第1篇第一章總則第一條為規(guī)范青島小程序（以下簡稱“小程序”）的管理，保障小程序的健康、有序發(fā)展，提升用戶體驗，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范，結(jié)合青島本地實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于在青島地區(qū)運(yùn)營的所有小程序，包括但不限于微信公眾號、微信小程序、支付寶小程序、百度小程序等。第三條小程序的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：小程序的開發(fā)、運(yùn)營應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得涉及違法、違規(guī)內(nèi)容；（二）公平公正原則：對小程序進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保公平競爭，維護(hù)市場秩序；（三）用戶至上原則：尊重用戶權(quán)益，保護(hù)用戶隱私，提升用戶體驗；（四）技術(shù)創(chuàng)新原則：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推動小程序發(fā)展。第二章小程序分類與內(nèi)容管理第四條小程序分為以下類別：（一）生活服務(wù)類：提供餐飲、購物、旅游、教育、醫(yī)療等生活服務(wù)；（二）社交娛樂類：提供社交、娛樂、游戲、音樂、視頻等娛樂服務(wù)；（三）信息資訊類：提供新聞、資訊、學(xué)術(shù)、科研、教育等資訊服務(wù)；（四）金融服務(wù)類：提供銀行、保險、證券、投資、理財?shù)冉鹑诜?wù)；（五）其他類：包括但不限于教育、科技、健康、公益等領(lǐng)域。第五條小程序內(nèi)容管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）遵守國家法律法規(guī)，不得發(fā)布、傳播違法違規(guī)信息；（二）尊重社會公德，不得發(fā)布低俗、暴力、色情等不良信息；（三）保護(hù)用戶隱私，不得泄露用戶個人信息；（四）內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、權(quán)威，不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息；（五）遵循行業(yè)規(guī)范，不得侵犯他人合法權(quán)益。第六條小程序內(nèi)容審核：（一）小程序上線前，應(yīng)提交相關(guān)內(nèi)容審核材料，包括但不限于小程序名稱、簡介、功能、界面等；（二）審核機(jī)構(gòu)對提交的小程序內(nèi)容進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括但不限于合法性、合規(guī)性、真實性、準(zhǔn)確性等；（三）審核機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審核，并告知審核結(jié)果。第三章小程序運(yùn)營管理第七條小程序運(yùn)營管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）小程序運(yùn)營者應(yīng)具備合法的主體資格，并依法辦理相關(guān)登記手續(xù)；（二）小程序運(yùn)營者應(yīng)確保小程序內(nèi)容的合法性、合規(guī)性，不得發(fā)布違法違規(guī)信息；（三）小程序運(yùn)營者應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范運(yùn)營行為，保障用戶權(quán)益；（四）小程序運(yùn)營者應(yīng)積極響應(yīng)用戶反饋，及時處理用戶投訴；（五）小程序運(yùn)營者應(yīng)加強(qiáng)與其他小程序的溝通與合作，共同維護(hù)市場秩序。第八條小程序運(yùn)營監(jiān)管：（一）政府部門依法對小程序進(jìn)行監(jiān)管，對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；（二）行業(yè)協(xié)會、自律組織加強(qiáng)對小程序的自律管理，推動行業(yè)健康發(fā)展；（三）用戶、媒體等社會力量對小程序進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)小程序合規(guī)運(yùn)營。第四章小程序推廣與營銷第九條小程序推廣與營銷應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）小程序推廣不得違反國家法律法規(guī)，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)用戶；（二）小程序營銷不得侵犯用戶權(quán)益，不得強(qiáng)制用戶消費(fèi)；（三）小程序推廣應(yīng)注重用戶體驗，不得影響用戶正常使用；（四）小程序營銷活動應(yīng)明確告知用戶活動規(guī)則，不得存在不公平競爭行為。第五章小程序安全保障第十條小程序安全保障應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）小程序運(yùn)營者應(yīng)采取有效措施，保障用戶數(shù)據(jù)安全，防止用戶信息泄露；（二）小程序應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞；（三）小程序運(yùn)營者應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)安全事件；（四）小程序運(yùn)營者應(yīng)積極配合政府部門、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)開展安全檢查、應(yīng)急處置等工作。第六章違規(guī)處理與責(zé)任追究第十一條違反本制度的小程序，由相關(guān)部門依法予以查處，包括但不限于以下措施：（一）責(zé)令整改；（二）暫停運(yùn)營；（三）撤銷許可；（四）罰款；（五）吊銷許可證；（六）追究刑事責(zé)任。第十二條小程序運(yùn)營者違反本制度，給用戶或其他主體造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第七章附則第十三條本制度由青島市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范青島小程序的管理，促進(jìn)小程序健康有序發(fā)展，保障用戶權(quán)益，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。希望所有小程序運(yùn)營者共同遵守本制度，共同營造良好的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范青島小程序的開發(fā)、運(yùn)營和管理，保障小程序用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)小程序產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合青島地區(qū)實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于青島地區(qū)所有小程序的開發(fā)者、運(yùn)營者以及使用小程序的用戶。第三條本制度遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則：小程序的開發(fā)、運(yùn)營和管理必須遵守國家法律法規(guī)，符合行業(yè)規(guī)范。（二）公平公正原則：對小程序的監(jiān)管和處罰應(yīng)公平公正，保護(hù)各方合法權(quán)益。