產(chǎn)業(yè)園消防安全疏散設(shè)施管理制度第一章總則1.1為將產(chǎn)業(yè)園火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，確保任何人員在起火后三百秒內(nèi)完成“發(fā)現(xiàn)—確認(rèn)—報(bào)警—疏散”閉環(huán)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》及園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，特制定本制度。1.2本制度所稱“疏散設(shè)施”系指安全出口、疏散門、疏散走道、避難走道、防煙樓梯間、室外樓梯、消防電梯、避難層（間）、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急廣播、逃生緩降器、逃生梯、屋頂直升機(jī)停機(jī)坪及配套管線、控制設(shè)備等。1.3適用范圍：產(chǎn)業(yè)園內(nèi)所有多層、高層、地下、半地下、潔凈廠房、丙類及以上倉庫、甲類裝置區(qū)、研發(fā)辦公、員工宿舍、食堂、展示中心、動(dòng)力站房、地下車庫及臨時(shí)展區(qū)。1.4管理原則：產(chǎn)權(quán)人負(fù)總責(zé)，物業(yè)統(tǒng)一管，使用人具體管，維保單位技術(shù)管，消防部門監(jiān)督管；堅(jiān)持“設(shè)計(jì)—施工—驗(yàn)收—改造—運(yùn)行—報(bào)廢”全生命周期閉環(huán)；堅(jiān)持“標(biāo)識(shí)清晰、路線簡(jiǎn)潔、防煙分隔、照度充足、報(bào)警同步、廣播引導(dǎo)、分級(jí)疏散、定期演練、數(shù)字賦能、持續(xù)改進(jìn)”二十字方針。第二章組織與職責(zé)2.1產(chǎn)業(yè)園消防安全委員會(huì)（下稱“消安委”）2.1.1主任由園區(qū)總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由分管安全副總經(jīng)理、消防救援大隊(duì)防火監(jiān)督員擔(dān)任，成員含工程、物業(yè)、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、行政、人事、財(cái)務(wù)、IT、安保、租戶代表。2.1.2每季度召開一次疏散設(shè)施專題會(huì)，審議年度檢測(cè)、演練、隱患、預(yù)算、改造、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，形成會(huì)議紀(jì)要并公示。2.2物業(yè)服務(wù)中心（下稱“物業(yè)”）2.2.1設(shè)立24小時(shí)消防控制室，配持中級(jí)消防設(shè)施操作證人員不少于6人，分三班輪轉(zhuǎn)；值班電話、對(duì)講頻道、微信小程序向全員公布。2.2.2建立“疏散設(shè)施一張圖”數(shù)字孿生平臺(tái)，集成BIM、IoT傳感器、視頻監(jiān)控、門禁、梯控、廣播、應(yīng)急照明、電源、防火門啟閉信號(hào)，實(shí)現(xiàn)秒級(jí)報(bào)警、毫秒級(jí)聯(lián)動(dòng)。2.3使用單位（含租戶、外包隊(duì)、展會(huì)主辦方）2.3.1指定消防安全員，人數(shù)按“建筑面積≤5000㎡配1人，每增加5000㎡增配1人”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，名單報(bào)物業(yè)備案。2.3.2每日班前、班后兩次巡查疏散通道，拍照上傳“園區(qū)消防云”，發(fā)現(xiàn)堵塞、鎖閉、破損、照度不足、標(biāo)志缺失、防火門順位器失效等問題，30分鐘內(nèi)完成整改或臨時(shí)防護(hù)，無法立即整改的啟動(dòng)“隱患不過夜”流程，由物業(yè)協(xié)調(diào)資源。