PAGE漁政管理站安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強漁政管理站的安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本漁政管理站實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于漁政管理站在履行漁業(yè)行政管理職能過程中的安全生產(chǎn)活動，包括但不限于漁業(yè)執(zhí)法檢查、漁港監(jiān)督管理、漁業(yè)資源保護等工作。3.安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責任，落實各項安全措施，確保安全生產(chǎn)。4.安全生產(chǎn)原則遵循“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責，做到責任到位、措施到位、監(jiān)管到位。二、安全生產(chǎn)職責1.站領導職責全面負責漁政管理站的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。組織制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責，并監(jiān)督實施。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)設施、設備、器材等符合國家規(guī)定和標準。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患，及時消除事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。負責與上級主管部門、當?shù)卣跋嚓P部門的安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)與溝通，及時匯報安全生產(chǎn)工作情況。2.部門負責人職責負責本部門的安全生產(chǎn)工作，組織實施安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。定期組織本部門人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高人員安全意識和操作技能。組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患，落實整改措施。負責本部門安全生產(chǎn)設施、設備、器材的日常維護和管理，確保其正常運行。配合站領導做好安全生產(chǎn)事故應急處置工作，組織本部門人員參與應急救援。對本部門人員的安全生產(chǎn)工作進行考核和評價，提出獎懲建議。3.執(zhí)法人員職責嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本站安全生產(chǎn)制度，依法履行漁業(yè)執(zhí)法檢查職責。在執(zhí)法過程中，注意自身安全防護，正確使用執(zhí)法設備和器材。發(fā)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)中的安全隱患和違法行為，及時制止并依法處理，同時報告上級主管部門。積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高漁民群眾的安全意識和法律意識。配合做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作，提供相關執(zhí)法信息和協(xié)助。4.船員職責（適用于漁政船船員）嚴格遵守船舶安全操作規(guī)程，確保船舶航行、作業(yè)安全。負責船舶的日常維護和保養(yǎng)，定期檢查船舶設備、設施，確保其正常運行。熟悉船舶應急救援預案，在發(fā)生緊急情況時，能夠迅速采取應急措施，保障船舶和人員安全。配合執(zhí)法人員開展?jié)O業(yè)執(zhí)法工作，提供必要的協(xié)助和支持。參加安全生產(chǎn)教育和培訓，提高安全意識和應急處置能力。三、安全生產(chǎn)教育與培訓1.教育與培訓計劃站辦公室負責制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃，明確教育與培訓的內(nèi)容、對象、時間、方式等。安全生產(chǎn)教育與培訓計劃應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、上級要求以及本站實際情況制定，確保教育與培訓的針對性和實效性。2.教育與培訓內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，使全體人員了解安全生產(chǎn)的法律責任和義務。本站安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保人員熟悉并遵守相關規(guī)定。漁業(yè)安全生產(chǎn)知識，包括漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全、漁港安全、船舶安全等方面的知識。應急救援知識和技能，如火災撲救、水上救生、事故報告與處置等。典型事故案例分析，通過分析事故原因和教訓，提高人員的安全防范意識。3.教育與培訓方式定期組織集中培訓，邀請專家或?qū)I(yè)人員進行授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識和技能。開展專題講座，針對特定的安全生產(chǎn)問題或季節(jié)特點，進行專項培訓?，F(xiàn)場演示和操作培訓相結(jié)合，讓人員在實際操作中掌握安全技能。利用網(wǎng)絡平臺、多媒體資料等開展線上學習，方便人員隨時隨地進行學習。組織應急演練，通過模擬事故場景，檢驗和提高人員的應急處置能力。4.教育與培訓記錄每次安全生產(chǎn)教育與培訓應做好記錄，包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員、授課人等信息。培訓記錄應妥善保存，作為人員安全生產(chǎn)教育與培訓檔案的重要組成部分，以備查閱和考核。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查計劃站領導帶隊定期組織安全生產(chǎn)全面檢查，每年不少于[X]次。