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文檔簡介

PAGE漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度一、總則1.目的為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度。2.適用范圍本制度適用于本公司/組織所屬的各類漁業(yè)船舶、漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)單位以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)檢查活動。3.基本原則漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的原則,確保安全生產(chǎn)檢查工作的科學(xué)性、有效性和常態(tài)化。二、檢查職責(zé)與分工1.公司/組織安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,并組織實(shí)施。定期對漁業(yè)船舶、生產(chǎn)作業(yè)單位及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)檢查過程中出現(xiàn)的重大問題,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為提出處理意見。建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查檔案,記錄檢查情況、隱患整改情況等相關(guān)信息。2.漁業(yè)船舶船長職責(zé)負(fù)責(zé)本船舶的日常安全生產(chǎn)檢查工作,確保船舶適航、船員適任。每日對船舶的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好記錄。在每次出海作業(yè)前,對船舶進(jìn)行全面檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。配合公司/組織安全生產(chǎn)管理部門的檢查工作,如實(shí)提供船舶安全生產(chǎn)情況。3.生產(chǎn)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)組織本單位的安全生產(chǎn)自查工作,定期對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查。督促本單位員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時(shí)消除安全隱患。對本單位存在的安全問題及時(shí)向公司/組織安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告,并積極配合整改。4.其他相關(guān)人員職責(zé)漁業(yè)船員應(yīng)積極配合船舶船長的安全生產(chǎn)檢查工作,遵守操作規(guī)程,正確使用設(shè)備設(shè)施。設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)對漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),并配合安全生產(chǎn)檢查工作,提供設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況信息。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.漁業(yè)船舶檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)船舶證書與文件:檢查船舶的國籍證書、船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)捕撈許可證、船員適任證書等是否齊全有效,證書是否在有效期內(nèi),是否按規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)和定期簽證。船舶結(jié)構(gòu)與設(shè)備:檢查船舶的船體結(jié)構(gòu)是否完好,有無變形、裂縫等情況;船舶的消防、救生、通訊、導(dǎo)航等設(shè)備是否齊全、有效,是否按規(guī)定配備和放置,設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。船員配備與操作:檢查船舶的船員配備是否符合規(guī)定要求,船員是否熟悉船舶操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng);船員是否正確穿戴救生衣等個人防護(hù)用品。安全制度與記錄:檢查船舶是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,是否制定安全操作規(guī)程;船舶的航行日志、輪機(jī)日志、設(shè)備維護(hù)記錄、安全檢查記錄等是否完整、真實(shí)。2.漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)單位檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)場所安全:檢查漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的布局是否合理,通道是否暢通;作業(yè)場所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,危險(xiǎn)區(qū)域是否采取有效的防護(hù)措施。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行:檢查漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)單位的各類設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效。用電安全:檢查作業(yè)場所的電氣設(shè)備是否符合安全要求,電線電纜是否完好無損,有無私拉亂接電線的現(xiàn)象;是否安裝漏電保護(hù)裝置,電氣設(shè)備是否接地良好。消防安全:檢查作業(yè)場所的消防設(shè)施是否齊全、有效,消防通道是否暢通;是否制定消防安全制度,員工是否掌握基本的消防知識和技能。安全培訓(xùn)與教育:檢查作業(yè)單位是否對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,員工是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施;是否建立員工安全培訓(xùn)檔案。3.漁業(yè)設(shè)施設(shè)備檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)漁港設(shè)施:檢查漁港的碼頭、堤壩、棧橋等設(shè)施是否完好,有無損壞、塌陷等情況;漁港的消防、救生、照明等設(shè)施是否齊全、有效。漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施:檢查漁業(yè)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等設(shè)施是否牢固,有無破損、泄漏等情況;養(yǎng)殖設(shè)施的進(jìn)排水系統(tǒng)是否暢通,增氧設(shè)備是否正常運(yùn)行。漁業(yè)加工設(shè)施:檢查漁業(yè)加工車間的設(shè)備設(shè)施是否符合安全要求,通風(fēng)、除塵、防爆等設(shè)施是否齊全、有效;加工設(shè)備的防護(hù)裝置是否完好,電氣設(shè)備是否接地良好。漁業(yè)運(yùn)輸車輛與船舶:檢查漁業(yè)運(yùn)輸車輛和船舶的安全性能是否良好,車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光等系統(tǒng)是否正常,船舶的航行設(shè)備、消防設(shè)備等是否齊全、有效。四、檢查方式與頻率1.檢查方式日常檢查:漁業(yè)船舶船長每日對船舶進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,生產(chǎn)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人定期對作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢查。定期檢查:公司/組織安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查,對漁業(yè)船舶、生產(chǎn)作業(yè)單位及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行逐一檢查。專項(xiàng)檢查:根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)、安全生產(chǎn)形勢以及上級部門的要求,適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如在汛期、臺風(fēng)季節(jié)、漁業(yè)捕撈旺季等重點(diǎn)時(shí)段,針對特定的安全隱患或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。