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PAGE化工廠安全生產(chǎn)評估制度一、總則(一)目的為加強化工廠安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進化工廠可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)評估制度。(二)適用范圍本制度適用于化工廠內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括但不限于生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、公用工程、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)等的運行、維護、檢修等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保員工生命安全和身體健康,保障化工廠財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強化安全風(fēng)險防控,通過科學(xué)評估、有效措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保各項評估工作合法合規(guī)。(四)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理條例》3.《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》4.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、評估組織與職責(zé)(一)評估領(lǐng)導(dǎo)小組成立以化工廠主要負責(zé)人為組長,各部門負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)化工廠安全生產(chǎn)評估工作,制定評估計劃和目標(biāo),協(xié)調(diào)解決評估工作中的重大問題。(二)評估工作小組由安全管理部門牽頭,各專業(yè)技術(shù)人員組成評估工作小組。負責(zé)具體實施安全生產(chǎn)評估工作,按照評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,對化工廠各環(huán)節(jié)進行詳細檢查和評估,收集相關(guān)資料,撰寫評估報告。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)制定安全生產(chǎn)評估制度和計劃,并組織實施。協(xié)調(diào)評估工作小組開展評估工作,對評估結(jié)果進行匯總分析。督促各部門落實評估整改措施,跟蹤整改情況。2.生產(chǎn)部門負責(zé)本部門生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)評估工作,配合評估工作小組進行檢查。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。3.設(shè)備部門負責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)評估,包括設(shè)備的運行狀況、維護保養(yǎng)等。對評估出的設(shè)備問題制定維修計劃,及時進行修復(fù)或更換。4.工藝部門負責(zé)工藝流程的安全生產(chǎn)評估,檢查工藝參數(shù)的控制情況。對工藝優(yōu)化提出建議,確保工藝安全可靠。5.其他部門按照各自職責(zé),配合做好相關(guān)安全生產(chǎn)評估工作,落實評估整改要求。三、評估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)安全管理制度1.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等制度的建立和完善情況。2.評估各項制度的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照制度要求開展工作。(二)人員安全1.檢查員工的安全教育培訓(xùn)記錄,包括新員工入職培訓(xùn)、定期復(fù)訓(xùn)等,評估員工的安全知識和技能水平。2.查看員工的勞動防護用品配備和使用情況,是否符合規(guī)定要求。3.檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況,確保特種作業(yè)操作合法合規(guī)。(三)設(shè)備設(shè)施安全1.對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、管道等設(shè)備設(shè)施進行外觀檢查,查看是否有腐蝕、泄漏、變形等情況。2.檢查設(shè)備的運行參數(shù)是否正常,安全附件是否完好有效,如安全閥、壓力表、溫度計等。3.評估設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄,是否按照規(guī)定周期進行維護保養(yǎng)。(四)工藝安全1.檢查工藝流程的合理性,是否存在工藝缺陷或安全隱患。2.查看工藝操作記錄,評估工藝參數(shù)的控制是否準(zhǔn)確、穩(wěn)定。3.對化學(xué)反應(yīng)過程進行分析,評估反應(yīng)的安全性,防止發(fā)生失控反應(yīng)等事故。(五)作業(yè)環(huán)境安全1.檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。2.查看危險化學(xué)品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)定,防止泄漏、中毒等事故。3.評估作業(yè)現(xiàn)場的安全標(biāo)識、警示標(biāo)志是否清晰、齊全。(六)應(yīng)急管理1.檢查事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,是否涵蓋可能發(fā)生的各類事故。2.查看應(yīng)急救援設(shè)備、器材的配備和維護情況,確保應(yīng)急時能夠正常使用。3.評估應(yīng)急救援隊伍的組建和培訓(xùn)情況,是否具備應(yīng)急救援能力。