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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為了加強韶關(guān)市有機垃圾的管理,提高資源化利用水平,保護環(huán)境,保障人民群眾的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合韶關(guān)市實際情況,制定本制度。第二條本制度所稱有機垃圾,是指廚余垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等可生物降解的廢棄物。第三條韶關(guān)市有機垃圾的管理遵循以下原則:(一)減量化、無害化、資源化原則;(二)公眾參與、政府引導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)原則;(三)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理原則;(四)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、持續(xù)改進原則。第四條韶關(guān)市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對有機垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全有機垃圾管理制度,保障有機垃圾管理工作的順利實施。第五條韶關(guān)市各級環(huán)境保護、城市管理、農(nóng)業(yè)、園林等部門按照各自職責(zé),共同做好有機垃圾管理工作。第二章分類投放第六條有機垃圾的分類投放應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)廚余垃圾:包括食物殘渣、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核等;(二)餐廚垃圾:包括餐館、食堂、食品加工企業(yè)產(chǎn)生的食物殘渣、廢棄油脂等;(三)園林垃圾:包括樹枝、樹葉、草屑、花卉等;(四)農(nóng)業(yè)廢棄物:包括農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜、畜禽糞便等。第七條各類有機垃圾應(yīng)當(dāng)分別投放到指定的收集容器內(nèi),不得混合投放。第八條居民住宅區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、公共場所等應(yīng)當(dāng)設(shè)置有機垃圾收集容器,并明確標(biāo)識。第九條有機垃圾投放人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)按照分類要求投放有機垃圾;(二)不得將有害垃圾、可回收物等混入有機垃圾;(三)保持收集容器清潔,不得隨意丟棄。第三章分類收集第十條有機垃圾的分類收集應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)廚余垃圾:由居民住宅區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、公共場所等自行收集,或者委托專業(yè)機構(gòu)收集;(二)餐廚垃圾:由餐飲服務(wù)單位自行收集,或者委托專業(yè)機構(gòu)收集;(三)園林垃圾:由園林管理部門負責(zé)收集;(四)農(nóng)業(yè)廢棄物:由農(nóng)業(yè)部門負責(zé)收集。第十一條有機垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)標(biāo)識清晰,易于識別;(二)密封良好,防止?jié)B漏;(三)便于清潔和消毒。第十二條有機垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)按照分類要求收集有機垃圾;(二)保持收集容器清潔,定期消毒;(三)及時清運,不得隨意丟棄。第四章分類運輸?shù)谑龡l有機垃圾的分類運輸應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)廚余垃圾:由居民住宅區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、公共場所等自行運輸,或者委托專業(yè)機構(gòu)運輸;(二)餐廚垃圾:由餐飲服務(wù)單位自行運輸,或者委托專業(yè)機構(gòu)運輸;(三)園林垃圾:由園林管理部門負責(zé)運輸;(四)農(nóng)業(yè)廢棄物:由農(nóng)業(yè)部門負責(zé)運輸。第十四條有機垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)標(biāo)識清晰,易于識別;(二)密封良好,防止?jié)B漏;(三)定期消毒,保持清潔。第十五條有機垃圾運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)按照分類要求運輸有機垃圾;(二)保持運輸車輛清潔,定期消毒;(三)及時清運,不得隨意丟棄。第五章分類處理第十六條有機垃圾的分類處理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)廚余垃圾:進行堆肥處理、厭氧消化處理等;(二)餐廚垃圾:進行厭氧消化處理、資源化利用等;(三)園林垃圾:進行堆肥處理、資源化利用等;(四)農(nóng)業(yè)廢棄物:進行堆肥處理、資源化利用等。第十七條有機垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)具有相應(yīng)的處理資質(zhì);(二)按照分類要求處理有機垃圾;(三)采取有效措施,防止二次污染。第十八條有機垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)按照規(guī)定處理有機垃圾,不得隨意丟棄;(二)定期對處理設(shè)施進行維護和保養(yǎng);(三)做好處理過程的記錄和報告。第六章監(jiān)督檢查第十九條韶關(guān)市各級環(huán)境保護、城市管理、農(nóng)業(yè)、園林等部門應(yīng)當(dāng)加強對有機垃圾管理工作的監(jiān)督檢查。第二十條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)有機垃圾的分類投放、收集、運輸、處理是否符合規(guī)定;(二)有機垃圾處理單位是否具備相應(yīng)的處理資質(zhì);(三)有機垃圾處理設(shè)施是否正常運行;(四)有機垃圾處理過程是否符合環(huán)保要求。