2026年林業(yè)技術(shù)推廣站林木育苗災(zāi)害應(yīng)急處置演練方案一、演練背景2026年春季，××省××縣3月平均氣溫較常年偏高2.4℃，降水偏少38%，全縣1.2億株輕基質(zhì)容器苗進(jìn)入速生敏感期。4月2日09:15，縣林業(yè)技術(shù)推廣站接到××林場(chǎng)報(bào)告：智能溫室區(qū)18號(hào)苗床出現(xiàn)不明原因落葉，3小時(shí)內(nèi)擴(kuò)散至7個(gè)苗床，疑似高溫灼傷疊加根腐病菌爆發(fā)。09:30，相鄰大棚出現(xiàn)薊馬暴發(fā)，部分杉木苗頂芽扭曲；09:45，氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)顯示瞬時(shí)風(fēng)力7級(jí)，塑料薄膜撕裂，保溫被卷入熱風(fēng)爐煙囪，引發(fā)局部明火?？h站啟動(dòng)《林木育苗災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)，決定4月3日開(kāi)展全要素、全鏈條、全崗位實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)“災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中處置、災(zāi)后恢復(fù)”三大模塊42項(xiàng)技術(shù)措施的協(xié)同效率，提升基層推廣站“第一時(shí)間控災(zāi)、第一現(xiàn)場(chǎng)減災(zāi)、第一環(huán)節(jié)減災(zāi)”能力。二、演練目標(biāo)1.在90分鐘內(nèi)完成從災(zāi)情報(bào)送到響應(yīng)啟動(dòng)的全流程，比2025年同類(lèi)演練縮短15分鐘。2.實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)30分鐘內(nèi)完成90%以上苗木的應(yīng)急降溫、防風(fēng)、防火、防病處理，受害苗率控制在3%以內(nèi)。3.通過(guò)無(wú)人機(jī)多光譜遙感+地面?zhèn)鞲衅魅诤希瑢?zāi)害定位誤差壓縮至0.5米，識(shí)別精度提升至95%。4.建立“縣—鄉(xiāng)—村—企”四級(jí)物資調(diào)撥電子清單，實(shí)現(xiàn)20分鐘內(nèi)完成500升生物農(nóng)藥、800條防火阻燃毯、120套防煙面罩的精準(zhǔn)分發(fā)。5.演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)形成《災(zāi)害技術(shù)復(fù)盤(pán)報(bào)告》，提出3項(xiàng)以上可復(fù)制的技術(shù)改進(jìn)建議，并同步推送至全省87個(gè)推廣站終端。三、演練時(shí)間與地點(diǎn)時(shí)間：2026年4月3日08:30—12:00主會(huì)場(chǎng)：××縣林業(yè)技術(shù)推廣站中心苗圃A區(qū)（北緯28°46′22″，東經(jīng)118°35′07″，海拔186米）分會(huì)場(chǎng)：××林場(chǎng)分圃、××合作社容器育苗車(chē)間、××鎮(zhèn)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)5G視頻終端同步接入。四、災(zāi)害情景設(shè)定（一）高溫低濕灼傷—根腐病鏈發(fā)設(shè)定18—25號(hào)苗床地表溫度48℃，基質(zhì)含水率18%，根腐病病原菌（Fusariumproliferatum）侵染率22%，48小時(shí)內(nèi)可擴(kuò)散至全圃。（二）薊馬暴發(fā)—病毒傳播設(shè)定100株杉木苗上薊馬密度120頭/百株，攜帶番茄斑萎病毒（TSWV）檢出率8%，若72小時(shí)內(nèi)不控制，可造成30%以上苗木畸形。（三）大風(fēng)—明火復(fù)合設(shè)定瞬時(shí)風(fēng)力7級(jí)，撕裂0.12mm塑料薄膜47處，保溫被卷入熱風(fēng)爐，明火2處，過(guò)火面積80m2，威脅相鄰6萬(wàn)株楠木苗。（四）次生災(zāi)害明火撲滅后，消防廢水pH11.2，總鹽3.6g/L，若直接回流苗床，將造成90%以上苗木鹽害萎蔫。五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.演練指揮部指揮長(zhǎng)：縣林業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)（兼縣森防指副指揮長(zhǎng)）副指揮長(zhǎng)：縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)、縣氣象局副局長(zhǎng)成員：推廣站產(chǎn)業(yè)科、森防站、消防大隊(duì)、植保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、合作社負(fù)責(zé)人等19人。