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文檔簡介
PAGE景區(qū)安全生產(chǎn)方案制度一、總則(一)目的為加強景區(qū)安全生產(chǎn)管理,保障游客生命財產(chǎn)安全,促進景區(qū)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本景區(qū)實際情況,制定本安全生產(chǎn)方案制度。(二)適用范圍本制度適用于景區(qū)內(nèi)所有區(qū)域,包括但不限于游覽區(qū)域、餐飲住宿設施、游樂設施、交通設施、辦公區(qū)域等,以及在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的所有單位和個人。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將游客和員工的生命安全放在首位,確保安全生產(chǎn)工作貫穿景區(qū)運營的全過程。2.預防為主原則:強化安全風險防控,注重隱患排查治理,做到防患于未然。3.綜合治理原則:運用法律、行政、經(jīng)濟、技術和教育等多種手段,充分調(diào)動各方面積極性,形成安全生產(chǎn)工作合力。(四)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國旅游法》3.《特種設備安全法》4.《消防法》5.《景區(qū)最大承載量核定導則》6.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任體系(一)景區(qū)管理機構(gòu)職責1.負責制定和完善景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應急預案。2.組織開展景區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。4.協(xié)調(diào)處理景區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故,配合有關部門進行事故調(diào)查和處理。5.負責景區(qū)安全生產(chǎn)設施設備的配備、維護和管理。6.建立健全景區(qū)安全生產(chǎn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)工作情況。(二)部門負責人職責1.負責本部門安全生產(chǎn)工作的組織實施,落實景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,提高員工安全意識和操作技能。3.定期對本部門進行安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對重大安全隱患及時報告。4.負責本部門安全生產(chǎn)設施設備的日常維護和管理,確保設施設備正常運行。5.制定本部門安全生產(chǎn)應急預案,并組織演練。6.配合景區(qū)管理機構(gòu)做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。(三)員工職責1.遵守景區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加景區(qū)組織的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。4.積極參與景區(qū)安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。2.對新入職員工進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進行安全生產(chǎn)再培訓,提高員工安全意識和操作技能。4.對特種作業(yè)人員進行專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。5.開展安全生產(chǎn)宣傳活動,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,景區(qū)管理機構(gòu)每月至少組織一次全面檢查,部門每周至少組織一次自查。2.制定安全生產(chǎn)檢查標準和檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查頻次。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,建立隱患臺賬,明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保隱患及時整改到位。5.做好安全生產(chǎn)檢查記錄,對檢查情況進行分析總結(jié),提出改進措施。(三)安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機制,定期組織開展安全隱患排查工作。2.對排查出的安全隱患進行評估,確定隱患等級,按照“五落實”要求進行整改。3.對一般安全隱患,由部門負責人組織整改;對重大安全隱患,由景區(qū)管理機構(gòu)組織制定專項整改方案,進行整改。4.整改完成后,對安全隱患進行復查,確保隱患整改到位。5.建立安全隱患排查治理檔案,如實記錄隱患排查治理情況。(四)安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備臺賬,詳細記錄設施設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。2.制定安全設施設備操作規(guī)程,確保員工正確使用設施設備。3.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng),確保設施設備正常運行。4.對安全設施設備進行定期檢測和檢驗,確保設施設備符合安全標準。5.對存在安全隱患的設施設備及時進行維修或更換,嚴禁設施設備帶病運行。(五)危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度。2.作業(yè)前,作業(yè)單位應制定詳細的作業(yè)方案,明確安全措施和應急處置預案,并報景區(qū)管理機構(gòu)審批。3.作業(yè)過程中,應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后,應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,確認無安全隱患后方可撤離。5.建立危險作業(yè)檔案,記錄作業(yè)情況和安全管理情況。(六)應急救援管理制度1.制定景區(qū)安全生產(chǎn)應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工應急處置能力。3.建立應急救援物資儲備制度,配備必要的應急救援物資和設備,并定期進行檢查和維護。4.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應立即啟動應急預案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場,及時報告有關部門。5.配合有關部門進行事故調(diào)查和處理,做好事故善后工作。四、安全風險防控(一)風險識別與評估1.組織開展景區(qū)安全風險識別工作,全面排查景區(qū)內(nèi)可能存在的安全風險點。2.對識別出的安全風險進行評估,確定風險等級,繪制安全風險分布圖。3.根據(jù)安全風險評估結(jié)果,制定相應的風險防控措施,明確責任部門和責任人。(二)風險監(jiān)測與預警1.建立安全風險監(jiān)測機制,對重點區(qū)域、重點設施設備進行實時監(jiān)測。2.制定安全風險預警標準,當安全風險達到預警值時,及時發(fā)出預警信息。3.對預警信息進行分析研判,采取相應的應對措施,降低安全風險。(三)風險控制措施1.針對不同等級的安全風險,采取相應的控制措施,如工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。2.對重大安全風險,實行重點監(jiān)控,確保風險可控。3.定期對安全風險防控措施的實施效果進行評估,及時調(diào)整和完善風險防控措施。五、安全事故應急預案(一)應急組織機構(gòu)及職責1.成立景區(qū)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,由景區(qū)主要負責人擔任總指揮,各部門負責人為成員。2.明確應急救援指揮中心及各成員的職責,確保應急救援工作有序開展。(二)應急響應程序1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人,部門負責人應立即報告景區(qū)管理機構(gòu)。2.景區(qū)管理機構(gòu)接到報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援工作。3.應急救援指揮中心應迅速趕赴事故現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)應急救援工作,及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況。(三)應急處置措施1.火災事故:立即組織人員疏散,使用消防器材進行滅火,及時報警,配合消防部門進行救援。2.游樂設施事故:立即停止設施運行,組織人員疏散,對受傷人員進行救治,保護事故現(xiàn)場,配合相關部門進行調(diào)查處理。3.交通事故:立即設置警示標志,組織人員疏散,對受傷人員進行救治,保護事故現(xiàn)場,配合交警部門進行調(diào)查處理。4.其他事故:根據(jù)事故類型,采取相應的應急處置措施,確保事故得到妥善處理。(四)應急救援物資保障1.配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架等。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查和維護,確保物資和設備完好有效。3.建立應急救援物資儲備管理制度,明確物資采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。(五)后期處置1.事故處理結(jié)束后,組織對事故原因進行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。2.對事故受傷人員進行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.對事故造成的損失進行評估,按照相關規(guī)定進行賠償和處理。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理機構(gòu)定期對各部門安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)制度和措施的落實。2.接受政府有關部門的監(jiān)督檢查,對提出的問題及時整改落實。(二)考核評價1.建立安全生產(chǎn)考核評價制度,
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