PAGE校園安全生產(chǎn)吹哨人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)校園安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)、報告和消除安全隱患，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及在校園內(nèi)從事各類活動的校外人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的合法性和有效性。2.及時報告原則：鼓勵全體人員及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患，不得隱瞞不報或拖延報告。3.保護(hù)舉報人原則：對舉報人信息嚴(yán)格保密，保障舉報人合法權(quán)益，不得對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。4.分級負(fù)責(zé)原則：按照安全隱患的嚴(yán)重程度和影響范圍，實行分級報告和處理，明確各級責(zé)任主體。二、安全生產(chǎn)吹哨人定義本制度所稱安全生產(chǎn)吹哨人，是指在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為或者其他可能影響校園安全的情況，并及時向?qū)W校相關(guān)部門報告的人員。包括但不限于本校師生員工、在校施工人員、后勤服務(wù)人員等。三、安全隱患及違法行為的范圍（一）安全隱患1.消防方面：消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞、違規(guī)用火用電用氣等可能引發(fā)火災(zāi)的隱患。2.建筑安全：建筑物結(jié)構(gòu)損壞、墻體開裂、樓梯扶手松動等影響建筑物安全使用的隱患。3.電氣安全：電線老化、配電箱故障、電氣設(shè)備過載運行等電氣安全隱患。4.食品安全：食品加工過程中的衛(wèi)生問題、食品儲存不當(dāng)、食材變質(zhì)等食品安全隱患。5.特種設(shè)備安全：電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全隱患，如設(shè)備故障、未定期檢驗等。6.校園設(shè)施安全：體育設(shè)施、游樂設(shè)施、教學(xué)設(shè)備等存在的安全隱患，如設(shè)施損壞、部件松動等。7.網(wǎng)絡(luò)安全：校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在的安全漏洞、數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險等網(wǎng)絡(luò)安全隱患。（二）安全生產(chǎn)違法行為1.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度：如未按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)、違規(guī)指揮等。2.未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任：包括未配備必要的安全管理人員、未對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件。四、報告渠道及方式（一）報告渠道1.直接報告：吹哨人可直接向所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告安全隱患及違法行為。2.書面報告：可通過提交書面報告的方式，詳細(xì)說明安全隱患或違法行為的情況，包括時間、地點、具體內(nèi)容等，并簽字確認(rèn)。書面報告可投遞至學(xué)校設(shè)立的專門舉報信箱，或發(fā)送至指定電子郵箱。3.電話報告：撥打?qū)W校安全管理部門設(shè)立的舉報電話，清晰準(zhǔn)確地說明相關(guān)情況。舉報電話應(yīng)在校園內(nèi)顯著位置公布，并保持暢通。（二）報告方式1.即時報告：發(fā)現(xiàn)安全隱患或違法行為后，應(yīng)立即報告，不得延誤。對于緊急情況，可先通過電話等方式簡要報告，隨后及時補(bǔ)充書面報告。2.詳細(xì)報告：報告內(nèi)容應(yīng)包括安全隱患或違法行為的具體情況，如隱患的位置、可能造成的危害、涉及的人員或設(shè)備等；違法行為發(fā)生的時間、地點、實施主體、行為內(nèi)容等。同時，應(yīng)盡可能提供相關(guān)的證據(jù)材料，如照片、視頻、文件記錄等，以便學(xué)校相關(guān)部門準(zhǔn)確判斷情況，及時采取措施。五、受理與處理程序（一）受理1.專人負(fù)責(zé)：學(xué)校設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報受理崗位，由安全管理部門指定專人負(fù)責(zé)接收舉報信息。2.記錄與登記：對收到的舉報信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、報告時間、報告內(nèi)容等，并進(jìn)行登記編號。3.初步核實：對舉報內(nèi)容進(jìn)行初步核實，判斷是否屬于本制度適用范圍。如不屬于，應(yīng)及時告知舉報人，并說明理由。（二）處理1.分級分類處理：根據(jù)安全隱患或違法行為的嚴(yán)重程度和影響范圍，進(jìn)行分級分類處理。