2.4維保單位2.4.1由消安委統(tǒng)一招標(biāo)，簽訂五年框架合同，約定“故障到場(chǎng)時(shí)間≤30分鐘，一般故障修復(fù)≤4小時(shí)，重大故障修復(fù)≤24小時(shí)”。2.4.2每月出具《疏散設(shè)施維保報(bào)告》，對(duì)防火門閉門器、順序器、釋放器、應(yīng)急燈、標(biāo)志燈、地面蓄光標(biāo)識(shí)、緩降器、逃生梯、屋頂救援艙、消防電梯歸底、前室正壓送風(fēng)、應(yīng)急廣播聲壓級(jí)、消防電源主備切換、蓄電池容量進(jìn)行實(shí)測(cè)并附原始數(shù)據(jù)。2.5消防救援大隊(duì)2.5.1每半年開展一次“雙隨機(jī)”抽查，重點(diǎn)測(cè)試防煙樓梯間正壓送風(fēng)余壓值、避難層有效面積、消防電梯防水措施、救援窗口破拆難度。2.5.2對(duì)存在重大隱患拒不改正的單位，依法采取臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行，并在園區(qū)大屏滾動(dòng)曝光。第三章設(shè)計(jì)與建設(shè)控制3.1園區(qū)新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修、工藝變更，須執(zhí)行“消防安全一票否決”，設(shè)計(jì)總說明須單列“疏散專項(xiàng)篇”，由具備消防設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制，報(bào)住建部門消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。3.2安全出口數(shù)量與寬度3.2.1廠房每層建筑面積＞150㎡或同一時(shí)間內(nèi)停留人數(shù)＞20人，須設(shè)不少于2個(gè)安全出口；丙類高層廠房任一層＞2500㎡，須增設(shè)1個(gè)獨(dú)立疏散樓梯。3.2.2疏散走道凈寬按“廠房≥1.4m、辦公≥1.3m、宿舍≥1.2m”最低標(biāo)準(zhǔn)，再按百人疏散指標(biāo)0.6m/百人校核，取大值；走道兩側(cè)墻面須設(shè)不可拆卸的防撞條，防止叉車碰撞導(dǎo)致寬度縮水。3.3疏散距離3.3.1高層廠房?jī)?nèi)任一點(diǎn)至安全出口直線距離≤30m，設(shè)自動(dòng)滅火系統(tǒng)可增加25%，但不得＞37.5m；丙類倉庫貨架區(qū)至安全出口≤60m，設(shè)快速響應(yīng)噴頭可放寬至75m。3.3.2地下汽車庫最遠(yuǎn)處至樓梯間≤45m，設(shè)自動(dòng)噴淋可≤60m；充電樁區(qū)域再縮減20%。3.4防煙分隔3.4.1防煙樓梯間前室面積≥6㎡，合用前室≥10㎡；前室門為乙級(jí)防火門，設(shè)閉門器、順序器、電磁釋放器，火災(zāi)時(shí)由FAS主機(jī)聯(lián)動(dòng)關(guān)閉。3.4.2避難走道兩側(cè)隔墻耐火≥3h，樓板≥1.5h，設(shè)機(jī)械加壓送風(fēng)，余壓值40-50Pa，走道內(nèi)裝修采用A級(jí)材料，不設(shè)商業(yè)設(shè)施。3.5應(yīng)急照明與指示3.5.1備用電源連續(xù)供電時(shí)間≥90min，廠房、倉庫、地下空間≥180min；地面最低水平照度≥5lx，樓梯間及前室≥10lx，避難層≥3lx。3.5.2標(biāo)志燈采用“集中電源+LED光源+不銹鋼面板+激光雕刻綠底白字”，雙面顯示，距地0.3m墻面安裝，間距≤10m，袋形走道≤5m，轉(zhuǎn)角區(qū)≤1m；地面蓄光標(biāo)識(shí)寬度≥30mm，連續(xù)無間斷。3.6消防電梯與救援場(chǎng)地3.6.1建筑高度＞32m且每層建筑面積＞1500㎡的廠房，須設(shè)≥2臺(tái)消防電梯，轎廂尺寸≥1.5m×1.6m，載重≥1000kg，首層至頂層運(yùn)行時(shí)間≤60s。3.6.2消防電梯前室設(shè)專用救援窗口，玻璃易碎，內(nèi)外均設(shè)明顯標(biāo)識(shí)，配備消防破拆錘；救援場(chǎng)地縱深≥20m，坡度≤3%，承載≥30t，設(shè)室外消火栓、水泵接合器、無線通信基站。