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PAGE殯儀館生產(chǎn)安全診斷制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)殯儀館生產(chǎn)安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和殯儀館正常運(yùn)營,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于殯儀館內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),包括遺體接運(yùn)、冷藏、化妝、告別、火化、骨灰寄存等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保員工生命安全和殯儀館設(shè)施設(shè)備安全。2.預(yù)防為主原則:通過定期診斷、隱患排查等措施,提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段,全面治理安全隱患。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》3.《殯葬管理?xiàng)l例》4.《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》5.《殯儀場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)規(guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、診斷機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)(一)診斷機(jī)構(gòu)成立殯儀館生產(chǎn)安全診斷領(lǐng)導(dǎo)小組,由館長擔(dān)任組長,副館長擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全診斷工作,研究解決診斷工作中的重大問題。(二)診斷人員職責(zé)1.館長職責(zé)全面負(fù)責(zé)殯儀館生產(chǎn)安全診斷工作,確保診斷工作的有效開展。審批生產(chǎn)安全診斷計(jì)劃和報(bào)告,對(duì)診斷結(jié)果負(fù)責(zé)。協(xié)調(diào)解決診斷工作中涉及的重大問題,落實(shí)整改措施。2.副館長職責(zé)協(xié)助館長開展生產(chǎn)安全診斷工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施診斷計(jì)劃。對(duì)分管部門的生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促整改安全隱患。參與診斷報(bào)告的審核,提出改進(jìn)建議。3.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全診斷工作的具體實(shí)施,組織本部門員工開展隱患排查。及時(shí)向診斷領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本部門的安全隱患情況,配合制定整改措施。組織本部門員工落實(shí)整改措施,確保本部門生產(chǎn)安全。4.安全管理人員職責(zé)制定生產(chǎn)安全診斷計(jì)劃,組織實(shí)施日常診斷工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評(píng)估,提出整改建議。跟蹤整改措施的落實(shí)情況,及時(shí)反饋整改效果。建立健全生產(chǎn)安全診斷檔案,整理診斷資料。5.其他員工職責(zé)積極參與生產(chǎn)安全診斷工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),遵守安全規(guī)章制度。配合做好安全隱患整改工作,確保自身和他人安全。三、診斷內(nèi)容與方法(一)診斷內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備安全檢查殯儀館內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況,包括火化設(shè)備、冷藏設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等。查看設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保設(shè)備按時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。檢查設(shè)施設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全有效,如防火、防爆、漏電保護(hù)等裝置。2.作業(yè)安全檢查遺體接運(yùn)、冷藏、化妝、告別、火化、骨灰寄存等作業(yè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程執(zhí)行情況。查看員工的勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況,確保員工在作業(yè)過程中得到有效防護(hù)。檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)識(shí)是否清晰、準(zhǔn)確,作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求。3.消防安全檢查殯儀館內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。查看消防通道是否暢通無阻,防火分隔是否符合要求。檢查用火、用電、用氣安全管理情況,防止火災(zāi)事故發(fā)生。4.電氣安全檢查電氣線路是否符合安全要求,有無老化、破損、私拉亂接等現(xiàn)象。查看電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)是否良好,漏電保護(hù)裝置是否靈敏可靠。檢查配電箱、配電柜等電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,確保電氣設(shè)備正常運(yùn)行。5.建筑安全檢查殯儀館建筑物的結(jié)構(gòu)安全,有無裂縫、傾斜等異常情況。查看建筑物的防雷、避雷設(shè)施是否完好有效。檢查建筑物的疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否正常。6.環(huán)境安全檢查殯儀館內(nèi)的污染物排放情況,是否符合環(huán)保要求。查看遺體處理過程中的衛(wèi)生防護(hù)措施是否到位,防止交叉污染。檢查污水處理設(shè)施的運(yùn)行情況,確保污水達(dá)標(biāo)排放。(二)診斷方法1.日常檢查安全管理人員每天對(duì)殯儀館進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。巡查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況、消防設(shè)施設(shè)備等。2.定期檢查每月組織一次全面的生產(chǎn)安全檢查,由診斷領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人參加。