PAGE發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)抓手制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理，確保發(fā)電生產(chǎn)過程安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)抓手制度。（二）適用范圍本制度適用于本發(fā)電企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保發(fā)電生產(chǎn)全過程安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合管理安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理工作。2.組織制定安全生產(chǎn)年度工作計劃和目標(biāo)，并督促實施。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作。4.組織制定安全培訓(xùn)計劃，督促員工參加安全培訓(xùn)。5.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（三）其他負(fù)責(zé)人職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)措施。（四）部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評價工作。監(jiān)督安全培訓(xùn)計劃實施，負(fù)責(zé)員工安全培訓(xùn)考核。負(fù)責(zé)安全事故統(tǒng)計、分析和報告。協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和檢修管理，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。制定并執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度。組織開展運(yùn)行分析和設(shè)備巡檢工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷。負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，規(guī)范員工操作行為。3.檢修部門負(fù)責(zé)發(fā)電設(shè)備的檢修工作，確保檢修質(zhì)量和安全。制定檢修安全技術(shù)措施和施工方案。加強(qiáng)檢修現(xiàn)場安全管理，落實安全防范措施。做好檢修設(shè)備的試運(yùn)和驗收工作。4.物資部門負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、物資和材料。建立物資安全管理制度，確保物資儲存、保管安全。對報廢物資進(jìn)行安全處置。5.人力資源部門負(fù)責(zé)制定并實施安全培訓(xùn)計劃，保障安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容。負(fù)責(zé)員工勞動保護(hù)用品的配備和管理。6.財務(wù)部門保證安全生產(chǎn)投入資金的及時足額到位。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。（五）車間職責(zé)1.貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實車間安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織開展車間安全活動，加強(qiáng)員工安全教育。3.負(fù)責(zé)車間設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保安全運(yùn)行。4.組織開展車間安全檢查和隱患排查治理工作。5.對車間發(fā)生的安全事故及時報告并參與調(diào)查處理。（六）班組職責(zé)1.落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展班組安全活動。2.對員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)本班組設(shè)備、工具的日常維護(hù)和管理，確保安全使用。4.每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。5.對本班組發(fā)生的安全事故及時報告并參與調(diào)查處理。（七）員工職責(zé)1.遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.接受安全培訓(xùn)教育，掌握必要的安全知識和技能。3.正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，及時報告。5.積極參加企業(yè)組織的安全活動，參與應(yīng)急救援演練。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時，應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，跟蹤整改情況。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期開展隱患排查。2.對排查出的隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級。3.按照“五落實”要求，對隱患進(jìn)行治理，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。4.對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）安全風(fēng)險分級管控制度1.對發(fā)電生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和分級。2.根據(jù)風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的管控措施，實施差異化管理。3.定期對安全風(fēng)險進(jìn)行重新評估，及時調(diào)整管控措施。（五）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展救援工作，并及時報告。（六）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度1.根據(jù)設(shè)備運(yùn)行特點和要求，制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃。2.明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和周期。3.加強(qiáng)設(shè)備巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和缺陷。4.做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，建立設(shè)備檔案。（七）危險化學(xué)品管理制度1.對發(fā)電企業(yè)涉及的危險化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.建立危險化學(xué)品采購、儲存、使用、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理制度。3.確保危險化學(xué)品儲存場所符合安全要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。4.對危險化學(xué)品作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格操作規(guī)程。（八）外包工程安全管理制度1.對外包工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，簽訂安全協(xié)議。2.對外包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。3.對外包工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全施工。4.定期對外包工程安全管理情況進(jìn)行評估。四、安全風(fēng)險防控（一）設(shè)備風(fēng)險防控1.加強(qiáng)設(shè)備選型、采購管理工作，確保設(shè)備質(zhì)量符合安全要求。2.定期對設(shè)備進(jìn)行全面評估，及時更新老化、落后設(shè)備。3.建立設(shè)備故障預(yù)警機(jī)制，對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測。4.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備可靠性。（二）人員風(fēng)險防控1.嚴(yán)格員工招聘程序，確保員工具備必要的安全知識和技能。2.加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和操作技能。3.合理安排員工工作任務(wù)，避免疲勞作業(yè)。4.關(guān)注員工心理健康，及時疏導(dǎo)員工工作壓力。（三）環(huán)境風(fēng)險防控1.對發(fā)電企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行評估，制定環(huán)境風(fēng)險防控措施。2.加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)環(huán)境管理，保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔、有序。3.做好自然災(zāi)害防范工作，制定應(yīng)急預(yù)案。（四）管理風(fēng)險防控1.定期對安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行評估和修訂，確保制度的有效性和適應(yīng)性。2.加強(qiáng)安全管理部門建設(shè)，提高安全管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.強(qiáng)化安全監(jiān)督考核，對安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、安全文化建設(shè)（一）安全理念宣傳1.在企業(yè)內(nèi)部廣泛宣傳安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全理念。2.通過標(biāo)語、宣傳欄、內(nèi)部刊物等形式，傳播安全文化。（二）安全活動開展1.定期組織安全月、安全周、安全日等活動。2.開展安全知識競賽、演講比賽、安全征文等活動。3.舉辦安全文化講座、培訓(xùn)等，提高員工安全文化素養(yǎng)。（三）安全文化激勵1.對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵。2.將安全文化建設(shè)納入員工績效考核內(nèi)容。六、監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式。3.對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，并跟蹤整改情況。（二）安全考核1.建立安全生產(chǎn)考核制度，對各部門、車間、班組及員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。2.