煙草企業(yè)特種設(shè)備安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)煙草企業(yè)特種設(shè)備的安全管理，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合煙草企業(yè)實(shí)際情況，特制定本特種設(shè)備安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于煙草企業(yè)內(nèi)所有特種設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)、改造、報(bào)廢等全過程管理。本制度所指特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。3.管理原則特種設(shè)備安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全管理委員會(huì)企業(yè)設(shè)立特種設(shè)備安全管理委員會(huì)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任主任，分管安全的負(fù)責(zé)人任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。安全管理委員會(huì)的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)和政策，審定企業(yè)特種設(shè)備安全管理的重大決策和規(guī)章制度。定期召開特種設(shè)備安全工作會(huì)議，分析企業(yè)特種設(shè)備安全形勢，研究解決特種設(shè)備安全管理中的重大問題。組織制定特種設(shè)備安全管理目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)各部門之間在特種設(shè)備安全管理工作中的關(guān)系，確保特種設(shè)備安全管理工作的順利開展。2.安全管理部門企業(yè)安全管理部門是特種設(shè)備安全管理的職能部門，負(fù)責(zé)企業(yè)特種設(shè)備的綜合管理工作，其主要職責(zé)是：宣傳貫徹國家有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定企業(yè)特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織編制特種設(shè)備安全管理目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的注冊(cè)登記、建檔立卡、定期檢驗(yàn)、報(bào)廢注銷等工作。組織開展特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，并跟蹤督促整改。組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和取證工作，建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案。制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。3.使用部門特種設(shè)備使用部門是特種設(shè)備的直接管理和使用單位，其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行企業(yè)特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。制定本部門特種設(shè)備的年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和檢修計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備作業(yè)人員的日常管理和安全教育培訓(xùn)工作，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即向安全管理部門報(bào)告。4.特種設(shè)備作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)。其主要職責(zé)是：嚴(yán)格遵守特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)備故障和安全隱患。按照規(guī)定進(jìn)行特種設(shè)備的操作和運(yùn)行記錄，保證記錄的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。參加特種設(shè)備的應(yīng)急演練，掌握應(yīng)急處置技能，在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施。三、特種設(shè)備采購與安裝1.采購要求企業(yè)在采購特種設(shè)備時(shí)，必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。采購的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。安全管理部門應(yīng)參與特種設(shè)備采購的選型和技術(shù)論證工作，確保所采購的特種設(shè)備滿足企業(yè)生產(chǎn)工藝和安全要求。2.安裝管理特種設(shè)備安裝、改造、修理必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。企業(yè)在與安裝單位簽訂安裝合同前，應(yīng)審查其資質(zhì)證書和業(yè)績情況，并要求其制定詳細(xì)的安裝施工方案。安裝單位在施工前，應(yīng)將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并接受其監(jiān)督檢驗(yàn)。企業(yè)安全管理部門應(yīng)監(jiān)督安裝單位按照施工方案和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保安裝質(zhì)量。安裝過程中，應(yīng)做好施工記錄和檢驗(yàn)報(bào)告的收集整理工作。特種設(shè)備安裝完畢后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行自檢，并向企業(yè)提交安裝質(zhì)量證明文件。企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)安裝工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。四、特種設(shè)備使用管理1.注冊(cè)登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，企業(yè)安全管理部門應(yīng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)，取得特種設(shè)備使用登記證書。使用登記證書應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。2.操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的特點(diǎn)和安全要求，制定詳細(xì)的操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括設(shè)備的操作方法、運(yùn)行參數(shù)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并懸掛在設(shè)備操作現(xiàn)場。特種設(shè)備作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作方法和運(yùn)行參數(shù)。3.日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)特種設(shè)備使用部門應(yīng)建立特種設(shè)備日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度，明確檢查和維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、方法和周期。特種設(shè)備作業(yè)人員在每班作業(yè)前，應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常檢查，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全裝置、潤滑情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。使用部門應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄，并存檔備查。4.運(yùn)行記錄特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)行記錄，記錄設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、故障處理情況等內(nèi)容。運(yùn)行記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。安全管理部門應(yīng)定期對(duì)運(yùn)行記錄進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中的異常情況，并采取相應(yīng)的措施。5.安全附件與安全保護(hù)裝置管理特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置（如安全閥、壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)、限位器等）應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保其靈敏可靠。安全附件和安全保護(hù)裝置的校驗(yàn)和維護(hù)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并做好記錄。使用部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置的日常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或失效的，應(yīng)及時(shí)更換。五、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測1.定期檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，按時(shí)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。定期檢驗(yàn)周期按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。安全管理部門應(yīng)在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月，向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)申請(qǐng)，并做好檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作。使用部門應(yīng)配合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作，提供必要的條件和資料。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)組織整改，并將整改情況反饋給檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。2.自行檢查與維護(hù)保養(yǎng)檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)使用部門對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)檢驗(yàn)。自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)檢驗(yàn)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，并做好記錄。安全管理部門應(yīng)對(duì)使用部門的自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。六、特種設(shè)備改造與報(bào)廢1.改造管理特種設(shè)備的改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。改造前，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理改造告知手續(xù)，并制定改造方案。改造單位應(yīng)按照改造方案和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保改造質(zhì)量。改造過程中，應(yīng)做好施工記錄和檢驗(yàn)報(bào)告的收集整理工作。改造完成后，改造單位應(yīng)進(jìn)行自檢，并向企業(yè)提交改造質(zhì)量證明文件。企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)改造工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。2.報(bào)廢管理特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。特種設(shè)備報(bào)廢前，安全管理部門應(yīng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。報(bào)廢的特種設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解體處理，防止再次流入市場。七、特種設(shè)備作業(yè)人員管理1.培訓(xùn)考核企業(yè)應(yīng)組織特種設(shè)備作業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括特種設(shè)備的安全技術(shù)知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，確保作業(yè)人員的知識(shí)和技能不斷更新。2.檔案管理安全管理部門應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案，記錄作業(yè)人員的基本信息、培訓(xùn)考核情況、違章記錄等內(nèi)容。作業(yè)人員檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。3.監(jiān)督管理使用部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的日常監(jiān)督管理，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全管理制度。對(duì)違反操作規(guī)程和安全管理制度的作業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育和處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其作業(yè)人員證書。八、特種設(shè)備應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和特種設(shè)備的特點(diǎn)進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織特種設(shè)備應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等形式，演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3.應(yīng)急物資與設(shè)備管理企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識(shí)。4.事故報(bào)告與處理發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。企業(yè)應(yīng)配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則，查明事故原因，追究事故責(zé)任，制定防范措施。九、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督檢查企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)特種設(shè)備的安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全附件和安全保護(hù)裝置的可靠性、作業(yè)人員的操