項(xiàng)目（總投資4000萬元）B.使用財(cái)政預(yù)算資金200萬元的學(xué)校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購（單項(xiàng)合同）C.國際組織援助的防洪工程（總投資1500萬元）D.民營企業(yè)投資的商品房開發(fā)項(xiàng)目（總投資8000萬元）2.關(guān)于招標(biāo)文件的編制，下列符合規(guī)定的有（）。A.要求投標(biāo)人提供近年類似項(xiàng)目業(yè)績作為資格條件B.設(shè)定特定品牌作為技術(shù)參數(shù)要求C.明確投標(biāo)有效期為60日D.規(guī)定投標(biāo)保證金以支票形式提交3.下列情形中，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)人甲與乙協(xié)商一致提高投標(biāo)報(bào)價(jià)B.投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件由投標(biāo)人丁的員工編制C.投標(biāo)人戊的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人己的賬戶轉(zhuǎn)出D.投標(biāo)人庚在投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)，未書面說明理由4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形包括（）。A.投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)B.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本但有合理說明C.投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件D.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字5.關(guān)于中標(biāo)合同的簽訂，下列說法正確的有（）。A.中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂合同B.合同內(nèi)容可與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件不一致，但需雙方協(xié)商一致C.中標(biāo)人可將中標(biāo)項(xiàng)目主體、關(guān)鍵性工作分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位D.招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量等額外要求6.電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，下列行為符合規(guī)定的有（）。A.投標(biāo)人通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在線遞交投標(biāo)文件B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過系統(tǒng)在線完成評(píng)標(biāo)報(bào)告C.電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)保存投標(biāo)文件電子檔案，保存期限為5年D.投標(biāo)人對(duì)電子開標(biāo)過程有異議，當(dāng)場通過系統(tǒng)提出7.行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的內(nèi)容包括（）。A.招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式是否符合規(guī)定B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否合法C.中標(biāo)結(jié)果是否公示D.投標(biāo)保證金的收取和退還是否規(guī)范8.關(guān)于異議與投訴，下列說法正確的有（）。A.對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出B.對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出C.投訴人需提供有效線索和相關(guān)證明材料D.投訴處理結(jié)果無需告知投訴人9.投標(biāo)人有下列（）行為之一的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)。A.提供偽造的資質(zhì)證書B.虛構(gòu)近年完成的類似項(xiàng)目業(yè)績C.隱瞞投標(biāo)保證金來源D.冒用其他單位名義投標(biāo)10.關(guān)于重新招標(biāo)，下列情形中需要重新招標(biāo)的有（）。A.資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)B.所有投標(biāo)均被否決C.中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，第二中標(biāo)候選人也放棄中標(biāo)D.中標(biāo)人因不可抗力不能履行合同三、案例分析題（共3題，第1題15分，第2題20分，第3題5分，共40分）案例一：2025年3月，某市政府投資的污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目（總投資8000萬元）啟動(dòng)招標(biāo)。招標(biāo)人（市水務(wù)局）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，具體過程如下：（1）3月10日，發(fā)布資格預(yù)審公告，要求潛在投標(biāo)人須具備“環(huán)保工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)”“近5年承擔(dān)過3個(gè)以上日處理量5萬噸的污水處理廠施工項(xiàng)目”。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間為3月12日至3月14日（3個(gè)工作日），提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間為3月19日（發(fā)售結(jié)束后第5日）。（2）資格預(yù)審結(jié)果顯示，共有4家投標(biāo)人通過審查。招標(biāo)人于3月22日向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)截止時(shí)間為4月15日，投標(biāo)有效期90日，投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價(jià)的2.5%（最高不超過80萬元）”。（3）4月1日，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中工程量清單存在計(jì)算錯(cuò)誤，導(dǎo)致部分分項(xiàng)工程單價(jià)虛高，遂于當(dāng)日以電子郵件形式向所有投標(biāo)人發(fā)送澄清文件，修改了工程量清單，并將投標(biāo)截止時(shí)間推遲至4月20日。（4）4月20日，開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)：投標(biāo)人A的投標(biāo)文件未加蓋單位公章；投標(biāo)人B的投標(biāo)報(bào)價(jià)為3800萬元（低于其他投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)4500萬元），且未在評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的時(shí)限內(nèi)提供報(bào)價(jià)合理性說明；投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中項(xiàng)目經(jīng)理資格證書已過有效期；投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金于4月19日從其基本賬戶轉(zhuǎn)出（招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金須在投標(biāo)截止前到賬）。