水務(wù)局安全生產(chǎn)約談制度_第1頁
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PAGE水務(wù)局安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為進一步加強水務(wù)局安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合水務(wù)局實際情況,制定本安全生產(chǎn)約談制度。本制度旨在通過及時、嚴肅的約談,督促各部門、各單位深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保水務(wù)局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。(二)適用范圍本制度適用于水務(wù)局機關(guān)各科室、局屬各單位及其下屬部門、工程項目建設(shè)單位、運行管理單位等與水務(wù)局安全生產(chǎn)工作相關(guān)的所有部門和人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及水務(wù)局相關(guān)規(guī)定開展約談工作,確保約談程序合法、有據(jù)可依。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題、事故隱患以及安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位等情況,有針對性地進行約談,督促整改落實。3.嚴肅認真原則:約談過程嚴肅莊重,對發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不遮掩,要求被約談對象認真對待,深刻反思,切實采取有效措施加以改進。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過約談,既對存在問題的部門和人員進行嚴肅批評教育,又依法依規(guī)實施必要的懲戒措施,以起到警示和教育作用,推動安全生產(chǎn)工作。二、約談情形(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人進行約談。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,對事故發(fā)生單位及其上級主管部門主要負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人進行全面深入約談,并要求事故發(fā)生單位在規(guī)定時間內(nèi)提交事故詳細調(diào)查報告及整改方案。(二)安全生產(chǎn)隱患排查治理不力1.對上級部門或水務(wù)局組織的安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,未按要求及時整改到位的,約談隱患所在單位主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人。2.隱患排查治理工作走過場,存在應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改等情況,導(dǎo)致隱患長期存在或反復(fù)出現(xiàn)的,對責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅約談。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位1.未按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,明確和落實安全生產(chǎn)責(zé)任的,約談相關(guān)單位主要負責(zé)人和分管負責(zé)人。2.安全生產(chǎn)管理制度不健全、執(zhí)行不嚴格,安全操作規(guī)程不完善,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作混亂無序的,對責(zé)任單位負責(zé)人進行約談。3.未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),從業(yè)人員安全意識淡薄、操作技能低下,存在較大安全風(fēng)險的,約談相關(guān)單位安全管理部門負責(zé)人和教育培訓(xùn)負責(zé)人。(四)安全生產(chǎn)工作部署執(zhí)行不力1.對水務(wù)局下達的安全生產(chǎn)工作任務(wù)、指示要求等,未及時傳達貫徹或執(zhí)行不到位,影響全局安全生產(chǎn)工作推進的,約談相關(guān)單位主要負責(zé)人和具體承辦人員。2.在安全生產(chǎn)專項整治行動中,敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付,未按時完成工作任務(wù)或達不到預(yù)期效果的,對責(zé)任單位進行約談,并責(zé)令限期整改。(五)其他需要約談的情形1.安全生產(chǎn)工作受到上級部門通報批評、媒體曝光,造成不良社會影響的,約談相關(guān)單位主要負責(zé)人和分管負責(zé)人。2.在安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)新情況、新問題,可能對安全生產(chǎn)工作構(gòu)成嚴重威脅,需要及時提醒和督促相關(guān)單位采取措施加以應(yīng)對的,適時開展約談。三、約談程序(一)約談準備1.確定約談對象:根據(jù)安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和需要約談的情形,由水務(wù)局安全生產(chǎn)管理部門提出約談建議,報局領(lǐng)導(dǎo)批準后,確定約談對象。2.收集資料:約談前,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)收集與約談事項相關(guān)的安全生產(chǎn)事故報告、檢查記錄、隱患排查治理臺賬、責(zé)任落實情況等資料,為約談提供充分依據(jù)。3.制定約談提綱:根據(jù)收集的資料和約談目的,制定詳細的約談提綱,明確約談的主要內(nèi)容、重點問題以及需要被約談對象作出說明和承諾的事項。(二)組織實施1.發(fā)出約談通知:提前[X]個工作日向被約談對象發(fā)出書面約談通知,告知約談的時間、地點、內(nèi)容、參加人員等事項。約談通知應(yīng)加蓋水務(wù)局公章。2.開展約談:約談由水務(wù)局安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人主持,必要時邀請局領(lǐng)導(dǎo)參加。被約談對象應(yīng)如實匯報安全生產(chǎn)工作情況,對存在的問題進行深刻檢討,并提出整改措施和期限。約談人員應(yīng)認真聽取被約談對象的匯報,針對問題進行嚴肅詢問和批評指正,要求被約談對象明確表態(tài),切實整改。約談過程應(yīng)做好記錄,形成約談紀要。約談紀要應(yīng)包括約談時間、地點、參加人員、約談內(nèi)容、被約談對象表態(tài)等內(nèi)容,經(jīng)被約談對象簽字確認后存檔。(三)整改落實1.制定整改方案:被約談對象應(yīng)根據(jù)約談要求,在規(guī)定時間內(nèi)制定詳細的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和預(yù)期目標,并報水務(wù)局安全生產(chǎn)管理部門備案。2.跟蹤督促整改:水務(wù)局安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)對被約談對象的整改情況進行跟蹤督促,定期檢查整改工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。3.整改驗收:整改期限屆滿后,被約談對象應(yīng)向水務(wù)局提交整改報告,申請驗收。水務(wù)局安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收,驗收合格后方可銷號。對整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改,并視情進行再次約談。四、約談結(jié)果運用(一)納入安全生產(chǎn)工作考核將約談情況及整改落實情況納入水務(wù)局對各部門、各單位安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,作為評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據(jù)。對約談后整改不力、問題依然突出的單位和個人,在考核中予以扣分,并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。(二)與績效掛鉤將安全生產(chǎn)工作績效與被約談對象的個人績效掛鉤,對因安全生產(chǎn)工作不力被約談的人員,按照單位績效考核辦法扣減相應(yīng)績效分數(shù),影響其績效獎金發(fā)放。(三)作為責(zé)任追究的參考對因安全生產(chǎn)問題被

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