PAGE村社區(qū)安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強村社區(qū)安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進村社區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本安全生產(chǎn)巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內所有村社區(qū)及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所的安全生產(chǎn)巡查工作。（三）基本原則1.預防為主：堅持關口前移，加強事前預防，通過巡查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效措施加以防范，防止事故發(fā)生。2.依法依規(guī)：嚴格依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范開展巡查工作，確保巡查工作的合法性、規(guī)范性和嚴肅性。3.全面覆蓋：對村社區(qū)內所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所進行全方位、無死角巡查，做到不留盲區(qū)、不漏一戶。4.責任到人：明確巡查人員職責，將巡查任務落實到具體人員，確保巡查工作取得實效。二、巡查職責分工（一）村社區(qū)安全生產(chǎn)巡查小組由村社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、安全協(xié)管員等組成巡查小組，負責本轄區(qū)內日常安全生產(chǎn)巡查工作。具體職責如下：1.定期對轄區(qū)內各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并做好記錄。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，能夠當場整改的，責令當場整改；不能當場整改的，下達整改通知書，明確整改期限和要求，并跟蹤督促整改。3.及時收集、反饋群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，協(xié)助解決安全生產(chǎn)方面的矛盾糾紛。4.定期向上級主管部門報告安全生產(chǎn)巡查工作情況，對重大安全隱患及時進行專題匯報。（二）村社區(qū)負責人1.全面負責本轄區(qū)內安全生產(chǎn)巡查工作的組織領導，制定巡查工作計劃，明確巡查重點和要求。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決巡查工作中存在的問題。3.對巡查小組上報的重大安全隱患，及時組織研究解決方案，協(xié)調相關部門進行整改。4.督促巡查人員認真履行職責，對巡查工作不力的人員進行批評教育和問責。（三）上級主管部門1.負責指導、監(jiān)督村社區(qū)安全生產(chǎn)巡查工作，制定巡查工作標準和規(guī)范。2.定期組織對村社區(qū)巡查人員進行培訓，提高巡查人員業(yè)務水平。3.對村社區(qū)上報的重大安全隱患進行掛牌督辦，協(xié)調相關部門聯(lián)合執(zhí)法，確保隱患整改到位。4.對村社區(qū)安全生產(chǎn)巡查工作進行考核評價，表彰獎勵先進單位和個人。三、巡查內容（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立健全安全生產(chǎn)責任制，是否明確各崗位人員的安全職責，并簽訂安全生產(chǎn)責任書。2.安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況：查看是否制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應急救援制度等，以及制度的執(zhí)行情況。3.安全投入情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，是否保障安全設施建設、設備維護、人員培訓等方面的資金投入。4.安全設施設備運行情況：查看各類安全設施設備是否完好有效，是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，如消防設施、電氣設備、特種設備等。5.作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況：檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)要求，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為，是否設置明顯的安全警示標志。6.從業(yè)人員安全培訓教育情況：了解生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓教育，從業(yè)人員是否具備必要的安全知識和操作技能，是否持證上崗。7.應急管理情況：查看是否制定應急預案，是否定期組織應急演練，應急救援物資和設備是否配備齊全并完好有效。（二）公共場所1.消防安全：檢查消防設施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，是否存在違規(guī)用火、用電、用氣等行為。2.建筑安全：查看建筑物結構是否安全，是否存在危房、違章搭建等情況。3.人員密集場所安全：對于商場、超市、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所，檢查是否制定并落實安全管理制度，是否采取有效的安全防范措施，如設置疏散指示標志、安裝監(jiān)控設備等。（三）危險化學品及煙花爆竹經(jīng)營單位1.經(jīng)營許可情況：檢查是否取得危險化學品或煙花爆竹經(jīng)營許可證，是否在許可范圍內經(jīng)營。2.儲存安全：查看儲存場所是否符合安全要求，是否分類存放，是否有防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施。3.銷售管理：檢查銷售記錄是否完整，是否向有資質的單位銷售，是否存在超量儲存、違規(guī)銷售等行為。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.定期巡查：村社區(qū)巡查小組每周至少進行一次全面巡查，對重點區(qū)域、重點單位增加巡查頻次。2.專項巡查：針對季節(jié)性特點、重大節(jié)日、重要活動等，開展專項安全生產(chǎn)巡查，如夏季高溫期間的防暑降溫專項巡查、春節(jié)期間的煙花爆竹安全專項巡查等。