職責(zé)：決策響應(yīng)等級(jí)、統(tǒng)籌資源、發(fā)布指令、評(píng)估效果。2.技術(shù)專(zhuān)家組（7人）組長(zhǎng)：省林科院育苗首席專(zhuān)家成員：病理、昆蟲(chóng)、氣象、土壤、遙感、裝備、信息化等方向副高以上職稱人員。職責(zé)：災(zāi)害診斷、技術(shù)方案制定、現(xiàn)場(chǎng)糾偏。3.現(xiàn)場(chǎng)處置組（5小隊(duì)）（1）降溫增濕隊(duì)：12人，負(fù)責(zé)微霧降溫、遮陽(yáng)網(wǎng)鋪設(shè)、基質(zhì)補(bǔ)水。（2）病蟲(chóng)防控隊(duì)：10人，負(fù)責(zé)生物農(nóng)藥噴施、天敵釋放、病毒鈍化。（3）防火搶險(xiǎn)隊(duì)：15人，負(fù)責(zé)明火撲滅、阻燃毯覆蓋、消防廢水?dāng)r截。（4）遙感監(jiān)測(cè)隊(duì)：6人，負(fù)責(zé)無(wú)人機(jī)多光譜拍攝、熱紅外掃描、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳。（5）物資調(diào)撥隊(duì)：8人，負(fù)責(zé)掃碼出入庫(kù)、冷鏈運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)分裝。4.后勤保障組（9人）負(fù)責(zé)通信、電力、餐飲、醫(yī)療、交通、防疫、宣傳7個(gè)板塊。5.評(píng)估考核組（5人）由第三方省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院抽調(diào)，全程佩戴執(zhí)法記錄儀，獨(dú)立打分。六、預(yù)警與信息報(bào)送1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中心苗圃布設(shè)42套“六合一”傳感器（空氣溫濕度、光照、基質(zhì)溫濕度、電導(dǎo)率、CO?、風(fēng)速），每30秒上傳一次；5個(gè)高清球機(jī)360°旋轉(zhuǎn)，AI識(shí)別火焰、薄膜撕裂、葉片變色。2.預(yù)警閾值（1）高溫：氣溫≥40℃或基質(zhì)溫度≥42℃持續(xù)10分鐘；（2）低濕：空氣相對(duì)濕度≤25%持續(xù)15分鐘；（3）病感：多光譜NDVI下降≥15%且紅邊位置藍(lán)移≥5nm；（4）火情：熱成像溫度≥120℃面積≥1m2；（5）風(fēng)災(zāi)：瞬時(shí)風(fēng)速≥13.9m/s。3.報(bào)送流程傳感器觸發(fā)→邊緣計(jì)算網(wǎng)關(guān)5秒內(nèi)本地報(bào)警→4G/5G回傳縣站大數(shù)據(jù)平臺(tái)→平臺(tái)10秒內(nèi)短信+App推送至值班長(zhǎng)→值班長(zhǎng)3分鐘內(nèi)電話核實(shí)→確認(rèn)后2分鐘內(nèi)通過(guò)“林技通”系統(tǒng)向省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)同步報(bào)送，并自動(dòng)生成編號(hào)（××林苗災(zāi)〔2026〕01號(hào)）。七、應(yīng)急響應(yīng)程序1.Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）由值班長(zhǎng)啟動(dòng)，通知現(xiàn)場(chǎng)巡查員赴點(diǎn)核查，30分鐘內(nèi)反饋。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（黃色）指揮長(zhǎng)簽發(fā)啟動(dòng)令，各處置隊(duì)15分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，30分鐘內(nèi)到達(dá)災(zāi)害核心區(qū)，同步開(kāi)啟視頻直播。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（橙色）縣森防指同步啟動(dòng)，調(diào)用縣消防2車(chē)10人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，1小時(shí)內(nèi)到位。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（紅色）請(qǐng)求市級(jí)支援，調(diào)派移動(dòng)式消防炮、直升機(jī)吊桶，同時(shí)向省廳報(bào)備。