2026年環(huán)境保護法實施細則與考核試題一、單項選擇題（共10題，每題2分，共20分）（注：每題只有一個正確答案）1.根據(jù)修訂后的《環(huán)境保護法實施細則》，企業(yè)排放污染物超過國家或地方規(guī)定的排放標準，應(yīng)當(dāng)繳納的排污費計算方式是？A.按實際排放量乘以單位排污費標準B.按超標倍數(shù)乘以罰款金額C.按治理成本減去國家補貼后的余額D.按排放總量乘以地區(qū)系數(shù)2.《實施細則》規(guī)定，重點污染物排放總量控制指標分配應(yīng)遵循的原則不包括？A.預(yù)先分配原則B.按需分配原則C.區(qū)際協(xié)調(diào)原則D.市場調(diào)節(jié)原則3.對于跨省界河流的污染糾紛，根據(jù)《實施細則》的處理機制，優(yōu)先由哪級環(huán)保部門協(xié)調(diào)解決？A.縣級環(huán)保部門B.省級環(huán)保部門C.生態(tài)環(huán)境部際協(xié)調(diào)小組D.沿岸地方政府聯(lián)席會議4.修訂后的《實施細則》明確，生態(tài)保護紅線內(nèi)的禁止開發(fā)區(qū)域，禁止開展的活動不包括？A.任何礦產(chǎn)資源開發(fā)B.生態(tài)旅游項目C.適度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)D.人工濕地修復(fù)工程5.企業(yè)因突發(fā)環(huán)境事件造成污染，根據(jù)《實施細則》，未按規(guī)定及時報告的，罰款金額最低為多少？A.5萬元B.10萬元C.20萬元D.50萬元6.《實施細則》新增的“環(huán)境信用評價”制度中，企業(yè)被列入黑名單的后果不包括？A.限制參與政府招標項目B.環(huán)保部門重點監(jiān)管C.稅收減免優(yōu)惠D.限制銀行信貸支持7.針對農(nóng)業(yè)面源污染，修訂后的《實施細則》鼓勵推廣的技術(shù)措施不包括？A.厭氧發(fā)酵技術(shù)B.化肥減量技術(shù)C.塑料地膜全覆蓋D.綠色防控技術(shù)8.根據(jù)《實施細則》，省級環(huán)保部門制定的地方污染物排放標準，其嚴于國家標準的部分，自動具有法律效力，但需報哪個部門備案？A.生態(tài)環(huán)境部B.省政府C.全國人大環(huán)資委D.地方人大常委會9.《實施細則》規(guī)定，企業(yè)未按規(guī)定進行環(huán)境信息公開的，除罰款外，還可能面臨哪種處罰？A.責(zé)令停產(chǎn)整頓B.暫停排污許可證C.沒收違法所得D.犯罪追責(zé)10.針對固體廢物處理，修訂后的《實施細則》強調(diào)的“分類處置”原則中，哪類廢物屬于強制分類對象？A.電子產(chǎn)品廢棄B.建筑垃圾C.醫(yī)療廢物D.農(nóng)業(yè)秸稈二、多項選擇題（共5題，每題3分，共15分）（注：每題有兩個或兩個以上正確答案）1.《實施細則》中關(guān)于“環(huán)境影響評價”制度的規(guī)定，以下哪些情形需要編制環(huán)境影響報告書？A.可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項目B.可能造成輕度環(huán)境影響的中小型項目C.生態(tài)保護紅線內(nèi)的建設(shè)項目D.臨時性施工項目2.針對土壤污染防治，《實施細則》明確的責(zé)任主體包括？A.土地使用權(quán)人B.環(huán)保部門C.歷史遺留污染責(zé)任單位D.受污染地塊周邊企業(yè)3.《實施細則》規(guī)定，企業(yè)環(huán)境信息公開的內(nèi)容應(yīng)包括哪些？A.污染物排放數(shù)據(jù)B.環(huán)境管理體系認證情況C.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案D.環(huán)境罰款繳納記錄4.針對生物多樣性保護，《實施細則》提出的主要措施包括？A.建立生物多樣性保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)B.嚴格管控外來物種入侵C.實施生態(tài)補償機制D.鼓勵生態(tài)旅游開發(fā)5.《實施細則》中關(guān)于“生態(tài)補償”制度的規(guī)定，以下哪些情形適用？A.跨區(qū)域流域生態(tài)補償B.退耕還林生態(tài)補償C.采礦權(quán)出讓收益分配D.生物多樣性保護獎勵三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）（注：正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.