村委會安全生產(chǎn)考核制度_第1頁
村委會安全生產(chǎn)考核制度_第2頁
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村委會安全生產(chǎn)考核制度_第5頁
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PAGE村委會安全生產(chǎn)考核制度一、總則(一)目的為加強村委會安全生產(chǎn)管理工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障村民生命財產(chǎn)安全,促進本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)考核制度。(二)考核原則1.客觀公正原則:考核過程和結(jié)果應(yīng)依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和事實,確保公平、公正,不受人為因素干擾。2.全面系統(tǒng)原則:涵蓋村委會安全生產(chǎn)工作的各個方面,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、隱患排查治理、應(yīng)急管理等,全面評估安全生產(chǎn)工作成效。3.注重實效原則:以實際工作成果和安全生產(chǎn)狀況為重點,突出對事故預(yù)防、隱患消除等實際效果的考核,推動安全生產(chǎn)工作取得實質(zhì)性進展。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作要求的變化,及時調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確??己酥贫鹊目茖W(xué)性和適應(yīng)性。(三)適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)各村民小組、企業(yè)、個體工商戶以及參與本村安全生產(chǎn)相關(guān)活動的單位和個人。(四)考核依據(jù)1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等。2.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《危險化學(xué)品安全管理條例》《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等。3.本村制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作要求。二、考核組織與職責(zé)(一)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村委會主任為組長,副主任為副組長,各村民小組組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考核工作,審定考核方案、考核結(jié)果,研究解決考核工作中的重大問題。(二)考核工作小組考核工作小組由村委會安全生產(chǎn)管理部門牽頭組建,成員包括安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等。負責(zé)具體實施考核工作,制定考核細則,組織考核評分,匯總考核結(jié)果,提出考核意見和建議。(三)職責(zé)分工1.村委會主任:全面負責(zé)安全生產(chǎn)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),對考核工作的總體部署、重大事項決策等負總責(zé)。2.副主任:協(xié)助主任開展考核工作,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)考核實施過程中的各項工作,督促各部門和村民小組落實考核要求。3.各村民小組組長:負責(zé)本小組安全生產(chǎn)工作的組織實施和自查自糾,配合考核工作小組對本小組進行考核,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。4.相關(guān)部門負責(zé)人:按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的考核,提供考核所需的文件、資料、數(shù)據(jù)等,配合考核工作小組完成考核任務(wù)。5.安全生產(chǎn)管理部門:承擔(dān)考核工作的日常組織和協(xié)調(diào)工作,制定考核計劃和細則,組織考核培訓(xùn),匯總分析考核結(jié)果,提出改進措施和建議,定期向考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考核工作進展情況。三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實村委會與各村民小組、企業(yè)、個體工商戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo),簽訂率達到100%。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研究安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)問題,每季度至少召開1次,會議記錄齊全。明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人進行責(zé)任追究。2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員配備設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,人員數(shù)量和素質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定要求。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,定期參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。(二)制度建設(shè)1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等,制度內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)明確工作流程、責(zé)任分工、考核標(biāo)準(zhǔn)等,具有可操作性和有效性。2.安全操作規(guī)程督促企業(yè)、個體工商戶等制定完善本單位的安全操作規(guī)程,涵蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施,操作規(guī)程應(yīng)科學(xué)合理、符合實際。定期對安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查和評估,及時修訂完善操作規(guī)程,確保其有效性和適用性。(三)宣傳教育1.安全生產(chǎn)宣傳活動廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動,通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播、微信公眾號等多種形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每年組織不少于4次的安全生產(chǎn)集中宣傳活動,活動內(nèi)容豐富、形式多樣,村民參與度高。2.安全教育培訓(xùn)組織開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,提高村民和從業(yè)人員的安全意識和技能。對新入職人員進行三級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)率達到100%,并建立培訓(xùn)檔案。定期組織對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的專門培訓(xùn),確保其持證上崗,培訓(xùn)合格率達到100%。根據(jù)不同季節(jié)、行業(yè)特點和事故案例,適時開展針對性的安全教育培訓(xùn),提高村民和從業(yè)人員的安全防范能力。(四)隱患排查治理1.隱患排查治理制度建立健全隱患排查治理制度,明確隱患排查的責(zé)任主體、范圍、周期和方式,以及隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案等。定期組織開展全面的安全生產(chǎn)隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū),排查記錄詳實。2.隱患排查治理情況對排查出的安全隱患進行分類登記,建立隱患臺賬,實行銷號管理。一般隱患應(yīng)立即整改,重大隱患應(yīng)制定專項治理方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,確保按時整改到位。隱患整改率達到100%,對一時難以整改的重大隱患,應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全,并及時向上級主管部門報告。(五)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂制定完善本村總體應(yīng)急預(yù)案和各專項應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)、個體工商戶等應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定要求,具有科學(xué)性、實用性和可操作性。并定期組織演練,演練頻次和效果符合要求。根據(jù)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化和實際情況,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)建立本村應(yīng)急救援隊伍,明確隊伍組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)演練計劃,定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。督促企業(yè)、個體工商戶等建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,確保在事故發(fā)生時能夠及時開展救援工作。3.應(yīng)急物資儲備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護用品等,并建立物資儲備臺賬,定期進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。明確應(yīng)急物資的存放地點、管理責(zé)任人,確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)配使用。四、考核方式與周期(一)考核方式1.日常檢查:安全生產(chǎn)管理部門定期對各村民小組、企業(yè)、個體工商戶等進行日常安全生產(chǎn)檢查,檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。2.專項督查:針對重點行業(yè)領(lǐng)域、重大節(jié)日、重要活動等開展專項安全生產(chǎn)督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行重點考核。3.資料審查:查閱各單位安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件、記錄、臺賬等資料,核實安全生產(chǎn)工作落實情況。4.現(xiàn)場核查:實地查看各單位生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)狀況,檢查安全設(shè)施設(shè)備運行情況、操作規(guī)程執(zhí)行情況等。(二)考核周期考核周期為每年一次,每年年初制定考核方案,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和時間安排。每年年底組織實施考核工作,次年年初公布考核結(jié)果。五、考核評分與結(jié)果運用(一)考核評分考核工作小組按照考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),對各考核對象進行量化評分。考核滿分為100分,其中組織領(lǐng)導(dǎo)占20分,制度建設(shè)占15分,宣傳教育占15分,隱患排查治理占30分,應(yīng)急管理占20分。(二)考核結(jié)果等級劃分考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四個等級。(三)結(jié)果運用1.表彰獎勵:對考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰和獎勵,在全村范圍內(nèi)進行通報表揚,并優(yōu)先推薦參加上級各類安全生產(chǎn)先進評選活動。2.督促整改:對考核結(jié)果為合格的單位,下達整改通知書,明確整改要求和期限,督促其限期整改存在的問題,提升安全生產(chǎn)管理水平。3.責(zé)任追究:對考核結(jié)果為不合格的單位,進行嚴肅批評教育,責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至整改合格。對因安全生產(chǎn)工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、考核申訴與復(fù)查(一)申訴被考核對象對考核結(jié)果有異議的,可以在考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi),向村委會安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組提

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