季節(jié)性檢查:結(jié)合不同季節(jié)的漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點(diǎn)檢查船舶的防寒保暖設(shè)施、船員的防寒裝備等;夏季重點(diǎn)檢查船舶的防暑降溫設(shè)施、消防設(shè)備的有效性等;秋季重點(diǎn)檢查船舶的適航狀況、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況等;冬季重點(diǎn)檢查船舶的防凍防滑措施、救生設(shè)備的配備情況等。節(jié)假日檢查:在節(jié)假日期間,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保漁業(yè)生產(chǎn)在節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。重點(diǎn)檢查漁業(yè)船舶的值班安排、安全防范措施落實(shí)情況等。2.檢查頻率漁業(yè)船舶船長應(yīng)每日進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,并做好記錄。生產(chǎn)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人每周至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查。公司/組織安全生產(chǎn)管理部門每月組織的定期檢查應(yīng)覆蓋所有漁業(yè)船舶、生產(chǎn)作業(yè)單位及設(shè)施設(shè)備。專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五、檢查程序與方法1.檢查程序制定檢查計(jì)劃:公司/組織安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)要求,制定年度、月度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。組織檢查人員:根據(jù)檢查計(jì)劃,抽調(diào)相關(guān)人員組成檢查組,檢查組人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和檢查經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施檢查:檢查組按照檢查計(jì)劃和檢查內(nèi)容,采用現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問了解等方式,對漁業(yè)船舶、生產(chǎn)作業(yè)單位及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查。記錄檢查情況:檢查組人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查記錄,詳細(xì)記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患部位、存在的風(fēng)險(xiǎn)等情況,并拍攝照片或錄像留存證據(jù)。反饋檢查結(jié)果:檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)及時(shí)向被檢查單位反饋檢查結(jié)果,下達(dá)安全生產(chǎn)檢查意見書,明確指出存在的問題和隱患,并提出整改要求和期限。跟蹤整改情況:公司/組織安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對被檢查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患得到及時(shí)有效的整改。整改完成后,被檢查單位應(yīng)提交整改報(bào)告,經(jīng)檢查組復(fù)查合格后,方可銷號。2.檢查方法現(xiàn)場查看:檢查人員深入漁業(yè)船舶、生產(chǎn)作業(yè)場所和設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場,查看船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等是否符合安全要求。查閱資料:查閱漁業(yè)船舶的證書文件、航行日志、輪機(jī)日志、設(shè)備維護(hù)記錄等,以及生產(chǎn)作業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全培訓(xùn)檔案、隱患排查治理記錄等資料,檢查相關(guān)制度是否健全,記錄是否完整。詢問了解:與漁業(yè)船員、生產(chǎn)作業(yè)單位員工進(jìn)行交談,了解他們對安全生產(chǎn)知識的掌握情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況以及對安全問題的看法和建議。儀器檢測:使用專業(yè)的檢測儀器對漁業(yè)船舶的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測,如檢測消防設(shè)備的壓力、救生設(shè)備的浮力等,確保設(shè)備設(shè)施的性能符合要求。六、隱患排查與整改1.隱患排查安全生產(chǎn)檢查過程中,檢查人員應(yīng)認(rèn)真排查各類安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,并按照隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害進(jìn)行分類。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。2.隱患整改對于一般隱患,被檢查單位應(yīng)立即組織整改,整改完成后由檢查組進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。對于重大隱患,公司/組織安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)下達(dá)重大隱患整改通知書,明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限等要求。整改責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)后組織實(shí)施。整改期間,應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。在隱患整改過程中,應(yīng)實(shí)行跟蹤督辦制度,定期對整改情況進(jìn)行檢查和通報(bào)。對整改不力的單位和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。七、檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患責(zé)令被檢查單位立即整改,整改完成后提交整改報(bào)告,經(jīng)檢查組復(fù)查合格后,予以銷號。對存在一般安全隱患的單位,進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)批評,要求其加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止類似問題再次發(fā)生。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患下達(dá)重大隱患整改通知書,責(zé)令被檢查單位立即停止相關(guān)作業(yè)或生產(chǎn)活動,制定整改方案,限期整改。整改期間,安排專人負(fù)責(zé)跟蹤整改情況,確保整改工作按要求進(jìn)行。對存在重大安全隱患的單位,依法依規(guī)給予行政處罰,并在全公司/組織范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),警示其他單位吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。整改完成后,組織相關(guān)部門和專家對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)相關(guān)作業(yè)或生產(chǎn)活動;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到安全要求。3.對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的行為,當(dāng)場予以糾正,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。對情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為,按照公司/組織內(nèi)部的獎懲制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分;構(gòu)成違法的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。八、培訓(xùn)與教育1.安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)定期組織安全生產(chǎn)檢查人員參加專業(yè)培訓(xùn),提高檢查人員的業(yè)務(wù)水平和檢查能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)檢查方法與技巧等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場實(shí)操、案例分析等多種形式

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