第四章日常運(yùn)行管理4.1疏散通道“十禁止”4.1.1禁止堆放原料、成品、托盤、包裝物、垃圾、非機(jī)動(dòng)車、充電柜、綠植、展架、廣告屏。4.1.2禁止在安全出口1.4m范圍內(nèi)設(shè)踏步、門檻、斜坡、地毯、卷簾門、閘機(jī)、防盜門、玻璃門貼膜。4.1.3禁止將防火門保持開啟，須設(shè)“常閉防火門，請(qǐng)保持關(guān)閉”提示牌，采用電磁釋放器+溫感玻璃球雙保險(xiǎn)，火災(zāi)時(shí)自動(dòng)釋放。4.1.4禁止在疏散走道內(nèi)敷設(shè)可燃?xì)怏w管道、甲類液體管道、電纜橋架未加防火槽盒。4.1.5禁止封閉、鎖閉、遮擋、堵塞救援窗口、屋頂停機(jī)坪、消防電梯層門。4.1.6禁止擅自拆除、挪用、停用應(yīng)急燈、標(biāo)志燈、廣播揚(yáng)聲器、聲光報(bào)警器。4.1.7禁止在避難層（間）內(nèi)設(shè)置倉庫、機(jī)房、會(huì)議室、健身區(qū)、吸煙區(qū)。4.1.8禁止在室外疏散樓梯2m范圍內(nèi)堆放可燃物、停放車輛、搭建臨時(shí)棚。4.1.9禁止在消防車道、救援場(chǎng)地劃設(shè)車位、擺攤、綠化、堆場(chǎng)。4.1.10禁止擅自改變疏散設(shè)施結(jié)構(gòu)、裝修、噴涂、貼膜導(dǎo)致標(biāo)識(shí)不清。4.2每日巡查4.2.1物業(yè)消防值班員每日08:00、20:00兩次通過“消防e碼通”掃碼打卡，逐項(xiàng)核對(duì)疏散通道占用、防火門關(guān)閉、應(yīng)急燈主電/備電、標(biāo)志燈完好、消防電梯歸底、前室送風(fēng)、聲壓級(jí)、滅火器壓力、消火栓封簽。4.2.2使用單位消防安全員每日班前、班后兩次巡查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、裝卸區(qū)、設(shè)備夾層、技術(shù)管廊、潔凈室、?；穾?、氣瓶間、廚房、充電區(qū)、垃圾房，發(fā)現(xiàn)問題立即整改并拍照回傳。4.3每月檢測(cè)4.3.1維保單位對(duì)全部應(yīng)急燈、標(biāo)志燈進(jìn)行主電切斷測(cè)試，記錄蓄電池放電時(shí)間，低于規(guī)范90%立即更換；對(duì)防火門閉門器、順序器、釋放器進(jìn)行啟閉力矩測(cè)試，超出標(biāo)準(zhǔn)±10%即調(diào)整或更換；對(duì)消防電梯進(jìn)行歸底、追降、防水、通話、照明、排水測(cè)試；對(duì)避難層正壓送風(fēng)進(jìn)行風(fēng)速、余壓、噪聲測(cè)試。4.3.2物業(yè)組織“疏散通道寬度實(shí)測(cè)日”，使用激光測(cè)距儀對(duì)首層、標(biāo)準(zhǔn)層、地下層、屋面層所有走道、門口、樓梯、前室、平臺(tái)、坡道、救援窗口進(jìn)行寬度、高度、坡度、踏步、扶手、照度、聲級(jí)實(shí)測(cè)，數(shù)據(jù)錄入BIM模型，生成熱力圖，紅色預(yù)警即整改。4.4每季維保4.4.1對(duì)屋頂直升機(jī)停機(jī)坪進(jìn)行荷載、防滑、助航燈光、消防栓、泡沫滅火系統(tǒng)、無線通信、邊界燈、風(fēng)向袋、安全防護(hù)網(wǎng)全面維保；對(duì)逃生緩降器、逃生梯、救援艙、滑軌、安全帶、防墜器進(jìn)行載荷、速度、制動(dòng)、防腐、鋼絲繩磨損檢測(cè)，出具第三方檢測(cè)報(bào)告。4.4.2對(duì)消防電梯井底積水井、排水泵、液位開關(guān)、防水密封、應(yīng)急照明、轎廂通話、視頻、防水插座進(jìn)行清掏、試泵、試壓、試漏；對(duì)消防電源主備切換、柴油發(fā)電機(jī)、UPS、蓄電池、母線槽、雙電源切換裝置進(jìn)行帶載測(cè)試，切換時(shí)間≤5s。