街道生產(chǎn)事故報(bào)告制度_第1頁(yè)
街道生產(chǎn)事故報(bào)告制度_第2頁(yè)
街道生產(chǎn)事故報(bào)告制度_第3頁(yè)
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PAGE街道生產(chǎn)事故報(bào)告制度一、總則1.目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)事故,規(guī)范事故報(bào)告程序,提高事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)等)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或可能造成較大社會(huì)影響的生產(chǎn)事故的報(bào)告。3.事故分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.報(bào)告原則生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、直報(bào)的原則,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。二、事故報(bào)告責(zé)任主體1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故報(bào)告的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故報(bào)告制度,明確事故報(bào)告的程序、內(nèi)容和責(zé)任人。發(fā)生生產(chǎn)事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告街道相關(guān)部門(mén)。2.街道相關(guān)部門(mén)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)接收生產(chǎn)事故報(bào)告,并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。同時(shí),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作。三、事故報(bào)告程序1.現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.街道相關(guān)部門(mén)報(bào)告街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于一般事故,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;對(duì)于較大事故,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;對(duì)于重大事故、特別重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府。3.事故續(xù)報(bào)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。四、事故報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、法定代表人姓名等。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況事故發(fā)生的具體時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn),事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況,如建筑物損壞情況、設(shè)備設(shè)施損壞情況、人員傷亡情況等。3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)事故發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò)、發(fā)展過(guò)程等主要環(huán)節(jié)。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失明確傷亡人員的數(shù)量、受傷程度、下落不明人員情況,以及對(duì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。5.已經(jīng)采取的措施事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門(mén)已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施等。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況與事故相關(guān)的其他重要信息,如事故可能影響的范圍、周邊環(huán)境狀況等。五、事故報(bào)告方式1.電話報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或者單位負(fù)責(zé)人可以通過(guò)撥打街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的值班電話進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地說(shuō)明事故情況,并留下報(bào)告人的姓名、聯(lián)系方式。2.書(shū)面報(bào)告事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事故報(bào)告后24小時(shí)內(nèi),向街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)提交書(shū)面事故報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章,并由單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。書(shū)面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本制度規(guī)定的事故報(bào)告內(nèi)容要求。六、事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援工作。救援工作應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則,優(yōu)先搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作,確保救援工作順利進(jìn)行。3.醫(yī)療救治及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)力量對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色通道,確保受傷人員得到及時(shí)、有效的治療。同時(shí),應(yīng)當(dāng)做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、遺體處理等。4.事故調(diào)查事故發(fā)生后,街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議,撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交給街道辦事處和上級(jí)主管部門(mén)。七、事故責(zé)任追究1.對(duì)事故發(fā)生單位的責(zé)任追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本制度規(guī)定,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)事故的,由街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員,依法予以罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)有關(guān)證照、停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。2.對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員的責(zé)任追究街道相關(guān)部門(mén)工作人員在事故報(bào)告和應(yīng)急處置工作中,存在玩忽職守、失職瀆職等行為的,由街道紀(jì)工委依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行事故報(bào)告制度培訓(xùn),提高其事故報(bào)告意識(shí)和能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告的法律法規(guī)、程序、內(nèi)容和要求等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行事故報(bào)告培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉事故報(bào)告程序和要求,掌握事故應(yīng)急處置技能。2.演練街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高街道相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)

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