各部門負責人每月組織本部門的安全生產(chǎn)自查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。根據(jù)季節(jié)特點、漁業(yè)生產(chǎn)實際情況等，不定期開展專項安全生產(chǎn)檢查。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，包括各項操作規(guī)程、值班制度、安全責任制等的落實情況。漁業(yè)執(zhí)法車輛、船舶等設備設施的安全狀況，檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光系統(tǒng)，船舶的船體結(jié)構(gòu)、動力設備、消防救生設備等是否正常。漁港的安全設施，如碼頭、堤壩、消防設施、警示標志等是否完好。漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全情況，包括漁民的操作規(guī)范、勞動保護用品的佩戴等。應急救援物資和設備的儲備情況，如滅火器、救生衣、應急照明設備等是否充足、完好。3.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時進行登記，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級、責任人、整改措施和整改期限等信息。一般隱患由發(fā)現(xiàn)部門立即組織整改，整改完成后報站辦公室備案。重大隱患由站領導組織專題研究，制定詳細的整改方案，明確整改責任人和整改資金，限期整改到位。整改期間應采取有效的防范措施，確保安全。對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和人員，進行嚴肅問責。五、安全生產(chǎn)投入1.投入計劃站財務部門根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，每年編制安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入項目、金額和資金來源等。安全生產(chǎn)投入計劃應充分考慮漁業(yè)執(zhí)法設備更新、船舶維護保養(yǎng)、安全設施建設、應急救援物資儲備、安全生產(chǎn)教育與培訓等方面的需求。2.投入范圍購置和更新安全生產(chǎn)設備設施，如執(zhí)法車輛、船舶、消防器材、救生設備、安全監(jiān)測儀器等。改善漁港安全設施，包括碼頭加固、堤壩維修、消防通道建設、警示標志設置等。開展安全生產(chǎn)教育與培訓活動，如聘請專家授課、購買培訓教材、組織應急演練等。安全生產(chǎn)宣傳費用，制作宣傳資料、設置宣傳欄等。安全隱患排查治理費用，包括檢測檢驗、整改措施實施等費用。3.資金管理安全生產(chǎn)投入資金應專款專用，設立專門賬戶進行核算，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。財務部門應定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金發(fā)揮最大效益。六、應急救援管理1.應急預案制定站辦公室負責組織制定生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應根據(jù)本站實際情況，結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的事故類型，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內(nèi)容。應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急救援組織機構(gòu)及職責成立應急救援指揮中心，由站領導擔任總指揮，各部門負責人為成員。應急救援指揮中心負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。應急救援指揮中心下設若干應急救援工作小組，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等，各小組明確職責分工，負責具體的應急救援工作。3.應急救援物資保障建立應急救援物資儲備庫，儲備足夠的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、救生衣、急救藥品、應急照明設備、通訊設備等。定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入使用。根據(jù)應急救援工作需要，及時補充和更新應急救援物資和設備。4.應急演練定期組織應急演練，檢驗和提高應急救援能力。每年至少組織[X]次綜合應急演練或?qū)ｍ棏毖菥殹Ｑ菥殐?nèi)容應包括火災事故、水上事故、漁業(yè)生產(chǎn)安全事故等常見事故場景，涵蓋應急響應、搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，對應急演練效果進行評估和總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善，對應急救援物資和設備進行補充和調(diào)整，對應急救援人員進行培訓和強化。七、事故報告與處理1.事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后，應在[X]分鐘內(nèi)報告站領導，并及時組織現(xiàn)場救援和保護工作。站領導接到報告后，應立即啟動應急預案，并在[X]小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門和上級主管部門報告事故情況。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，站領導應配合當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門等相關部門開展事故調(diào)查工作，提供必要的資料和協(xié)助。事故調(diào)查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。事故調(diào)查組應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.事故