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文檔簡介

PAGE釆砂場安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強采砂場安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進采砂場持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準,結(jié)合本采砂場實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本采砂場所有員工、承包商及進入采砂場作業(yè)區(qū)域的其他人員。3.安全生產(chǎn)方針與原則采砂場安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責(zé)的原則,確保安全生產(chǎn)工作貫穿于采砂場生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.主要負責(zé)人職責(zé)采砂場主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對采砂場安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其職責(zé)包括:建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.各級管理人員職責(zé)生產(chǎn)負責(zé)人負責(zé)組織實施安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)過程中的安全;技術(shù)負責(zé)人負責(zé)提供安全技術(shù)支持,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的制定和實施;安全管理人員負責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作,查處安全隱患,督促整改落實;其他管理人員按照各自職責(zé),做好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。3.崗位員工職責(zé)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;積極參與安全生產(chǎn)工作,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)投入1.投入計劃采砂場應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,編制年度安全生產(chǎn)投入計劃,明確投入項目、金額、實施時間等內(nèi)容。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括以下方面:安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護、更新費用;安全教育培訓(xùn)費用;勞動防護用品費用;安全評價、檢測檢驗費用;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資費用;其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。2.資金保障采砂場應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入資金的足額提取和有效使用,不得挪作他用。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶,對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算和管理。3.效果評估定期對安全生產(chǎn)投入的效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整投入計劃,提高安全生產(chǎn)投入資金的使用效益。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)采砂場實際情況和員工需求,結(jié)合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準要求進行制定。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范;采砂場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;安全操作技能、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)對象新員工入職培訓(xùn);在職員工定期復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員專門培訓(xùn);轉(zhuǎn)崗、換崗人員專項培訓(xùn);承包商及外來作業(yè)人員入場培訓(xùn)。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由采砂場安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課;外部培訓(xùn):邀請專家、培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn);現(xiàn)場實操培訓(xùn):在作業(yè)現(xiàn)場進行實際操作培訓(xùn);網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。5.培訓(xùn)考核對參加培訓(xùn)的人員進行考核,考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等??己私Y(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,作為員工晉升、獎勵、處罰的依據(jù)之一。對考核不合格的人員,應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查制度建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,采砂場主要負責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查;安全管理人員每周進行一次日常檢查;各部門、班組每天進行班前、班中、班后檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、員工遵守規(guī)章制度情況等。2.隱患排查建立隱患排查治理機制,鼓勵員工積極參與隱患排查工作。對排查出的安全隱患,應(yīng)進行詳細記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因,確定隱患等級。隱患等級分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使采砂場自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患,應(yīng)立即采取措施進行整改,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,確保隱患及時消除。對于重大隱患,應(yīng)制定專項治理方案,經(jīng)主要負責(zé)人批準后實施。專項治理方案應(yīng)包括隱患的基本情況、治理目標(biāo)、治理措施、治理期限、責(zé)任分工、資金保障、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。在重大隱患治理期間,應(yīng)采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。4.隱患排查治理記錄對隱患排查治理情況進行詳細記錄,包括隱患排查時間地點、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。六、安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備采購采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準要求,具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等資質(zhì)證明文件。采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.設(shè)施設(shè)備安裝與驗收安全設(shè)施設(shè)備安裝前,應(yīng)制定安裝方案,由專業(yè)技術(shù)人員進行安裝。安裝過程中應(yīng)嚴格按照安裝說明書和操作規(guī)程進行操作,確保安裝質(zhì)量。安全設(shè)施設(shè)備安裝完畢后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的安裝質(zhì)量、運行性能調(diào)試情況、安全防護裝置有效性等。驗收合格后方可投入使用。3.設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度明確維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容、責(zé)任人等。定期對設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。維護保養(yǎng)人員應(yīng)熟悉設(shè)施設(shè)備的性能和操作規(guī)程,按照維護保養(yǎng)要求進行操作。對維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行處理,做好記錄。4.設(shè)施設(shè)備更新改造根據(jù)安全生產(chǎn)需要和設(shè)施設(shè)備的使用狀況,及時對安全設(shè)施設(shè)備進行更新改造。更新改造方案應(yīng)經(jīng)過論證和審批,確保改造后的設(shè)施設(shè)備符合安全要求。對更新改造后的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)進行驗收,驗收合格后方可投入使用。5.設(shè)施設(shè)備檔案管理建立安全設(shè)施設(shè)備檔案,檔案內(nèi)容包括設(shè)備的采購合同、安裝驗收報告、維護保養(yǎng)記錄、更新改造記錄、運行記錄、故障處理記錄等。設(shè)施設(shè)備檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和管理。七、危險作業(yè)管理1.危險作業(yè)范圍危險作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)等。2.作業(yè)審批進行危險作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。危險作業(yè)審批表應(yīng)經(jīng)作業(yè)單位負責(zé)人、安全管理部門負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人等相關(guān)人員審批簽字后方可實施。3.安全措施針對不同類型的危險作業(yè),應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施。安全措施應(yīng)包括作業(yè)前的準備工作、作業(yè)過程中的安全防護措施、應(yīng)急救援措施等。在危險作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援器材。4.現(xiàn)場監(jiān)護危險作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求,監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。5.作業(yè)結(jié)束后清理危險作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,拆除安全警示標(biāo)志,將作業(yè)設(shè)備、工具等清理歸位。對作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)按照環(huán)保要求進行處理。八、職業(yè)健康管理1.職業(yè)危害因素識別與檢測對采砂場作業(yè)過程中存在的職業(yè)危害因素進行識別,確定危害因素的種類、濃度(強度)、分布等情況。定期委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準要求。2.防護用品配備與使用根據(jù)職業(yè)危害因素的種類和危害程度,為員工配備合適的勞動防護用品,如安全帽、防塵口罩、耳塞、防護手套等。督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品,定期對勞動防護用品進行檢查和維護更換。3.職業(yè)健康監(jiān)護組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題,應(yīng)及時采取治療、調(diào)離等措施,保障員工的職業(yè)健康權(quán)益。4.職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。宣傳教育內(nèi)容包括職業(yè)危害因素的危害、防護措施、職業(yè)健康知識等。定期組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使員工了解職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準要求,掌握職業(yè)危害防治技能。九、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援預(yù)案制定制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)采砂場實際情況和可能發(fā)生的事故類型進行編制,并定期進行修訂完善。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行定期檢查、維護保養(yǎng)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。3.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練定期組織員工進行應(yīng)急救援培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援程序和方法,掌握應(yīng)急救援技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援器材使用、事故現(xiàn)場急救等。按照規(guī)定組織應(yīng)急救援演練,演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性進行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改完善。4.事故報告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,保護事故現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事

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