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PAGE安全生產(chǎn)管理作業(yè)票制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范作業(yè)票的使用與管理,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)以及常規(guī)作業(yè)的活動(dòng),包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部的安全管理制度,確保作業(yè)票制度的制定和執(zhí)行合法合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則:對(duì)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別、評(píng)估和控制,通過(guò)作業(yè)票的審批和執(zhí)行,采取有效的安全措施,降低事故發(fā)生的可能性。3.分級(jí)管理原則:根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)程度和影響范圍,對(duì)作業(yè)票實(shí)行分級(jí)管理,明確各級(jí)審批權(quán)限和職責(zé),確保作業(yè)安全管理的有效性。4.全過(guò)程監(jiān)管原則:對(duì)作業(yè)票的申請(qǐng)、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、終結(jié)等全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保作業(yè)過(guò)程始終處于受控狀態(tài)。二、作業(yè)票的分類(lèi)與適用范圍(一)動(dòng)火作業(yè)票適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的氣焊、電焊、噴燈、電鉆、砂輪等各種明火作業(yè),以及在易燃易爆場(chǎng)所使用電、氣工具等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。(二)高處作業(yè)票適用于在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),包括臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)等。(三)有限空間作業(yè)票適用于進(jìn)入或探入存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧、有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)等)且進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,容易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。(四)臨時(shí)用電作業(yè)票適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的非永久性用電作業(yè),包括使用各種電氣設(shè)備、電動(dòng)工具、臨時(shí)電源線(xiàn)等的作業(yè)。(五)破土作業(yè)票適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的破土施工、打樁、地錨入土深度0.5m以上;使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能影響地下設(shè)施安全的作業(yè)。(六)吊裝作業(yè)票適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的各種吊裝作業(yè),包括利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化作業(yè)。(七)其他特殊作業(yè)票對(duì)于其他未涵蓋在上述作業(yè)票范圍內(nèi)的特殊作業(yè),如射線(xiàn)作業(yè)、酸堿作業(yè)、高溫作業(yè)等,可根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)制定相應(yīng)的特殊作業(yè)票,并參照本制度執(zhí)行。三、作業(yè)票的申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)流程1.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn),填寫(xiě)相應(yīng)的作業(yè)票申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)包括作業(yè)單位、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等詳細(xì)信息。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)將作業(yè)票申請(qǐng)表提交給所在部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)的必要性、安全性以及作業(yè)人員的資質(zhì)等進(jìn)行審核,并簽署意見(jiàn)。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)將作業(yè)票申請(qǐng)表連同相關(guān)資料(如作業(yè)方案、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等)一并提交給安全管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)審。安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)作業(yè)票申請(qǐng)表及相關(guān)資料進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)審查安全措施的可行性和有效性,并簽署意見(jiàn)。(二)審批權(quán)限1.一級(jí)作業(yè)票:由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。適用于危險(xiǎn)性較大、涉及多個(gè)部門(mén)或可能對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響的作業(yè)。審批前,安全管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并形成書(shū)面報(bào)告提交給公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)。2.二級(jí)作業(yè)票:由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。適用于危險(xiǎn)性中等、涉及本部門(mén)多個(gè)崗位或可能對(duì)局部生產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)生較大影響的作業(yè)。審批前,安全管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況提出審批意見(jiàn)。3.三級(jí)作業(yè)票:由作業(yè)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。適用于危險(xiǎn)性較小、僅涉及本部門(mén)個(gè)別崗位或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小的作業(yè)。審批前,作業(yè)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本部門(mén)相關(guān)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單檢查,并確認(rèn)安全措施落實(shí)情況。(三)審批時(shí)間1.一級(jí)作業(yè)票審批時(shí)間原則上不超過(guò)24小時(shí)。對(duì)于緊急作業(yè),應(yīng)在確保安全的前提下,簡(jiǎn)化審批流程,盡快完成審批。2.二級(jí)作業(yè)票審批時(shí)間原則上不超過(guò)12小時(shí)。3.三級(jí)作業(yè)票審批時(shí)間原則上不超過(guò)4小時(shí)。(四)審批要求1.審批人員應(yīng)認(rèn)真審查作業(yè)票申請(qǐng)表及相關(guān)資料,對(duì)作業(yè)的安全性、必要性、可行性等進(jìn)行全面評(píng)估。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)票申請(qǐng)表填寫(xiě)不完整、安全措施不落實(shí)或存在重大安全隱患等問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令作業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改,并拒絕審批。2.審批人員應(yīng)在作業(yè)票申請(qǐng)表上簽署明確的審批意見(jiàn),注明同意或不同意作業(yè),并簽字確認(rèn)審批時(shí)間。對(duì)于不同意作業(yè)的,應(yīng)說(shuō)明理由。3.作業(yè)票經(jīng)審批同意后,方可生效。未經(jīng)審批或?qū)徟赐ㄟ^(guò)的作業(yè)票不得使用。四、作業(yè)票的執(zhí)行與監(jiān)督(一)作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)作業(yè)票內(nèi)容,熟悉作業(yè)流程、安全措施和應(yīng)急處置要求。