《實施細則》規(guī)定，企業(yè)排放污染物超標后，可申請延期繳納排污費。（×）2.生態(tài)保護紅線內(nèi)的區(qū)域，可以有限度地進行工業(yè)開發(fā)。（×）3.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。（√）4.企業(yè)環(huán)境信息公開的范圍僅限于本行政區(qū)域內(nèi)。（×）5.《實施細則》明確，土壤污染責(zé)任主體可以通過“花錢買服務(wù)”的方式免除治理責(zé)任。（×）6.重點用能單位未按規(guī)定進行能效標識公示的，可被列入環(huán)境信用黑名單。（√）7.農(nóng)業(yè)面源污染治理中，化肥和農(nóng)藥的使用完全被禁止。（×）8.地方污染物排放標準嚴于國家標準時，需報生態(tài)環(huán)境部批準后方可實施。（×）9.企業(yè)因突發(fā)環(huán)境事件未及時報告，環(huán)保部門可不予處罰。（×）10.《實施細則》規(guī)定，生態(tài)補償資金可由受益地區(qū)和受損地區(qū)協(xié)商分配。（√）四、簡答題（共4題，每題5分，共20分）（注：需簡明扼要回答問題）1.簡述《實施細則》中關(guān)于“排污許可”制度的核心內(nèi)容。答：排污許可制度的核心是“一證式”管理，要求企業(yè)憑排污許可證排污，許可內(nèi)容涵蓋排放標準、總量控制要求、自行監(jiān)測、環(huán)境管理措施等。2.《實施細則》如何規(guī)定農(nóng)業(yè)面源污染的治理責(zé)任主體？答：明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、地方政府、排污單位等共同承擔(dān)治理責(zé)任，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者是首要責(zé)任主體。3.簡述《實施細則》中關(guān)于“生態(tài)保護紅線”的管理要求。答：禁止在紅線內(nèi)進行工業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)等活動，允許開展生態(tài)修復(fù)、有限度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)旅游。4.《實施細則》如何強化企業(yè)環(huán)境信息公開的主體責(zé)任？答：要求企業(yè)按季度公開污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法記錄等，逾期未公開的，處以罰款并納入信用評價。五、論述題（共2題，每題10分，共20分）（注：需結(jié)合實際案例或政策背景展開論述）1.結(jié)合長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護政策，論述《實施細則》如何強化流域污染聯(lián)防聯(lián)控？答：《實施細則》通過跨省流域生態(tài)補償、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等機制，推動長江經(jīng)濟帶各地協(xié)同治理污染，例如建立流域排污權(quán)交易市場，以經(jīng)濟手段促進減排。2.針對土壤污染防治，《實施細則》如何體現(xiàn)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則？答：通過土壤污染狀況普查、風(fēng)險管控、修復(fù)治理等環(huán)節(jié)，強化源頭預(yù)防，例如要求建設(shè)用地需進行土壤污染風(fēng)險評估，優(yōu)先治理污染嚴重區(qū)域，并建立責(zé)任追究制度。六、案例分析題（共1題，15分）（注：需結(jié)合案例材料進行分析）案例：某工業(yè)園區(qū)因污水處理廠故障，導(dǎo)致未經(jīng)處理的工業(yè)廢水流入附近河流，造成水體富營養(yǎng)化。環(huán)保部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)未按規(guī)定安裝在線監(jiān)測設(shè)備，且未及時上報污染事件。問題：（1）根據(jù)《實施細則》，該企業(yè)可能面臨哪些法律責(zé)任？（2）環(huán)保部門應(yīng)如何處理此事？（3）為避免類似事件，工業(yè)園區(qū)應(yīng)采取哪些管理措施？