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文檔簡介
PAGE旅游區(qū)安全生產(chǎn)工作制度一、總則(一)目的為加強旅游區(qū)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障游客生命財產(chǎn)安全,促進旅游區(qū)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本旅游區(qū)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本旅游區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及進入旅游區(qū)的游客。(三)安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)責任,確保旅游區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。(四)安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則:把保障游客和從業(yè)人員的生命安全放在首位,切實維護人民群眾的根本利益。2.預防為主原則:建立健全安全生產(chǎn)長效機制,加強隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮各方面的作用,形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)責任體系(一)旅游區(qū)管理機構(gòu)職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,制定旅游區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和應急預案。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,提高從業(yè)人員和游客的安全意識。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,督促各經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。4.協(xié)調(diào)處理旅游區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。5.負責旅游區(qū)安全設施設備的建設、維護和管理,確保其正常運行。(二)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任1.建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確主要負責人、分管負責人和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。3.加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓,提高其安全素質(zhì)和操作技能。4.定期進行安全生產(chǎn)自查自糾,及時消除事故隱患。5.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險,為游客購買相關(guān)保險。6.制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織演練。(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參加安全生產(chǎn)活動,提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)教育培訓制度1.旅游區(qū)管理機構(gòu)負責組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作,制定培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓時間和培訓對象。2.培訓內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、旅游區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.經(jīng)營單位應當對新入職員工進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對在崗員工每年至少進行一次再培訓。4.從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備時,應當對其進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.旅游區(qū)管理機構(gòu)定期組織安全生產(chǎn)檢查,每月至少進行一次全面檢查,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應當增加檢查頻次。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全設施設備運行情況、從業(yè)人員操作規(guī)范情況、事故隱患排查治理情況等。3.經(jīng)營單位應當每日進行安全生產(chǎn)自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應當立即整改;不能立即整改的,應當制定整改措施,明確整改責任人,限期整改。4.旅游區(qū)管理機構(gòu)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應當下達整改通知書,責令相關(guān)單位立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,并跟蹤督促整改到位。(三)安全設施設備管理制度1.旅游區(qū)管理機構(gòu)負責安全設施設備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗收等工作,確保其符合國家相關(guān)標準和要求。2.經(jīng)營單位應當對本單位的安全設施設備進行日常維護保養(yǎng),定期進行檢查、檢測和校驗,確保其正常運行。3.安全設施設備應當建立檔案,記錄其型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。4.對存在安全隱患的安全設施設備,應當及時進行維修、改造或者更新,嚴禁帶病運行。(四)危險物品管理制度1.旅游區(qū)內(nèi)嚴禁經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆、有毒有害等危險物品。如因特殊情況確需使用的,應當經(jīng)旅游區(qū)管理機構(gòu)批準,并嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行管理。2.危險物品的采購、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)應當符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求,確保安全。3.經(jīng)營單位應當制定危險物品安全管理制度,明確管理責任,加強對危險物品的日常監(jiān)管。(五)應急預案管理制度1.旅游區(qū)管理機構(gòu)應當制定旅游區(qū)總體應急預案和專項應急預案,經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案。2.應急預案應當包括應急組織機構(gòu)及職責、應急救援程序、應急救援物資和設備、應急救援演練等內(nèi)容。3.旅游區(qū)管理機構(gòu)應當定期組織應急預案演練,每年至少進行一次綜合演練,每半年至少進行一次專項演練。經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位實際情況,定期組織演練。4.應急預案演練結(jié)束后,應當對應急預案進行評估和修訂,確保其科學性、實用性和可操作性。(六)事故報告和處理制度1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向旅游區(qū)管理機構(gòu)和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.旅游區(qū)管理機構(gòu)接到事故報告后,應當立即啟動應急預案,組織救援,并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理應當堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。4.事故發(fā)生后,應當及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者遲報。四、安全生產(chǎn)保障措施(一)安全投入保障1.旅游區(qū)管理機構(gòu)應當將安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費納入年度預算,確保安全設施設備建設、維護、更新,安全生產(chǎn)教育培訓,應急救援演練等工作的順利開展。2.經(jīng)營單位應當保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。(二)安全技術(shù)保障1.旅游區(qū)管理機構(gòu)應當積極推廣應用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設備,提高旅游區(qū)安全生產(chǎn)管理水平。2.經(jīng)營單位應當采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù),淘汰落后的生產(chǎn)設備和工藝,從源頭上預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(三)安全文化保障1.旅游區(qū)管理機構(gòu)應當加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍。通過設置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識講座等形式,提高從業(yè)人員和游客的安全意識。2.經(jīng)營單位應當積極開展安全文化建設活動,培育員工的安全價值觀和行為準則,形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好局面。五、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.旅游區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對各部門和經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。2.定期對安全生產(chǎn)工作進行考核評價,對工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵,對工作不力的進行批評教育和問責。(二)外部監(jiān)督1.接受當?shù)?/p>
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