（三）公開透明原則：小程序的監(jiān)管信息、政策法規(guī)應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。（四）創(chuàng)新驅(qū)動原則：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推動小程序產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二章小程序定義與分類第四條本制度所稱小程序，是指通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在移動設(shè)備上運(yùn)行，提供特定功能服務(wù)的應(yīng)用軟件。第五條小程序分為以下類別：（一）生活服務(wù)類：如餐飲、購物、旅游、家政等；（二）社交娛樂類：如社交、游戲、音樂、視頻等；（三）教育學(xué)習(xí)類：如在線教育、電子書、考試培訓(xùn)等；（四）其他類：如醫(yī)療、金融、政務(wù)等。第三章小程序開發(fā)與運(yùn)營第六條小程序開發(fā)者應(yīng)具備以下條件：（一）具備獨立法人資格或合法經(jīng)營主體；（二）具備相應(yīng)的技術(shù)能力和經(jīng)驗；（三）遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。第七條小程序開發(fā)應(yīng)遵循以下原則：（一）合法合規(guī)：小程序內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)，不得侵犯他人合法權(quán)益；（二）安全可靠：小程序應(yīng)具備良好的安全性，保護(hù)用戶隱私和數(shù)據(jù)安全；（三）用戶體驗：小程序設(shè)計應(yīng)注重用戶體驗，提供便捷、高效的服務(wù)；（四）技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提升小程序的功能和性能。第八條小程序運(yùn)營應(yīng)遵循以下原則：（一）誠信經(jīng)營：小程序運(yùn)營者應(yīng)誠信經(jīng)營，不得進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)用戶；（二）規(guī)范運(yùn)營：小程序運(yùn)營者應(yīng)遵守行業(yè)規(guī)范，不得從事違法違規(guī)行為；（三）用戶至上：關(guān)注用戶需求，不斷提升服務(wù)質(zhì)量；（四）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)用戶反饋和市場變化，不斷優(yōu)化小程序功能和體驗。第四章小程序監(jiān)管與處罰第九條青島市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市小程序的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策法規(guī)，監(jiān)督小程序的開發(fā)、運(yùn)營和管理。第十條青島市工業(yè)和信息化局對小程序的監(jiān)管主要包括以下內(nèi)容：（一）對小程序開發(fā)者、運(yùn)營者進(jìn)行資質(zhì)審核；（二）對小程序內(nèi)容進(jìn)行審核，確保合法合規(guī)；（三）對小程序運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時查處；（四）開展小程序行業(yè)自律工作，推動行業(yè)健康發(fā)展。第十一條小程序開發(fā)者、運(yùn)營者違反本制度，由青島市工業(yè)和信息化局依法進(jìn)行處罰，包括但不限于以下措施：（一）警告、通報批評；（二）暫停運(yùn)營、吊銷許可證；（三）罰款、沒收違法所得；（四）追究刑事責(zé)任。第五章用戶權(quán)益保護(hù)第十二條小程序開發(fā)者、運(yùn)營者應(yīng)尊重用戶權(quán)益，保護(hù)用戶隱私，不得收集、使用用戶個人信息違反法律法規(guī)。第十三條小程序開發(fā)者、運(yùn)營者應(yīng)建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時處理用戶投訴，保障用戶合法權(quán)益。第十四條用戶在使用小程序過程中，有權(quán)對小程序內(nèi)容、服務(wù)提出意見和建議，有權(quán)選擇退出小程序。第六章附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由青島市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十八條本制度如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第十九條本制度如需修改，由青島市工業(yè)和信息化局提出，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實施。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范青島小程序的開發(fā)、運(yùn)營和管理，保障小程序的健康發(fā)展，提升用戶體驗，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合青島實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在青島市范圍內(nèi)開發(fā)、運(yùn)營和管理的小程序。第三條小程序開發(fā)、運(yùn)營和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法合規(guī)：小程序內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)，不得侵犯他人合法權(quán)益。（二）安全可靠：小程序應(yīng)具備必要的安全防護(hù)措施，確保用戶數(shù)據(jù)安全。（三）公平公正：小程序運(yùn)營應(yīng)公平公正，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭。（四）用戶至上：尊重用戶權(quán)益，保護(hù)用戶隱私，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（五）創(chuàng)新發(fā)展：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推動小程序產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。第二章小程序開發(fā)第四條小程序開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）內(nèi)容要求：小程序內(nèi)容應(yīng)當(dāng)積極向上，符合社會主義核心價值觀，不得含有違法違規(guī)信息。（二）功能要求：小程序功能應(yīng)簡潔實用，便于用戶操作，不得設(shè)置不必要的功能。（三）界面要求：小程序界面設(shè)計應(yīng)美觀大方，符合用戶審美。（四）性能要求：小程序應(yīng)具備良好的性能，確保用戶流暢體驗。第五條小程序開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，不得含有違法違規(guī)信息。（二）不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等合法權(quán)益。（三）不得利用小程序從事非法活動。（四）不得惡意攻擊、破壞其他小程序。第三章小程序運(yùn)營第六條小程序運(yùn)營應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，不得含有違法違規(guī)信息。