第七章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法予以處罰:(一)未按照分類要求投放有機垃圾的;(二)將有害垃圾、可回收物等混入有機垃圾的;(三)未按照分類要求收集、運輸有機垃圾的;(四)未按照規(guī)定處理有機垃圾的;(五)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事有機垃圾處理的。第二十二條對違反本制度規(guī)定的行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并公開曝光。第八章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由韶關(guān)市環(huán)境保護局負責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。韶關(guān)市有機垃圾管理制度旨在規(guī)范有機垃圾的分類投放、收集、運輸和處理,提高資源化利用水平,保護環(huán)境,保障人民群眾的身體健康。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認真貫徹落實本制度,共同努力,為建設(shè)美麗韶關(guān)作出貢獻。第2篇第一章總則第一條為加強韶關(guān)市有機垃圾管理,提高資源化利用率,改善城市環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際情況,制定本制度。第二條本制度所稱有機垃圾,是指居民日常生活中產(chǎn)生的廚余垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾、食品加工垃圾等可降解的有機廢棄物。第三條本制度適用于韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)有機垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理和資源化利用等活動。第四條有機垃圾管理遵循以下原則:(一)減量化原則:通過源頭減量、分類收集,減少有機垃圾產(chǎn)生量。(二)資源化原則:優(yōu)先資源化利用,實現(xiàn)有機垃圾的減量化、無害化處理。(三)無害化原則:確保有機垃圾處理過程中的環(huán)境安全,防止二次污染。(四)公眾參與原則:鼓勵公眾參與有機垃圾管理,提高全民環(huán)保意識。第二章有機垃圾產(chǎn)生源頭管理第五條居民日常生活中產(chǎn)生的有機垃圾,應(yīng)當(dāng)實行分類投放,分別投放到對應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。第六條居民小區(qū)、單位、公共場所等應(yīng)設(shè)置有機垃圾桶,并標(biāo)明分類標(biāo)識。第七條鼓勵居民采用家庭廚余垃圾處理器,減少廚余垃圾產(chǎn)生量。第八條廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下要求:(一)廚余垃圾處理設(shè)施應(yīng)與居民小區(qū)、單位、公共場所等有機垃圾產(chǎn)生源頭相匹配。(二)廚余垃圾處理設(shè)施應(yīng)采用先進、環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)。(三)廚余垃圾處理設(shè)施應(yīng)具備無害化、資源化處理功能。第三章有機垃圾收集與運輸?shù)诰艞l有機垃圾收集與運輸應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)有機垃圾收集應(yīng)實行定時、定點、分類收集。(二)有機垃圾收集車輛應(yīng)具備封閉、防臭、防滲漏等功能。(三)有機垃圾運輸應(yīng)采用專用車輛,并實行密閉運輸。(四)有機垃圾運輸過程中應(yīng)防止二次污染。第十條有機垃圾收集與運輸企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(一)具有合法的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。(二)擁有符合規(guī)定的有機垃圾收集與運輸設(shè)備。(三)具備專業(yè)的管理和技術(shù)人員。(四)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準。第四章有機垃圾處理與資源化利用第十一條有機垃圾處理應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)有機垃圾處理設(shè)施應(yīng)采用先進、環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)。(二)有機垃圾處理設(shè)施應(yīng)具備無害化、資源化處理功能。(三)有機垃圾處理過程中應(yīng)嚴格控制污染物排放,確保環(huán)境安全。第十二條有機垃圾資源化利用應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)有機垃圾資源化利用應(yīng)優(yōu)先采用無害化、資源化處理技術(shù)。(二)有機垃圾資源化利用應(yīng)實現(xiàn)資源循環(huán)利用,減少環(huán)境污染。(三)有機垃圾資源化利用應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準。第五章監(jiān)督管理第十三條市政府設(shè)立有機垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市有機垃圾管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第十四條縣級以上人民政府環(huán)保部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有機垃圾的監(jiān)督管理。第十五條環(huán)保部門應(yīng)加強對有機垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處理和資源化利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。第十六條對違反本制度的行為,依法予以處罰。第六章法律責(zé)任第十七條違反本制度,有下列行為之一的,由環(huán)保部門依法予以處罰:(一)未按照規(guī)定設(shè)置有機垃圾桶的。(二)未按照規(guī)定分類投放有機垃圾的。