本次演練重點(diǎn)檢驗(yàn)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，兼顧Ⅱ級(jí)銜接。八、技術(shù)處置流程（一）高溫灼傷—根腐病鏈發(fā)1.快速診斷遙感隊(duì)無(wú)人機(jī)3分鐘內(nèi)升空，120m高度獲取5cm分辨率多光譜影像，利用NDVI、GNDVI、紅邊指數(shù)構(gòu)建“健康—輕—中—重”四分類(lèi)模型，現(xiàn)場(chǎng)5分鐘輸出熱圖。2.分區(qū)施策（1）健康區(qū)：預(yù)防性噴施0.5%氨基寡糖素+0.3%磷酸二氫鉀，提高耐熱性。（2）輕癥區(qū)：立即開(kāi)啟微霧系統(tǒng)，30秒內(nèi)將空氣相對(duì)濕度提升至65%，同時(shí)鋪設(shè)50%遮光率銀灰色遮陽(yáng)網(wǎng)，降低葉表溫度4—6℃。（3）中癥區(qū)：在輕癥措施基礎(chǔ)上，用48℃溫水+10%乙蒜素1500倍灌根，每株80ml，殺滅病原真菌。（4）重癥區(qū)：整床起苗，移至20m外遮陰棚，剪除病根，用0.3%高錳酸鉀蘸根3分鐘，再蘸1%吲丁·萘乙酸生根劑，換用新基質(zhì)（泥炭:珍珠巖:蛭石=7:2:1）二次上盆。3.效果驗(yàn)證處理后2小時(shí)、6小時(shí)、24小時(shí)分別測(cè)定葉溫、基質(zhì)溫度、電導(dǎo)率、病情指數(shù)，確保24小時(shí)內(nèi)病情指數(shù)下降≥30%。（二）薊馬—病毒暴發(fā)1.監(jiān)測(cè)黃板+藍(lán)板間隔5m懸掛，板下沿高于苗冠10cm，10分鐘計(jì)數(shù)，折算百株蟲(chóng)量。2.物理阻隔在苗床東西兩側(cè)即時(shí)鋪設(shè)60目防蟲(chóng)網(wǎng)，網(wǎng)底用土壓實(shí)，阻斷遷飛。3.生物防治釋放東亞小花蝽3000頭/畝，24小時(shí)后再釋放1次，連續(xù)3次；同時(shí)噴施0.3%印楝素微乳劑600倍，對(duì)薊馬觸殺、拒食、抑制產(chǎn)卵。4.病毒鈍化用2%寧南霉素水劑500倍+0.01%蕓苔素內(nèi)酯3000倍葉面噴霧，鈍化病毒、促進(jìn)新梢抽生。5.效果評(píng)估72小時(shí)后蟲(chóng)口下降率≥85%，新梢病毒檢出率≤1%，畸形率≤2%。（三）大風(fēng)—明火復(fù)合1.風(fēng)力削減防火搶險(xiǎn)隊(duì)2分鐘內(nèi)將4條8m×2m防風(fēng)阻燃網(wǎng)呈“井”字形覆蓋在熱風(fēng)爐上風(fēng)口，降低瞬時(shí)風(fēng)力30%。2.明火撲滅（1）小火：手持式干粉滅火器（MFZ/ABC8）對(duì)準(zhǔn)根部45°掃射，3秒控火。（2）中火：鋪設(shè)防火毯（玻璃纖維0.8mm）隔絕空氣，同時(shí)啟動(dòng)手抬機(jī)動(dòng)消防泵，2支PQ8泡沫槍1.5%比例混合液，30秒控火。（3）大火：調(diào)用移動(dòng)式消防炮（流量60L/s，射程65m），2分鐘內(nèi)完成水帶鋪設(shè)，炮口仰角30°，覆蓋80m2火場(chǎng)。3.消防廢水?dāng)r截在苗床外側(cè)0.5m處快速開(kāi)挖30cm×30cm臨時(shí)圍堰，鋪設(shè)防滲布，將高鹽高堿廢水引入5m3收集桶，pH調(diào)至6.5后用于周邊道路降塵，杜絕二次鹽害。4.火場(chǎng)清理火撲滅后，用紅外熱像儀掃描，確認(rèn)無(wú)60℃以上熱點(diǎn)，再用鐵耙翻扒可燃物，灑水增濕，留守觀察30分鐘。（四）次生鹽害防控1.快速檢測(cè)用便攜式電導(dǎo)率儀測(cè)定基質(zhì)浸提液EC值，≥1.5mS/cm即為鹽害臨界。2.淋洗降鹽用pH6.0清水以1L/㎡量表澆，間隔10分鐘再淋1次，至盆底流出液EC≤0.8mS/cm。3.生物修復(fù)淋洗后24小時(shí)，噴施0.2%枯草芽孢桿菌可濕性粉劑500倍，重建根際微生態(tài)。九、物資與裝備清單（一）生物藥劑氨基寡糖素20L、乙蒜素5L、印楝素10L、寧南霉素8L、枯草芽孢桿菌2kg、吲丁·萘乙酸1L。（二）物理材料50%遮光遮陽(yáng)網(wǎng)1200㎡、60目防蟲(chóng)網(wǎng)800㎡、防火阻燃毯800條、防風(fēng)網(wǎng)400㎡、防滲布500㎡。（三）設(shè)備微霧噴頭120套、手抬機(jī)動(dòng)消防泵2臺(tái)、移動(dòng)消防炮1門(mén)、熱像儀2臺(tái)、多光譜無(wú)人機(jī)2架、5G視頻終端6套、便攜式電導(dǎo)率儀5臺(tái)。（四）防護(hù)防煙面罩120套、防火服30套、醫(yī)用口罩500只、一次性手套600副、應(yīng)急藥箱3套。十、通信與信息化1.