2.作業(yè)人員應(yīng)按照作業(yè)票要求,配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,并確保其性能良好。3.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,劃定作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。(二)作業(yè)過(guò)程管理1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)票批準(zhǔn)的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)和安全措施進(jìn)行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容或擴(kuò)大作業(yè)范圍。2.作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即停止作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.安全監(jiān)督人員應(yīng)佩戴明顯的安全監(jiān)督標(biāo)識(shí),對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違反作業(yè)票規(guī)定或存在安全隱患的情況,應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告。(三)作業(yè)變更管理1.作業(yè)過(guò)程中如需變更作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員或安全措施等,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向作業(yè)票審批部門(mén)提出變更申請(qǐng),并重新填寫(xiě)作業(yè)票申請(qǐng)表。2.變更申請(qǐng)經(jīng)審批部門(mén)同意后,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)變更后的作業(yè)票內(nèi)容,并按照新的要求進(jìn)行作業(yè)。(四)作業(yè)中斷管理1.作業(yè)過(guò)程中如因特殊情況需要中斷作業(yè),作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效的安全措施,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全,并向作業(yè)票審批部門(mén)報(bào)告作業(yè)中斷原因和預(yù)計(jì)恢復(fù)作業(yè)時(shí)間。2.作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)間的,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新申請(qǐng)作業(yè)票,并按照作業(yè)票審批流程進(jìn)行審批。(五)作業(yè)結(jié)束管理1.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),拆除安全警示標(biāo)志,將作業(yè)設(shè)備、工具等清理干凈,并妥善保管。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患后,方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)票上填寫(xiě)作業(yè)結(jié)束時(shí)間,并簽字確認(rèn)。作業(yè)票經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員和作業(yè)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后,交回安全管理部門(mén)存檔。五、作業(yè)票的存檔與保管(一)存檔要求1.安全管理部門(mén)應(yīng)建立作業(yè)票檔案管理制度,對(duì)作業(yè)票進(jìn)行分類(lèi)存檔,確保作業(yè)票檔案的完整性和可追溯性。2.作業(yè)票檔案應(yīng)包括作業(yè)票申請(qǐng)表、審批意見(jiàn)、作業(yè)方案、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻等相關(guān)資料。3.作業(yè)票檔案應(yīng)按照作業(yè)類(lèi)型、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)單位等進(jìn)行分類(lèi)整理,便于查詢(xún)和管理。(二)保管期限作業(yè)票檔案的保管期限應(yīng)不少于[X]年。對(duì)于涉及重大安全事故或法律糾紛的作業(yè)票檔案,應(yīng)永久保存。(三)查閱與借閱1.因工作需要查閱作業(yè)票檔案的,應(yīng)填寫(xiě)《作業(yè)票檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱作業(yè)票檔案,不得擅自將作業(yè)票檔案帶出或復(fù)制。2.因特殊原因需要借閱作業(yè)票檔案的,應(yīng)填寫(xiě)《作業(yè)票檔案借閱申請(qǐng)表》,經(jīng)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱人員應(yīng)妥善保管作業(yè)票檔案,按時(shí)歸還,不得轉(zhuǎn)借他人或擅自涂改、損壞作業(yè)票檔案。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)對(duì)象本制度涉及的所有作業(yè)人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員以及各級(jí)管理人員。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全管理制度。2.作業(yè)票制度的目的、適用范圍、分類(lèi)與適用條件、申請(qǐng)與審批流程、執(zhí)行與監(jiān)督要求、存檔與保管規(guī)定等。3.各類(lèi)作業(yè)的安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控方法、應(yīng)急處置措施等。(三)培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)安全專(zhuān)家或公司內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課,講解作業(yè)票制度的相關(guān)知識(shí)和技能。2.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作示范和風(fēng)險(xiǎn)提示,提高作業(yè)人員的實(shí)際操作能力和安全意識(shí)。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、安全手冊(cè)等多種形式,宣傳作業(yè)票制度和安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造良好的安全文化氛圍。(四)培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可采用筆試、實(shí)操、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等多種形式。2.考核內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)票制度的相關(guān)知識(shí)、安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控能力、應(yīng)急處置能力等。3.對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū),作為其具備相應(yīng)安全知識(shí)和技能的證明。對(duì)考核不合格的人員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)嚴(yán)格遵守作業(yè)票制度,在作業(yè)過(guò)程中表現(xiàn)突出,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,避免發(fā)生安全事故的單位或個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升等,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由公司安全管理部門(mén)會(huì)同人力資源部門(mén)制定。(二)處罰1.對(duì)違反作業(yè)票制度的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓、解除勞動(dòng)合同等處罰。2.對(duì)于未按規(guī)定申請(qǐng)作業(yè)票或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,責(zé)令立即停止作業(yè),并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.對(duì)于作業(yè)過(guò)程中違反作業(yè)票規(guī)定或安全操作規(guī)程,存在安全隱患的,責(zé)令限期整改,并處以[X]元以上[X]元以

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