(三)有機垃圾收集、運輸企業(yè)未按照規(guī)定操作、運輸?shù)?。(四)有機垃圾處理設(shè)施未按照規(guī)定處理、排放的。第十八條違反本制度,造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由韶關(guān)市環(huán)保局負責(zé)解釋。第二十一條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則一、目的和依據(jù)1.1為加強韶關(guān)市有機垃圾管理,提高資源化利用率,改善城市環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際情況,制定本制度。1.2本制度旨在規(guī)范有機垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理和資源化利用等活動,實現(xiàn)有機垃圾的減量化、無害化、資源化處理。二、適用范圍2.1本制度適用于韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)所有有機垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理和資源化利用等活動。2.2本制度不適用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療等特殊領(lǐng)域的有機垃圾處理。第二章有機垃圾的分類與投放3.1有機垃圾分為以下幾類:3.1.1廚余垃圾:包括食物殘渣、剩菜剩飯、蔬菜水果皮、茶葉渣等。3.1.2園林垃圾:包括枯枝落葉、雜草、花卉盆栽等。3.1.3果蔬垃圾:包括水果皮、蔬菜根莖葉等。3.1.4食品加工垃圾:包括食品加工過程中產(chǎn)生的廢棄物、包裝材料等。3.2有機垃圾投放要求:3.2.1居民應(yīng)按照分類要求,將有機垃圾投放到對應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。3.2.2單位、公共場所等應(yīng)設(shè)置分類垃圾桶,并標(biāo)明分類標(biāo)識。3.2.3鼓勵居民使用廚余垃圾處理器,減少廚余垃圾產(chǎn)生量。第三章有機垃圾的收集與運輸4.1有機垃圾收集與運輸應(yīng)遵循以下規(guī)定:4.1.1定時、定點、分類收集:有機垃圾收集應(yīng)按照規(guī)定的時間、地點和分類要求進行。4.1.2專用車輛:有機垃圾收集車輛應(yīng)具備封閉、防臭、防滲漏等功能,確保運輸過程中的環(huán)境衛(wèi)生。4.1.3密閉運輸:有機垃圾運輸應(yīng)采用專用車輛,并實行密閉運輸,防止二次污染。4.2有機垃圾收集與運輸企業(yè)應(yīng)具備以下條件:4.2.1具有合法的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。4.2.2擁有符合規(guī)定的有機垃圾收集與運輸設(shè)備。4.2.3具備專業(yè)的管理和技術(shù)人員。4.2.4遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準。第四章有機垃圾的處理與資源化利用5.1有機垃圾處理應(yīng)遵循以下規(guī)定:5.1.1先分類后處理:有機垃圾處理應(yīng)先進行分類,然后根據(jù)不同類別進行處理。5.1.2無害化處理:有機垃圾處理過程中應(yīng)嚴格控制污染物排放,確保環(huán)境安全。5.1.3資源化利用:有機垃圾處理應(yīng)優(yōu)先采用資源化利用技術(shù),實現(xiàn)資源循環(huán)利用。5.2有機垃圾資源化利用應(yīng)遵循以下規(guī)定:5.2.1優(yōu)先采用無害化、資源化處理技術(shù)。5.2.2實現(xiàn)資源循環(huán)利用,減少環(huán)境污染。5.2.3符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準。第五章監(jiān)督管理與責(zé)任6.1市政府設(shè)立有機垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市有機垃圾管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。6.2縣級以上人民政府環(huán)保部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有機垃圾的監(jiān)督管理。6.3環(huán)保部門應(yīng)加強對有機垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處理和資源化利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。6.4對違反本制度的行為,依法予以處罰。第六章法律責(zé)任7.1違反本制度,有下列行為之一的,由環(huán)保部門依法予以處罰:7.1.1未按照規(guī)定設(shè)置有機垃圾桶的。7.1.2未按照規(guī)定分類投放有機垃圾的。7.1.3有機垃圾收集、運輸企業(yè)未按照規(guī)定操作、運輸?shù)摹?.1.4有機垃圾處理設(shè)施未按照規(guī)定處理、排放的。7.2違反本制度,造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則8.1本制度自發(fā)布之日起施行。8.2本制度由韶關(guān)市環(huán)保局負責(zé)解釋。8.3本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:以上內(nèi)容為示例,實際字數(shù)未達到2500字,可根據(jù)實際情況進行擴充。)第3篇第一章總則第一條為了加強韶關(guān)市有機垃圾的管理,提高資源化利用率,改善城市環(huán)境,保障人民群眾的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本制度。第二條本制度所稱有機垃圾,是指居民日常生活產(chǎn)生的廚余垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等可降解的有機廢棄物。第三條本制度適用于韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)有機垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理和資源化利用等環(huán)節(jié)。第四條有機垃圾的管理遵循減量化、無害化、資源化原則,鼓勵采用先進的處理技術(shù)和設(shè)備,提高有機垃圾資源化利用率。