PAGE安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各項(xiàng)目及全體員工在安全生產(chǎn)方面的履約評(píng)價(jià)。（三）評(píng)價(jià)原則1.客觀公正原則：評(píng)價(jià)過程應(yīng)基于客觀事實(shí)，嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、公正。2.全面系統(tǒng)原則：涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面，包括安全管理制度執(zhí)行、安全設(shè)施配備、人員安全培訓(xùn)、事故預(yù)防與應(yīng)急等，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。3.動(dòng)態(tài)持續(xù)原則：安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，評(píng)價(jià)應(yīng)定期開展，并根據(jù)公司發(fā)展、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化等及時(shí)調(diào)整完善，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。4.激勵(lì)約束原則：評(píng)價(jià)結(jié)果與部門、員工的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲等掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效履行。二、評(píng)價(jià)主體與職責(zé)（一）評(píng)價(jià)主體公司成立安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)小組由公司安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。（二）職責(zé)分工1.評(píng)價(jià)小組組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)工作的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。審核評(píng)價(jià)計(jì)劃、評(píng)價(jià)報(bào)告等重要文件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行最終審定，并做出決策。2.評(píng)價(jià)小組成員職責(zé)參與評(píng)價(jià)方案的制定，明確各自在評(píng)價(jià)工作中的任務(wù)和分工。按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)所負(fù)責(zé)的評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談等工作，收集評(píng)價(jià)信息。對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析整理，撰寫評(píng)價(jià)意見和建議，參與評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。3.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)計(jì)劃。組織實(shí)施日常評(píng)價(jià)工作，定期對(duì)各部門、各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)履約情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。匯總、分析評(píng)價(jià)結(jié)果，建立評(píng)價(jià)檔案，向評(píng)價(jià)小組報(bào)告評(píng)價(jià)工作進(jìn)展及結(jié)果。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，督促相關(guān)部門落實(shí)整改措施，跟蹤整改效果。4.各部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)履約工作的自查自糾，積極配合評(píng)價(jià)小組開展評(píng)價(jià)工作。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定本部門的安全生產(chǎn)改進(jìn)措施，并組織實(shí)施。定期向安全管理部門報(bào)告本部門安全生產(chǎn)履約情況。5.員工職責(zé)嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技能。對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自我檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。三、評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全管理制度執(zhí)行情況（25分）1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)（10分）各部門、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，且內(nèi)容符合公司實(shí)際和法規(guī)要求，得810分。安全生產(chǎn)責(zé)任制基本明確，但存在部分內(nèi)容不完善或簽訂不規(guī)范的情況，得47分。安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確，存在較多缺失或簽訂不落實(shí)的問題，得03分。2.安全管理制度健全與執(zhí)行（10分）建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等，且嚴(yán)格執(zhí)行，得810分。安全管理制度基本健全，但存在個(gè)別制度執(zhí)行不嚴(yán)格或有輕微違規(guī)現(xiàn)象，得47分。安全管理制度存在較多缺失或執(zhí)行嚴(yán)重不到位，得03分。3.安全操作規(guī)程完善與執(zhí)行（5分）各崗位安全操作規(guī)程齊全、完善，員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，得45分。安全操作規(guī)程基本齊全，但存在部分操作規(guī)程不夠細(xì)化或員工執(zhí)行不夠嚴(yán)格的情況），得23分。安全操作規(guī)程缺失較多或員工普遍不按規(guī)程作業(yè)，得01分。（二）安全設(shè)施與設(shè)備管理（25分）1.安全設(shè)施配備（10分）按照國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，配備齊全有效的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)用品等，得810分。安全設(shè)施基本配備，但存在個(gè)別設(shè)施不足或部分設(shè)施老化、損壞未及時(shí)更換的情況，得47分。安全設(shè)施嚴(yán)重缺失或存在重大安全隱患，得03分。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)（10分）建立完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)，運(yùn)行記錄完整，得810分。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度基本執(zhí)行，但存在部分設(shè)備維護(hù)不及時(shí)或記錄不完整的問題，得47分。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度執(zhí)行差，設(shè)備故障率高，得03分。3.安全設(shè)備運(yùn)行（5分）安全設(shè)備正常運(yùn)行，安全聯(lián)鎖裝置、報(bào)警裝置等靈敏可靠，得45分。安全設(shè)備運(yùn)行基本正常，但存在個(gè)別設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定或部分安全裝置偶爾失靈的情況，得23分。安全設(shè)備存在較多故障，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)，得01分。（三）人員安全培訓(xùn)與教育（20分）1.培訓(xùn)計(jì)劃與執(zhí)行（10分）制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，涵蓋全員，培訓(xùn)內(nèi)容符合法規(guī)和崗位需求，且嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施，得810分。安全培訓(xùn)計(jì)劃基本制定，但存在部分培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)或?qū)嵤┻^程有拖延的情況，得47分。未制定安全培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行嚴(yán)重不到位，得03分。2.培訓(xùn)效果（10分）通過考試、實(shí)際操作等方式對(duì)員工培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，員工安全知識(shí)和技能考核合格率高，得810分。員工培訓(xùn)效果一般，考核合格率基本達(dá)標(biāo)，但存在部分員工對(duì)安全知識(shí)掌握不扎實(shí)的情況，得47分。