答案：（1）法律責(zé)任：企業(yè)可能面臨罰款（依據(jù)《實施細則》罰款金額不低于10萬元）、停產(chǎn)整改、追究刑事責(zé)任（如涉嫌環(huán)境犯罪）、列入黑名單等處罰。（2）處理措施：環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即停止排污，罰款并要求限期整改，強制安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并通報地方政府和行業(yè)主管部門。（3）管理措施：工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的環(huán)保監(jiān)管平臺，加強企業(yè)排污許可管理，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，并引入第三方監(jiān)管機制。答案與解析一、單項選擇題1.A解析：排污費按實際排放量乘以單位排污費標準計算，與超標倍數(shù)或治理成本無關(guān)。2.D解析：總量控制指標分配遵循預(yù)先分配、按需分配、區(qū)際協(xié)調(diào)原則，市場調(diào)節(jié)并非主要原則。3.B解析：跨省界污染糾紛優(yōu)先由省級環(huán)保部門協(xié)調(diào)，重大案件報生態(tài)環(huán)境部協(xié)調(diào)。4.B解析：生態(tài)保護紅線內(nèi)的禁止開發(fā)區(qū)域，禁止開展生態(tài)旅游項目，但適度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)允許。5.A解析：未及時報告突發(fā)環(huán)境事件的罰款金額最低為5萬元，且需承擔(dān)行政責(zé)任。6.C解析：黑名單企業(yè)將失去稅收減免優(yōu)惠，但并非直接獲得優(yōu)惠。7.C解析：塑料地膜全覆蓋會加劇白色污染，不屬于推廣技術(shù)。8.A解析：地方排放標準嚴于國家標準需報生態(tài)環(huán)境部備案，而非地方政府或人大。9.B解析：未公開環(huán)境信息的企業(yè)可能被責(zé)令停產(chǎn)整改，而非沒收違法所得。10.C解析：醫(yī)療廢物屬于強制分類的危險廢物，其他選項非強制分類對象。二、多項選擇題1.A、C解析：重大環(huán)境影響、生態(tài)保護紅線內(nèi)項目需編制報告書，臨時性項目可簡化。2.A、C、D解析：土地使用權(quán)人、歷史遺留污染單位、周邊企業(yè)均需承擔(dān)責(zé)任。3.A、C、D解析：環(huán)境信息公開不包括管理體系認證情況。4.A、B、C解析：生態(tài)旅游開發(fā)不屬于保護措施。5.A、B、D解析：生態(tài)補償不直接涉及采礦權(quán)出讓收益分配。三、判斷題1.×解析：超標排放需立即整改，無延期繳納排污費規(guī)定。2.×解析：生態(tài)保護紅線內(nèi)禁止工業(yè)開發(fā)。3.√解析：應(yīng)急響應(yīng)等級分為Ⅰ-Ⅳ級。4.×解析：信息公開范圍是全國，非本地。5.×解析：責(zé)任主體必須自行治理，不得花錢買服務(wù)。6.√解析：能效標識公示不達標可納入信用評價。7.×解析：化肥農(nóng)藥使用需合理控制，非完全禁止。8.×解析：地方標準需報生態(tài)環(huán)境部備案，而非批準。9.×解析：未及時報告必受處罰。10.√解析：生態(tài)補償資金協(xié)商分配是常見做法。四、簡答題1.排污許可制度通過“一證式”管理，要求企業(yè)按標準排污，明確總量控制、自行監(jiān)測和環(huán)境管理要求。2.農(nóng)業(yè)面源污染治理責(zé)任主體包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者（首要責(zé)任）、地方政府（監(jiān)管責(zé)任）和排污單位（協(xié)同治理）。3.生態(tài)保護紅線管理要求：禁止工業(yè)開發(fā)，允許生態(tài)修復(fù)和有限度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施嚴格監(jiān)管。4.企業(yè)環(huán)境信息公開責(zé)任：按季度公開污染物數(shù)據(jù)、違法記錄等，逾期未公開的將受處罰并納入信用評價。五、論述題1.長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護政策通過《實施細則》強化流域聯(lián)防聯(lián)控，例如建立生態(tài)補償機制、跨省聯(lián)合執(zhí)法、排污權(quán)交易等，推動區(qū)域