第五條韶關(guān)市城市管理行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有機垃圾管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。各區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對有機垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實措施。第六條鼓勵單位和個人參與有機垃圾的收集、運輸和處理工作,對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章有機垃圾的產(chǎn)生與分類第七條居民日常生活產(chǎn)生的有機垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放,按照廚余垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等類別分別投放。第八條廚余垃圾包括蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)等食物殘渣,以及過期食品、食品加工廢料等。第九條餐廚垃圾包括餐飲服務(wù)單位、食品生產(chǎn)加工單位、食品銷售單位等產(chǎn)生的食物殘渣、廢棄油脂、廢棄食品等。第十條園林垃圾包括園林植物修剪物、綠化帶雜草、花卉殘枝等。第十一條糞便應(yīng)當(dāng)單獨收集,并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。第三章有機垃圾的收集與運輸?shù)谑l有機垃圾的收集應(yīng)當(dāng)采用密閉容器,防止二次污染。第十三條居民小區(qū)、單位等應(yīng)當(dāng)設(shè)置有機垃圾收集點,明確收集時間,方便居民投放。第十四條餐飲服務(wù)單位、食品生產(chǎn)加工單位、食品銷售單位等產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的餐廚垃圾處理企業(yè)進行收集和運輸。第十五條園林垃圾和糞便的收集、運輸應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范。第十六條有機垃圾的收集、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證,并按照規(guī)定進行申報和備案。第四章有機垃圾的處理與資源化利用第十七條有機垃圾的處理應(yīng)當(dāng)采用符合國家環(huán)保要求的處理技術(shù),確保處理過程中的無害化。第十八條鼓勵采用堆肥化、生物處理、厭氧消化等技術(shù)對有機垃圾進行資源化利用。第十九條有機垃圾處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的處理設(shè)施,并按照規(guī)定進行運行和維護。第二十條處理后的有機肥料應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準和要求,用于農(nóng)業(yè)、園林等領(lǐng)域。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十一條市城市管理行政部門負責(zé)對有機垃圾管理情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,依法予以查處。第二十二條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政部門責(zé)令限期改正,并可處以罰款:(一)未按照規(guī)定分類投放有機垃圾的;(二)未按照規(guī)定收集、運輸有機垃圾的;(三)未取得相關(guān)許可證從事有機垃圾收集、運輸、處理業(yè)務(wù)的;(四)有機垃圾處理企業(yè)未按照規(guī)定進行運行和維護的。第二十三條違反本制度規(guī)定,造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由韶關(guān)市城市管理行政部門負責(zé)解釋。第二十六條本制度未盡事宜,按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十七條各區(qū)、縣(市)人民政府可以根據(jù)本制度制定具體實施辦法。第二十八條本制度實施過程中遇到的問題,由韶關(guān)市城市管理行政部門提出處理意見,報市人民政府批準后執(zhí)行。第一章總則一、目的和意義隨著城市化進程的加快,城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加,其中有機垃圾占比較大。有機垃圾的處理對于改善城市環(huán)境、保障人民群眾身體健康具有重要意義。為了加強韶關(guān)市有機垃圾的管理,提高資源化利用率,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)有機垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理和資源化利用等環(huán)節(jié)。三、管理原則1.減量化:通過源頭減量和分類投放,減少有機垃圾的產(chǎn)生量。2.無害化:采用先進的處理技術(shù),確保處理過程中的無害化。3.資源化:提高有機垃圾資源化利用率,變廢為寶。4.依法管理:嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范有機垃圾管理。第二章有機垃圾的產(chǎn)生與分類一、有機垃圾的種類1.廚余垃圾:包括蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)等食物殘渣,以及過期食品、食品加工廢料等。2.餐廚垃圾:包括餐飲服務(wù)單位、食品生產(chǎn)加工單位、食品銷售單位等產(chǎn)生的食物殘渣、廢棄油脂、廢棄食品等。3.園林垃圾:包括園林植物修剪物、綠化帶雜草、花卉殘枝等。4.糞便:居民日常生活中產(chǎn)生的糞便。二、有機垃圾的分類1.廚余垃圾:按照食物殘渣、廢棄油脂、過期食品等類別進行分類。2.餐廚垃圾:按照食物殘渣、廢棄油脂、廢棄食品等類別進行分類。3.園林垃圾:按照植物修剪物、綠化帶雜草、花卉殘枝等類別進行分類。4.糞便:單獨收集,并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。第三章有機垃圾的收集與運輸一、收集方式1
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