對于一般安全隱患，由所在部門立即組織整改；對于較大安全隱患，由安全管理部門牽頭，相關(guān)部門配合進(jìn)行整改；對于重大安全隱患，學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門報告。對于安全生產(chǎn)違法行為，由學(xué)校相關(guān)職能部門依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。2.整改措施制定：針對安全隱患，責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。整改措施應(yīng)具有可操作性，確保安全隱患得到有效消除。3.跟蹤復(fù)查：安全管理部門負(fù)責(zé)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實到位。對于未按時完成整改或整改不到位的，應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門重新整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.信息反饋：處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給舉報人。對于舉報人提出的疑問或建議，應(yīng)認(rèn)真對待，給予合理答復(fù)。六、獎勵與保護(hù)措施（一）獎勵1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對于及時發(fā)現(xiàn)并報告重大安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為，避免重大事故發(fā)生，為學(xué)校挽回重大經(jīng)濟(jì)損失或保障師生生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的吹哨人，給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際貢獻(xiàn)大小確定，一般不低于[X]元。2.獎勵方式：獎勵以現(xiàn)金形式發(fā)放，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行公開表彰，宣傳吹哨人的先進(jìn)事跡，樹立榜樣。3.獎勵程序：由安全管理部門會同相關(guān)部門對吹哨人的報告內(nèi)容進(jìn)行核實評估，確定獎勵等級和金額。報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，實施獎勵。（二）保護(hù)1.信息保密：嚴(yán)格保密舉報人的姓名、聯(lián)系方式、工作單位等信息，未經(jīng)舉報人同意，不得向任何單位和個人透露。2.防止打擊報復(fù)：嚴(yán)禁任何單位和個人對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。對于違反規(guī)定的，依法依規(guī)追究責(zé)任。如舉報人受到威脅、恐嚇、騷擾等，學(xué)校應(yīng)及時采取措施予以保護(hù)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。3.職業(yè)保障：在涉及舉報人工作安排、績效考核等方面，不得因舉報人履行吹哨人職責(zé)而對其進(jìn)行歧視或不公平對待。保障舉報人在學(xué)校的正常工作權(quán)益，確保其不因舉報行為而受到不利影響。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對各部門的報告受理、處理情況進(jìn)行抽查，確保制度有效落實。2.外部監(jiān)督：接受上級主管部門、教育行政部門以及社會公眾的監(jiān)督。對于外部監(jiān)督提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真對待，及時整改。（二）考核1.納入績效考核：將各部門對安全生產(chǎn)吹哨人制度的執(zhí)行情況納入績效考核體系，對報告受理及時、處理得當(dāng)、隱患整改到位的部門給予加分獎勵；對工作不力、存在瞞報漏報等情況的部門進(jìn)行扣分處罰。2.責(zé)任追究：對于在安全生產(chǎn)吹哨人制度執(zhí)行過程中，存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、故意隱瞞等行為的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：學(xué)校安全管理部門定期組織安全生產(chǎn)吹哨人制度培訓(xùn)，培訓(xùn)對象包括全體師生員工、校外施工單位負(fù)責(zé)人等。培訓(xùn)內(nèi)容包括制度解讀、安全隱患識別方法、報告渠道及方式、獎勵與保護(hù)措施等。2.專項培訓(xùn)：針對不同崗位特點，開展專項培訓(xùn)。如對后勤服務(wù)人員進(jìn)行食品安全、電氣安全等方面的培訓(xùn)；對教師進(jìn)行實驗室安全、教學(xué)設(shè)施安全等方面的培訓(xùn)。提高各類人員的安全意識和報告能力。（二）宣傳1.校內(nèi)宣傳：通過校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)吹哨人制度，提高師生員工對制度的知曉度和參與度。2.案例宣傳：定期公布安全生產(chǎn)吹