3.隨機抽查：上級主管部門不定期對村社區(qū)安全生產(chǎn)巡查工作進行隨機抽查，檢驗巡查效果。（二）巡查頻率1.對轄區(qū)內規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少巡查一次；規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度至少巡查一次。2.對人員密集場所、危險化學品及煙花爆竹經(jīng)營單位等重點場所，每月至少巡查一次。3.對居民自建房、出租屋等重點區(qū)域，每半年至少進行一次安全檢查。五、巡查工作程序（一）巡查準備1.制定巡查計劃，明確巡查人員、時間、范圍、內容等。2.巡查人員熟悉相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和巡查內容，準備好必要的巡查工具，如檢查表、相機、錄音筆等。（二）現(xiàn)場巡查1.巡查人員到達被巡查單位或場所后，向相關負責人表明身份，說明巡查目的和要求。2.按照巡查內容，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所進行全面細致的檢查，認真填寫巡查檢查表，記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。3.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能當場指出的，要求被巡查單位立即整改；不能當場整改的，下達整改通知書，明確整改期限、整改措施和責任人。（三）巡查記錄與報告1.巡查人員對每次巡查情況進行詳細記錄，包括巡查時間、地點、被巡查單位名稱、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患、整改要求等，并由被巡查單位負責人簽字確認。2.村社區(qū)巡查小組每周對巡查情況進行匯總分析，形成巡查工作周報，上報村社區(qū)負責人。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，村社區(qū)負責人應及時組織研究，制定整改方案，并在24小時內向上級主管部門報告。（四）整改跟蹤1.村社區(qū)巡查小組負責對下達整改通知書的安全隱患進行跟蹤督促整改，定期檢查整改情況。整改期限屆滿后，對整改情況進行復查，確保隱患整改到位。2.對整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，村社區(qū)應及時上報上級主管部門，由上級主管部門依法進行處理。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.村社區(qū)安全生產(chǎn)巡查小組在巡查過程中，要認真排查各類安全隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)、準確認定。2.鼓勵群眾積極舉報安全隱患，對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。（二）隱患分級根據(jù)安全隱患的嚴重程度和可能造成后果的大小，將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.一般隱患治理：對于一般隱患，由被巡查單位立即組織整改，村社區(qū)巡查小組進行跟蹤復查，確保整改到位。2.重大隱患治理：對于重大隱患，實行掛牌督辦制度。村社區(qū)上報后，上級主管部門下達重大隱患掛牌督辦通知書，明確整改責任單位、整改措施、整改期限等要求。整改責任單位要制定詳細的整改方案，組織力量進行整改。整改完成后，由上級主管部門組織驗收，驗收合格后予以摘牌。七、信息溝通與協(xié)作機制（一）內部信息溝通1.村社區(qū)巡查小組在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時與被巡查單位溝通，督促其整改。同時，要將巡查情況及時反饋給村社區(qū)負責人。2.村社區(qū)負責人對巡查工作中存在的問題和困難，要及時組織研究解決，并與上級主管部門保持密切聯(lián)系，及時匯報工作進展情況。（二）與相關部門協(xié)作1.村社區(qū)在安全生產(chǎn)巡查工作中，發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的安全問題，要及時與相關部門溝通協(xié)調，共同做好隱患治理工作。2.上級主管部門要加強與公安、消防、市場監(jiān)管、應急管理等部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，對重大安全隱患和突出問題進行聯(lián)合整治，形成工作合力。八、培訓與宣傳（一）培訓計劃1.上級主管部門定期組織村社區(qū)巡查人員進行安全生產(chǎn)業(yè)務培訓，培訓內容包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、巡查方法、隱患排查治理等。2.村社區(qū)根據(jù)實際情況，適時組織轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員進行安全生產(chǎn)培訓，提高其安全管理水平。（二）培訓方式1.邀請專家進行授課，講解安全生產(chǎn)專業(yè)知識和技能。2.組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片，吸取教訓，增強安全意識。3.開展案例分析和經(jīng)驗交流活動，提高巡查人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員的實際工作能力。（三）宣傳工作1.村社區(qū)通過多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高居民群眾的安全意識和自我防范能力。2.在村社區(qū)顯著位置設置安全生產(chǎn)宣傳欄，定期更新宣傳內容，發(fā)布安全生產(chǎn)信息和警示提示。3.利用微信公眾號、短信平臺等新媒體手段，及時推送安全生產(chǎn)知識和工作動態(tài)，擴大宣傳覆蓋面。九、考核與獎懲（一）考核內容1.巡查工作開展情況，包括巡查計劃執(zhí)行情況、巡查記錄完整性、隱患排查治理效果等。2.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改跟蹤情況，是否做到及時督促整改，隱患整改率是否達到要求。3.安全生產(chǎn)宣傳培訓工作落實情況，是否組織開展各類培訓和宣傳活動。（二）考核方式1.上級主管部門定期對村社區(qū)安全生產(chǎn)巡查工作進行考核評價，考核采取查閱資料、實地檢查、聽取匯報等方式進行。2.建立村社區(qū)安全生產(chǎn)巡