（二）不得利用小程序進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)用戶。（三）不得惡意刷量、刷好評等不正當(dāng)競爭行為。（四）不得泄露用戶個人信息，保護(hù)用戶隱私。（五）不得進(jìn)行惡意推廣、騷擾用戶。第七條小程序運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）確保小程序內(nèi)容合法合規(guī)。（二）對小程序進(jìn)行定期維護(hù)，確保功能正常。（三）及時處理用戶投訴，維護(hù)用戶權(quán)益。（四）對小程序進(jìn)行安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露。（五）積極配合政府部門開展相關(guān)工作。第四章小程序管理第八條小程序管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）政府部門負(fù)責(zé)對小程序進(jìn)行監(jiān)管，確保其合法合規(guī)運(yùn)營。（二）行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保小程序運(yùn)營合規(guī)。（四）用戶應(yīng)當(dāng)依法使用小程序，不得從事違法違規(guī)活動。第九條小程序管理包括以下內(nèi)容：（一）對小程序進(jìn)行備案登記。（二）對小程序內(nèi)容進(jìn)行審核。（三）對小程序運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）對違法違規(guī)小程序進(jìn)行處罰。第五章法律責(zé)任第十條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：（一）含有違法違規(guī)信息的。（二）侵犯他人合法權(quán)益的。（三）惡意攻擊、破壞其他小程序的。（四）泄露用戶個人信息的。（五）進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)用戶的。第十一條違反本制度規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十二條本制度由青島市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。以下是詳細(xì)的小程序管理制度內(nèi)容：一、小程序備案登記第十四條小程序開發(fā)者在開發(fā)小程序前，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門進(jìn)行備案登記。第十五條小程序備案登記應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）小程序名稱、開發(fā)者名稱、開發(fā)者聯(lián)系方式。（二）小程序簡介、功能描述。（三）小程序界面截圖。（四）開發(fā)者承諾書。第十六條相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核，審核通過的，予以備案登記。二、小程序內(nèi)容審核第十七條小程序內(nèi)容審核應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法性：小程序內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)。（二）合規(guī)性：小程序內(nèi)容不得侵犯他人合法權(quán)益。（三）健康性：小程序內(nèi)容不得含有暴力、色情、賭博等不良信息。第十八條小程序內(nèi)容審核包括以下內(nèi)容：（一）文字內(nèi)容：不得含有違法違規(guī)信息。（二）圖片、視頻內(nèi)容：不得含有違法違規(guī)信息。（三）鏈接內(nèi)容：不得鏈接違法違規(guī)網(wǎng)站。第十九條小程序內(nèi)容審核由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，審核通過的，予以發(fā)布；審核未通過的，不予發(fā)布。三、小程序運(yùn)營監(jiān)督檢查第二十條小程序運(yùn)營監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）定期檢查：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對小程序運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）隨機(jī)抽查：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對小程序進(jìn)行隨機(jī)抽查。（三）問題導(dǎo)向：針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行處理。第二十一條小程序運(yùn)營監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）小程序內(nèi)容合法性。（二）小程序運(yùn)營規(guī)范性。（三）用戶投訴處理情況。（四）安全防護(hù)措施。第二十二條發(fā)現(xiàn)小程序存在違法違規(guī)行為的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。四、小程序處罰第二十三條小程序違法違規(guī)行為包括：（一）含有違法違規(guī)信息的。（二）侵犯他人合法權(quán)益的。（三）惡意攻擊、破壞其他小程序的。（四）泄露用戶個人信息的。（五）進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)用戶的。第二十四條對小程序違法違規(guī)行為的處罰包括：（一）警告。（二）暫停運(yùn)營。（三）封禁。（四）罰款。（五）吊銷備案登記。第二十五條對小程序違法違規(guī)行為的處罰，由相關(guān)部門依法作出。五、用戶權(quán)益保護(hù)第二十六條小程序運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)尊重用戶權(quán)益，保護(hù)用戶隱私。第二十七條小程序運(yùn)營者不得收集、使用用戶個人信息，不得泄露用戶隱私。第二十八條小程序運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時處理用戶投訴。六、安全防護(hù)第二十九條小程序運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全防護(hù)，確保用戶數(shù)據(jù)安全。第三十條小程序運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取以下安全防護(hù)措施：（一）數(shù)據(jù)加密：對用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲。（二）訪問控制：限制非法訪問。（三）安全審計：定期進(jìn)行安全審計。（四）漏洞修復(fù)：及時修復(fù)安全漏洞。七、行業(yè)協(xié)會自律第三十一條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。第三十二條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會員遵守法律法規(guī)。第三十三條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對會員進(jìn)行培訓(xùn)，提高會員的法律法規(guī)意識。八、內(nèi)部管理第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保小程序運(yùn)營合規(guī)。第三十