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，否決了A、B、C的投標(biāo)，推薦D為第一中標(biāo)候選人。4月25日，招標(biāo)人公示了中標(biāo)候選人，公示期2日。4月28日，投標(biāo)人E（未通過資格預(yù)審）向行政監(jiān)督部門投訴，稱D與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響公正評(píng)標(biāo)，但未提供任何證明材料。問題：1.指出資格預(yù)審階段存在的違法之處，并說明法律依據(jù)。（5分）2.分析招標(biāo)文件澄清修改及投標(biāo)截止時(shí)間調(diào)整的合法性。（5分）3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決A、B、C投標(biāo)的理由是否成立？分別說明。（5分）案例二：2025年5月，某國有企業(yè)（招標(biāo)人）就10KV配電工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定：“本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，商務(wù)標(biāo)（60分）、技術(shù)標(biāo)（40分）；投標(biāo)保證金50萬元，投標(biāo)有效期60日；中標(biāo)人需提交合同總價(jià)10%的履約保證金”。投標(biāo)情況如下：-投標(biāo)人甲：投標(biāo)報(bào)價(jià)480萬元，技術(shù)標(biāo)得分32分，商務(wù)標(biāo)得分55分（報(bào)價(jià)得分以基準(zhǔn)價(jià)為依據(jù)計(jì)算）。-投標(biāo)人乙：投標(biāo)報(bào)價(jià)500萬元，技術(shù)標(biāo)得分35分，商務(wù)標(biāo)得分50分。-投標(biāo)人丙：投標(biāo)報(bào)價(jià)450萬元（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定低于成本），技術(shù)標(biāo)得分38分。-投標(biāo)人?。和稑?biāo)文件中項(xiàng)目經(jīng)理為一級(jí)建造師，但未提供安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)：（1）投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件中，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員名單與社保繳納證明不符（2人未繳納社保）；（2）投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件中，施工組織設(shè)計(jì)缺少關(guān)鍵工序的質(zhì)量保證措施；（3）招標(biāo)文件規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，而有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為甲、乙、丁的報(bào)價(jià)（丙被否決）。最終，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦乙為第一中標(biāo)候選人（綜合得分85分），甲為第二中標(biāo)候選人（綜合得分87分）。招標(biāo)人認(rèn)為甲得分更高但未被推薦，向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出異議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)答復(fù)“甲的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員社保不符合要求，屬于重大偏差，應(yīng)否決其投標(biāo)”。問題：1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決丙投標(biāo)的理由是否成立？說明依據(jù)。（5分）2.投標(biāo)人丁的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。（5分）3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)甲的處理是否正確？分析項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員社保問題的性質(zhì)。（5分）4.若乙放棄中標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)如何處理？（5分）案例三：2025年7月，某縣交通局就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（預(yù)算300萬元）進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，向3家長期合作的施工企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金10萬元，投標(biāo)截止時(shí)間為7月20日。7月15日，其中一家投標(biāo)人因突發(fā)疫情無法參與投標(biāo)，書面通知招標(biāo)人退出。招標(biāo)人認(rèn)為剩余2家投標(biāo)人仍可開標(biāo)，遂于7月20日組織開標(biāo)，2家投標(biāo)人均通過初步評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦第一名為中標(biāo)人。問題：指出該項(xiàng)目招標(biāo)過程中的違法之處，并說明法律依據(jù)。（5分）參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.B2.B3.B4.B5.B6.A7.B8.D9.B10.C11.B12.A13.C14.D15.D二、多項(xiàng)選擇題1.ABC2.ACD3.ABC4.ACD5.AD6.ABD7.ABCD8.ABC9.ABD10.ABC三、案例分析題案例一1.資格預(yù)審階段違法之處：（1）資格預(yù)審文件發(fā)售期不足。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第16條，資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日（3月12日至3月14日僅3日）。（2）提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間計(jì)算錯(cuò)誤。發(fā)售結(jié)束后第5日（3月19日）提交申請(qǐng)，而規(guī)定應(yīng)為發(fā)售期結(jié)束之日起至少5日（3月14日結(jié)束，提交截止日應(yīng)不早于3月19日，此處時(shí)間符合，但發(fā)售期違法）。2.澄清修改及時(shí)間調(diào)整合法性：（1）澄清文件發(fā)出時(shí)間不合法。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條，澄清或修改招標(biāo)文件影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出。原投標(biāo)截止時(shí)間為4月15日，澄清文件4月1日發(fā)出（間隔14日），不足15日，需順延投標(biāo)截止時(shí)間至4月26日（4月1日+15日），但招標(biāo)人僅推遲至4月20日，仍不滿足要求。3.否決投標(biāo)理由分析：（1）投標(biāo)人A：投標(biāo)文件未