指揮通信采用“370MHz窄帶+5G公網(wǎng)”雙冗余，現(xiàn)場(chǎng)15部對(duì)講機(jī)統(tǒng)一編組，頻道1為指揮專(zhuān)頻，頻道2為技術(shù)專(zhuān)頻，頻道3為后勤專(zhuān)頻。2.視頻回傳無(wú)人機(jī)4K畫(huà)面通過(guò)5G切片網(wǎng)絡(luò)直傳省廳指揮中心，延遲≤300ms；地面球機(jī)接入“林技通”App，支持200人同時(shí)在線觀看。3.數(shù)據(jù)留存所有傳感器、影像、語(yǔ)音、圖片自動(dòng)上傳至縣政務(wù)云，保存5年，哈希值防篡改，確保演練復(fù)盤(pán)可追溯。十一、安全與環(huán)保1.人員安全現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置2處緊急集合點(diǎn)，配備1輛120救護(hù)車(chē)、2名醫(yī)護(hù)人員；所有動(dòng)火作業(yè)前測(cè)風(fēng)速、清理可燃物，確保5級(jí)風(fēng)以上停止明火演練。2.環(huán)境安全生物農(nóng)藥包裝物集中收集，由縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)回收點(diǎn)統(tǒng)一處理；消防廢水經(jīng)沉淀、調(diào)酸、降鹽后回用，嚴(yán)禁直排。3.防疫要求所有參演人員48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫、掃碼、登記，分餐制供應(yīng)盒飯，廢棄口罩集中焚燒。十二、演練實(shí)施步驟08:30—08:45指揮部集結(jié)，核查人員、物資、設(shè)備，發(fā)布演練紀(jì)律。08:45—09:00技術(shù)專(zhuān)家組隨機(jī)抽取災(zāi)害腳本，現(xiàn)場(chǎng)封存，指揮長(zhǎng)宣布演練開(kāi)始。09:00—09:05傳感器觸發(fā)高溫報(bào)警，值班長(zhǎng)報(bào)送信息，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。09:05—09:20各處置隊(duì)攜裝抵達(dá)，遙感隊(duì)升空，完成首張熱圖。09:20—09:40降溫增濕隊(duì)完成7個(gè)苗床微霧+遮陽(yáng)；病蟲(chóng)防控隊(duì)釋放小花蝽、噴施印楝素。09:40—09:45模擬薄膜撕裂，明火燃起，防火搶險(xiǎn)隊(duì)出動(dòng)，3分鐘撲滅。09:45—10:00消防廢水?dāng)r截、鹽害檢測(cè)、淋洗降鹽。10:00—10:30專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)抽檢，評(píng)估考核組獨(dú)立打分。10:30—11:00指揮部召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各隊(duì)匯報(bào)數(shù)據(jù)，專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)。11:00—11:30開(kāi)展“雙盲”抽查：臨時(shí)增設(shè)“突發(fā)藥害”情景，考核應(yīng)急糾錯(cuò)能力。11:30—12:00指揮長(zhǎng)宣布演練結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)清理，人員有序撤離。十三、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.時(shí)效性災(zāi)情報(bào)送超時(shí)1分鐘扣2分；處置隊(duì)到達(dá)超時(shí)1分鐘扣3分；明火撲滅超時(shí)10秒扣1分。2.技術(shù)性病情指數(shù)下降每少5%扣5分；薊馬防效每少5%扣3分；鹽害EC值未降至目標(biāo)扣5分。3.安全性出現(xiàn)人員輕傷一票否決；出現(xiàn)消防廢水直排一票否決。4.創(chuàng)新性每提出1項(xiàng)可推廣的新技術(shù)、新裝備、新模式，加5分，上限20分。總分100分，90分以上為優(yōu)秀，80—89分為良好，70—79分為合格，低于70分需10日內(nèi)補(bǔ)演。十四、技術(shù)復(fù)盤(pán)與改進(jìn)1.數(shù)據(jù)清洗演練結(jié)束2小時(shí)內(nèi)，大數(shù)據(jù)平臺(tái)自動(dòng)匯總42萬(wàn)條傳感器記錄、37G影像、120分鐘語(yǔ)音，剔除異常值，生成8維度可視化報(bào)告。2.問(wèn)題剖析（1）微霧噴頭在7級(jí)風(fēng)下漂移損失28%，需改用防飄噴頭；（2）防火毯玻璃纖維刺癢，隊(duì)員佩戴乳膠手套操作不便，擬更換為