檢查內(nèi)容涵蓋診斷內(nèi)容的各個(gè)方面,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等,開展專項(xiàng)安全檢查。如夏季防火檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。專項(xiàng)檢查針對(duì)特定的安全問題進(jìn)行深入排查,確保安全措施落實(shí)到位。4.隱患排查治理建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評(píng)估、分類。按照“五落實(shí)”(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)的要求,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,跟蹤整改效果,確保安全隱患得到及時(shí)消除。5.安全評(píng)價(jià)定期委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)殯儀館進(jìn)行安全評(píng)價(jià),全面評(píng)估殯儀館的安全狀況。根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告,制定針對(duì)性的改進(jìn)措施,不斷完善安全管理體系。四、診斷流程(一)準(zhǔn)備階段1.制定診斷計(jì)劃,明確診斷目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、歷史事故資料等。3.準(zhǔn)備診斷所需的工具和表格,如檢查表、隱患排查治理臺(tái)賬等。(二)實(shí)施階段1.安全管理人員按照診斷計(jì)劃,采用日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.各部門負(fù)責(zé)人組織本部門員工開展自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,填寫檢查表和隱患排查治理臺(tái)賬。(三)分析評(píng)估階段1.安全管理人員對(duì)檢查記錄進(jìn)行整理分析,評(píng)估安全隱患的嚴(yán)重程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.組織相關(guān)人員對(duì)安全隱患進(jìn)行討論,分析隱患產(chǎn)生的原因,提出整改建議。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定整改措施的優(yōu)先順序,制定整改計(jì)劃。(四)整改階段1.按照整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改措施,包括資金、技術(shù)、人員等方面的支持。2.整改責(zé)任人按照整改措施要求,組織實(shí)施整改工作,確保整改工作按時(shí)完成。3.在整改過程中,安全管理人員對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。(五)復(fù)查階段1.整改完成后,由安全管理人員組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查內(nèi)容包括整改措施的落實(shí)情況、安全隱患的消除情況等。如果復(fù)查不合格,責(zé)令整改責(zé)任人重新整改,直至復(fù)查合格為止。(六)總結(jié)階段1.對(duì)本次生產(chǎn)安全診斷工作進(jìn)行總結(jié),分析診斷工作中存在的問題和不足。2.總結(jié)安全隱患排查治理情況,評(píng)估診斷工作對(duì)提高殯儀館安全管理水平的效果。3.根據(jù)總結(jié)結(jié)果,提出改進(jìn)措施和建議,完善生產(chǎn)安全診斷制度和流程。五、診斷報(bào)告與檔案管理(一)診斷報(bào)告1.每次診斷工作結(jié)束后,安全管理人員應(yīng)及時(shí)編寫診斷報(bào)告。診斷報(bào)告應(yīng)包括診斷基本情況、發(fā)現(xiàn)的安全隱患、隱患分析評(píng)估結(jié)果、整改建議和整改計(jì)劃等內(nèi)容。2.診斷報(bào)告應(yīng)經(jīng)安全管理人員審核后,報(bào)診斷領(lǐng)導(dǎo)小組審批。診斷領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)診斷報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查,提出修改意見,確保診斷報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.診斷報(bào)告應(yīng)及時(shí)印發(fā)給各部門,各部門應(yīng)按照診斷報(bào)告中的整改建議和整改計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)整改措施。(二)檔案管理1.建立健全生產(chǎn)安全診斷檔案,檔案內(nèi)容包括診斷計(jì)劃、檢查表、隱患排查治理臺(tái)賬、診斷報(bào)告、整改記錄等。2.生產(chǎn)安全診斷檔案應(yīng)分類歸檔,妥善保管,保存期限不少于[X]年。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)安全診斷檔案進(jìn)行整理、更新,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度生產(chǎn)安全診斷培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全診斷方法、隱患排查治理等方面的知識(shí)。(二)培訓(xùn)對(duì)象1.全體員工,包括管理人員、安全管理人員、一線作業(yè)人員等。2.新入職員工必須接受崗前安全診斷培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課,講解安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.外部培訓(xùn):組織員工參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)員工進(jìn)行操作技能和安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)。4.案例分析:通過分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和防范能力。(四)培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,采用考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式,了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在生產(chǎn)安全診斷工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。3.具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由殯儀館根據(jù)實(shí)際情況制定
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