(七)安全風(fēng)險評估1.采用科學(xué)的方法對化工廠進行安全風(fēng)險識別和評估,確定風(fēng)險等級。2.針對不同等級的風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施,降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度。四、評估周期與方式(一)評估周期1.每年至少進行一次全面的安全生產(chǎn)評估。2.在以下情況發(fā)生時,應(yīng)及時進行專項評估:新建、改建、擴建項目竣工投產(chǎn)前。生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大變更后。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后。國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化時。(二)評估方式1.文件審查:查閱安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料。2.現(xiàn)場檢查:對化工廠的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行實地檢查。3.人員訪談:與員工、管理人員等進行交流,了解安全生產(chǎn)工作情況。4.數(shù)據(jù)分析:對安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,評估安全狀況。五、評估程序(一)準(zhǔn)備階段1.評估工作小組制定評估方案,明確評估目的、范圍、方法、步驟等。2.收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、化工廠資料等評估依據(jù)。3.準(zhǔn)備評估所需的工具、表格、記錄等。(二)實施階段1.按照評估方案,采用文件審查、現(xiàn)場檢查、人員訪談、數(shù)據(jù)分析等方式進行評估。2.評估工作小組對檢查出的問題進行詳細記錄,拍照留存證據(jù)。3.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類,確定隱患等級。(三)報告階段1.評估工作小組根據(jù)評估情況,撰寫安全生產(chǎn)評估報告。2.報告內(nèi)容包括評估基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、隱患分析、評估結(jié)論、整改建議等。3.評估報告經(jīng)審核后,提交給評估領(lǐng)導(dǎo)小組。(四)整改階段1.評估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估報告,組織召開整改會議,明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人。2.各責(zé)任部門制定整改措施,明確整改期限,確保隱患得到及時有效整改。3.安全管理部門對整改情況進行跟蹤檢查,對整改不力的部門進行督促和問責(zé)。(五)復(fù)查階段1.整改完成后,由評估工作小組對整改情況進行復(fù)查。2.復(fù)查合格后,將整改情況記錄存檔,標(biāo)志該次評估工作結(jié)束。六、評估結(jié)果處理(一)評估結(jié)論1.安全生產(chǎn)評估報告應(yīng)明確評估結(jié)論,分為“符合要求”、“基本符合要求,存在一般問題”、“不符合要求,存在較多問題”等。2.對于符合要求的,應(yīng)繼續(xù)保持良好的安全生產(chǎn)狀態(tài),不斷完善管理措施。3.對于基本符合要求,存在一般問題的,應(yīng)針對問題制定整改計劃,限期整改。4.對于不符合要求,存在較多問題的,應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,全面排查安全隱患,制定切實可行的整改方案,經(jīng)評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后實施。(二)整改措施1.針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,各責(zé)任部門應(yīng)制定詳細的整改措施,明確整改目標(biāo)、方法、步驟、責(zé)任人及整改期限。2.整改措施應(yīng)具有針對性和可操作性,能夠有效消除安全隱患,提升安全生產(chǎn)水平。3.在整改過程中,應(yīng)加強安全防范措施,確保整改期間的生產(chǎn)安全。(三)跟蹤復(fù)查1.安全管理部門負責(zé)對整改措施的落實情況進行跟蹤復(fù)查。2.復(fù)查應(yīng)按照整改計劃進行,檢查整改措施是否到位,隱患是否消除。3.對于未按時完成整改或整改不符合要求的部門,應(yīng)責(zé)令重新整改,并進行嚴(yán)肅問責(zé)。(四)結(jié)果應(yīng)用1.將安全生產(chǎn)評估結(jié)果與績效考核掛鉤,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行獎勵。2.對評估結(jié)果差的部門進行重點關(guān)注,加大安全管理力度,督促其改進安全生產(chǎn)工作。3.評估結(jié)果作為化工廠安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),為制定安全生產(chǎn)政策、措施提供參考。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織員工參加安全生產(chǎn)評估制度培訓(xùn),使其熟悉評估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。2.針對不同崗位人員,開展針對性的培訓(xùn),提高其安全意識和評估能力。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析等多種形式。(二)宣傳1.通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、微信群等渠道,宣傳安全生產(chǎn)評估制度和相關(guān)安全知識
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