4.5每年評(píng)估4.5.1委托具有消防評(píng)估一級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)開展“疏散設(shè)施年度性能化評(píng)估”，采用Pathfinder、PyroSim、FDS軟件建模，模擬最不利火災(zāi)場(chǎng)景，驗(yàn)證可用安全疏散時(shí)間（ASET）＞必需安全疏散時(shí)間（RSET），出具評(píng)估報(bào)告并報(bào)消防救援大隊(duì)備案。4.5.2對(duì)全園區(qū)疏散指示標(biāo)志、地面蓄光標(biāo)識(shí)進(jìn)行清洗、補(bǔ)光、更換，確保十年亮度衰減≤30%；對(duì)防火門、防火卷簾、防火封堵進(jìn)行完整性、隔熱性抽檢，抽樣比例≥10%，不合格加倍復(fù)檢，直至全部合格。第五章疏散演練與培訓(xùn)5.1演練頻次5.1.1高層廠房、地下倉庫、潔凈廠房、?；穾?、員工宿舍每季度一次；多層廠房、研發(fā)辦公、食堂、展示中心每半年一次；整體園區(qū)每年至少組織一次“無預(yù)告、全要素、跨區(qū)域”綜合演練，邀請(qǐng)消防救援大隊(duì)、應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委、街道辦、周邊企業(yè)、志愿者隊(duì)伍參加。5.2演練場(chǎng)景5.2.1設(shè)定“白天滿載、夜間低載、交接班、極端天氣、電梯故障、防煙風(fēng)機(jī)失效、屋頂停機(jī)坪不可用、充電區(qū)爆燃、?；沸孤?、通信中斷、人員受傷”等十二類復(fù)雜場(chǎng)景，隨機(jī)抽取三類疊加，檢驗(yàn)真實(shí)應(yīng)對(duì)能力。5.3演練流程5.3.1啟動(dòng)：消防控制室值班員發(fā)現(xiàn)火警信號(hào)，確認(rèn)后按下“手動(dòng)總報(bào)警”，園區(qū)廣播自動(dòng)切入應(yīng)急音源，循環(huán)播放“火警疏散提示”，同步觸發(fā)聲光、切非、電梯歸底、門禁釋放、卷簾下降、正壓送風(fēng)、應(yīng)急照明、視頻監(jiān)控彈窗。5.3.2引導(dǎo)：各單位消防安全員佩戴“疏散指揮”臂章，攜帶擴(kuò)音器、熒光棒、急救包，按照“最近出口、分層分流、老弱優(yōu)先、梯次撤離”原則，引導(dǎo)人員低姿、濕巾捂口鼻、貼右墻、不推擠、不返回。5.3.3清點(diǎn)：所有人員到達(dá)指定集合區(qū)后，使用“園區(qū)消防云”小程序掃碼簽到，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)當(dāng)日考勤、訪客、外包、快遞、餐飲、保潔、施工人員名單，30秒內(nèi)生成“未到達(dá)”紅名單，由無人機(jī)、熱成像、門禁記錄、車牌識(shí)別、消費(fèi)記錄二次定位，確保不漏一人。5.3.4講評(píng)：消防救援大隊(duì)指揮員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，對(duì)“疏散時(shí)間、通道占用、防火門失效、應(yīng)急照明暗區(qū)、廣播聲壓不足、電梯追降卡頓、避難層混用、救援窗口破拆困難、屋頂停機(jī)坪通信干擾、緩降器卡繩”等問題逐條通報(bào)，提出整改時(shí)限。5.4培訓(xùn)體系5.4.1新員工入職須完成“疏散設(shè)施VR體驗(yàn)”30分鐘，模擬火場(chǎng)濃煙、斷電、高溫、噪聲、心理恐慌，考核≥90分方可上崗；未通過者次日補(bǔ)訓(xùn)，仍不合格調(diào)離重點(diǎn)崗位。5.4.2每年“119消防宣傳月”組織“疏散標(biāo)志設(shè)計(jì)大賽”，鼓勵(lì)員工原創(chuàng)發(fā)光、蓄光、反光、語音、投影、地貼、AR、NFC標(biāo)志，獲獎(jiǎng)作品批量制作并推廣。5.4.3建立“消防講師團(tuán)”，由消防員、維保工程師、物業(yè)經(jīng)理、企業(yè)安全員、醫(yī)護(hù)人員、心理咨詢師組成，開發(fā)“一分鐘微課程”，涵蓋“防火門順序器原理、應(yīng)急燈蓄電池選型、避難層心理安撫、輪椅人員抬擔(dān)架、防煙面具佩戴、兒童防走失繩、寵物疏散籠、貴重設(shè)備優(yōu)先順序”等60個(gè)知識(shí)點(diǎn)，通過釘釘、企業(yè)微信每日推送。