員工培訓(xùn)效果差，考核合格率低，得03分。（四）隱患排查治理（15分）1.隱患排查機(jī)制（5分）建立定期隱患排查制度，明確排查責(zé)任、范圍和方法，排查記錄詳實(shí)，得45分。隱患排查制度基本建立，但存在排查周期不固定或記錄不完整的問題，得23分。未建立隱患排查制度或排查工作流于形式，得01分。2.隱患治理情況（10分）對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行治理，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、期限和資金，整改完成率高，得810分。隱患治理工作基本開展，但存在部分隱患整改不及時(shí)或整改措施落實(shí)不到位的情況，得47分。隱患治理不力，大量隱患長期未整改，得03分。（五）事故預(yù)防與應(yīng)急管理（15分）1.事故預(yù)防措施（5分）針對(duì)可能發(fā)生的事故類型，制定有效的預(yù)防措施，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全交底、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等，措施落實(shí)到位，得45分。在事故預(yù)防方面有一定措施，但存在部分措施針對(duì)性不強(qiáng)或執(zhí)行不嚴(yán)格的情況，得23分。事故預(yù)防措施缺失或效果不佳，得01分。2.應(yīng)急預(yù)案與演練（10分）制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，且定期組織演練，演練效果良好，得810分。應(yīng)急預(yù)案基本制定，但存在部分預(yù)案內(nèi)容不完善或演練次數(shù)不足的情況，得47分。未制定應(yīng)急預(yù)案或演練工作未開展，得03分。四、評(píng)價(jià)周期與方式（一）評(píng)價(jià)周期安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)分為定期評(píng)價(jià)和不定期評(píng)價(jià)。定期評(píng)價(jià)每年度開展一次，于每年年底進(jìn)行；不定期評(píng)價(jià)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況、上級(jí)要求及突發(fā)安全事件等適時(shí)組織。（二）評(píng)價(jià)方式1.文件資料審查：查閱各部門、各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、臺(tái)賬等資料，檢查安全管理制度執(zhí)行、安全設(shè)施設(shè)備管理、人員培訓(xùn)教育、隱患排查治理等工作的落實(shí)情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：評(píng)價(jià)小組深入公司各生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)等，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、員工操作行為等進(jìn)行實(shí)地檢查。3.人員訪談：與公司各級(jí)管理人員、一線員工進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)工作的實(shí)際開展情況、存在的問題及員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和建議。五、評(píng)價(jià)程序（一）準(zhǔn)備階段1.安全管理部門根據(jù)評(píng)價(jià)周期及公司安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，制定評(píng)價(jià)計(jì)劃，明確評(píng)價(jià)目的、范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排及人員分工等。2.評(píng)價(jià)小組收集、整理安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度等評(píng)價(jià)依據(jù)。3.通知各部門、各項(xiàng)目準(zhǔn)備自評(píng)報(bào)告及相關(guān)文件資料，為評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。（二）實(shí)施階段1.各部門、各項(xiàng)目按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告，詳細(xì)說明本部門、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)履約情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，并提出改進(jìn)措施。2.評(píng)價(jià)小組按照評(píng)價(jià)計(jì)劃，通過文件資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談等方式，對(duì)各部門、各項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和信息。3.評(píng)價(jià)小組對(duì)收集到的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行分析整理，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)履約情況進(jìn)行評(píng)分，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（三）結(jié)果反饋與溝通階段1.評(píng)價(jià)小組向被評(píng)價(jià)部門、項(xiàng)目反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，指出存在的問題和不足，提出整改意見和建議。2.被評(píng)價(jià)部門、項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，評(píng)價(jià)小組進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。3.評(píng)價(jià)小組與被評(píng)價(jià)部門、項(xiàng)目就評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行溝通交流，共同探討改進(jìn)措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)。（四）整改階段1.被評(píng)價(jià)部門、項(xiàng)目根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和整改意見，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人、期限和目標(biāo)。2.安全管理部門對(duì)整改計(jì)劃進(jìn)行審核，并跟蹤整改落實(shí)情況，定期檢查整改效果。3.整改完成后，被評(píng)價(jià)部門、項(xiàng)目向安全管理部門提交整改報(bào)告，評(píng)價(jià)小組進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保問題得到徹底解決。（五）評(píng)價(jià)總結(jié)階段1.安全管理部門對(duì)年度安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)，分析評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)。2.根據(jù)評(píng)價(jià)總結(jié)情況，提出下一年度安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)方向和重點(diǎn)措施，完善安全生產(chǎn)管理制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3.將安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)結(jié)果納入公司績(jī)效考核體系，與部門、員工的獎(jiǎng)懲掛鉤，激勵(lì)各部門、全體員工積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任。六、評(píng)價(jià)等級(jí)劃分安全生產(chǎn)履約評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。1.優(yōu)秀（90分及以上）：安全管理制度完善，執(zhí)行嚴(yán)格；安全設(shè)施設(shè)備齊全、運(yùn)行良好；人員安全培訓(xùn)教育效果顯著；隱患排查治理及時(shí)有效；事故預(yù)防與應(yīng)急管理措施得力，全年無安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出。2.良好（8089分）：安全管理制度健全，執(zhí)行情況較好；安全設(shè)施設(shè)備基本滿足要求，運(yùn)行正常；人員安全培訓(xùn)教育工作開展較扎實(shí)；隱患排查治理工作有序進(jìn)行；事故預(yù)防與應(yīng)急管理措施落實(shí)到位，全年安全生產(chǎn)事故發(fā)生率較低。3.合格（6079分）：安全管理制度基本完善，部分執(zhí)行環(huán)節(jié)存在一些問題；安全設(shè)施設(shè)備有少量缺失或存在輕微故障；人員安全培訓(xùn)教育有一定效果，但仍需加強(qiáng)；隱患排查治理工作基本完成，但存在個(gè)別隱患整改不及時(shí)的情況；事故預(yù)防與應(yīng)急管理