第六章隱患整改與考核獎(jiǎng)懲6.1隱患分級(jí)6.1.1重大隱患：疏散通道、安全出口、避難層、消防電梯、屋頂停機(jī)坪嚴(yán)重堵塞、鎖閉、損壞，可能導(dǎo)致重大人員傷亡；由消防救援大隊(duì)依法立案，園區(qū)總經(jīng)理掛牌督辦，3日內(nèi)整改，整改期間停用相關(guān)區(qū)域。6.1.2較大隱患：防火門閉門器失效、應(yīng)急燈備電不足、標(biāo)志燈破損、廣播聲壓低于規(guī)范值20%以上；由物業(yè)經(jīng)理簽發(fā)《整改通知書》，限期7日完成。6.1.3一般隱患：地面蓄光標(biāo)識(shí)輕微劃痕、防火門順位器噪音、應(yīng)急燈面板污漬；由消防安全員現(xiàn)場(chǎng)整改，拍照上傳，物業(yè)復(fù)核銷號(hào)。6.2整改流程6.2.1發(fā)現(xiàn)—拍照—定位—上傳—分級(jí)—派單—整改—復(fù)核—銷號(hào)—?dú)w檔—復(fù)盤—分享，全流程線上閉環(huán)，平均耗時(shí)≤24小時(shí)。6.2.2對(duì)拒不整改的單位，物業(yè)采取“斷水?dāng)嚯姅鄽?、封門封庫封設(shè)備、限制裝修限制進(jìn)貨限制人員”三斷三限措施，并報(bào)消防救援大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、銀行征信系統(tǒng)聯(lián)合懲戒。6.3考核指標(biāo)6.3.1物業(yè)：疏散設(shè)施完好率≥99%，應(yīng)急燈、標(biāo)志燈故障率≤0.5%，防火門關(guān)閉率100%，消防電梯歸底成功率100%，避難層正壓余壓合格率100%，屋頂停機(jī)坪可用率100%，演練疏散時(shí)間每年縮短5%，年度評(píng)估ASET/RSET冗余度≥1.5。6.3.2使用單位：隱患整改及時(shí)率100%，員工培訓(xùn)覆蓋率100%，疏散通道占用次數(shù)0，消防控制室反饋問題響應(yīng)時(shí)間≤10分鐘，年度演練考評(píng)得分≥90分。6.4獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)6.4.1對(duì)年度考核前3名的企業(yè)，園區(qū)給予“消防安全紅榜”授牌、租金減免5%、物業(yè)費(fèi)減免10%、優(yōu)先推薦申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色工廠、專精特新小巨人、上市輔導(dǎo)”政策獎(jiǎng)勵(lì)。6.4.2對(duì)年度考核后3名且存在重大隱患的企業(yè)，園區(qū)給予“消防安全黑榜”曝光、租金上浮10%、物業(yè)費(fèi)上浮20、取消年度評(píng)優(yōu)、限制新增裝修、限制招工、限制貨車進(jìn)出，并通報(bào)銀行、保險(xiǎn)、券商、供應(yīng)鏈核心企業(yè)，提高融資成本、保費(fèi)費(fèi)率、盡調(diào)級(jí)別。6.4.3對(duì)舉報(bào)重大隱患的個(gè)人，經(jīng)核查屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)5000-20000元，并頒發(fā)“消防衛(wèi)士”勛章，優(yōu)先推薦積分落戶、子女入學(xué)、人才公寓、股權(quán)激勵(lì)。第七章檔案與數(shù)據(jù)管理7.1紙質(zhì)檔案7.1.1包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、竣工資料、消防驗(yàn)收意見書、維保合同、檢測(cè)報(bào)告、演練方案、簽到表、影像資料、培訓(xùn)記錄、獎(jiǎng)懲通報(bào)，統(tǒng)一存放于園區(qū)檔案室，溫濕度控制在14-24℃、45-60%RH，保存期限≥10