PAGE安全生產(chǎn)述職問(wèn)責(zé)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)述職問(wèn)責(zé)行為，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位及所有參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保述職問(wèn)責(zé)工作合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，如實(shí)反映安全生產(chǎn)工作情況。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任與權(quán)力相匹配，有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)問(wèn)責(zé)促使相關(guān)人員吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，同時(shí)注重教育引導(dǎo)，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)與述職要求（一）各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全素質(zhì)。定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患，對(duì)重大隱患整改進(jìn)行跟蹤督辦。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃，提高應(yīng)急處置能力。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。3.部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。4.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)工作，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織班組員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問(wèn)題，對(duì)不能處理的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。組織班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，及時(shí)報(bào)告事故情況。做好班組安全生產(chǎn)記錄，總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。5.員工遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與公司安全生產(chǎn)活動(dòng)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（二）安全生產(chǎn)述職內(nèi)容1.年度述職本年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況，包括事故控制指標(biāo)、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育等方面的目標(biāo)完成情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，重點(diǎn)是本人職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況，對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。安全生產(chǎn)投入情況，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)研發(fā)等方面的投入及效果。安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理情況，檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、隱患整改情況及采取的防范措施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、員工培訓(xùn)效果及存在的不足。生產(chǎn)安全事故情況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因分析、處理結(jié)果及吸取的教訓(xùn)，本年度事故防范措施落實(shí)情況。下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，包括工作目標(biāo)、主要措施、重點(diǎn)工作安排等。2.專項(xiàng)述職根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作安排或特定時(shí)期安全生產(chǎn)工作需要，對(duì)某項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作進(jìn)行述職。如重大危險(xiǎn)源管理專項(xiàng)工作述職，應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源基本情況、監(jiān)控措施落實(shí)情況、應(yīng)急處置預(yù)案制定及演練情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等。（三）述職方式與時(shí)間1.述職方式各級(jí)人員應(yīng)根據(jù)述職要求，撰寫書面述職報(bào)告，并在規(guī)定會(huì)議上進(jìn)行口頭述職。書面述職報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀，能夠真實(shí)反映安全生產(chǎn)工作情況。2.述職時(shí)間年度述職每年末進(jìn)行，各部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及員工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將書面述職報(bào)告提交至上級(jí)主管部門。專項(xiàng)述職根據(jù)工作安排適時(shí)進(jìn)行，具體時(shí)間由公司安全生產(chǎn)管理部門確定。三、問(wèn)責(zé)情形與方式（一）問(wèn)責(zé)情形1.未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.未按照規(guī)定制定或落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的。3.未組織或未有效組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，員工安全意識(shí)淡薄、操作技能低下的。4.對(duì)安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患未及時(shí)整改或整改不力，導(dǎo)致事故隱患長(zhǎng)期存在的。5.未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)投入，影響安全生產(chǎn)條件的。6.瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的。7.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的。8.在安全生產(chǎn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。9.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形。（二）問(wèn)責(zé)方式1.批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕、未造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其作出書面檢討，限期整改存在的問(wèn)題。2.警告：給予責(zé)任人警告處分，同時(shí)扣發(fā)一定比例的當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金，督促其改進(jìn)工作。3.記過(guò)：給予責(zé)任人記過(guò)處分，扣發(fā)一定期限的績(jī)效獎(jiǎng)金，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。同時(shí)，對(duì)責(zé)任人所在部門進(jìn)行全公司通報(bào)批評(píng)，要求部門制定整改措施并限期整改。4.記大過(guò)：給予責(zé)任人記大過(guò)處分，扣發(fā)較長(zhǎng)時(shí)間的績(jī)效獎(jiǎng)金，調(diào)崗或降職處理，以警示其認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)責(zé)任人所在部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，增加安全生產(chǎn)檢查頻次，督促部門加強(qiáng)管理。5.撤職：對(duì)嚴(yán)重失職、導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故或造成惡劣影響的責(zé)任人，給予撤職處分，解除勞動(dòng)合同關(guān)系，并依法追究其法律責(zé)任。對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行全面整頓，調(diào)整部門負(fù)責(zé)人，重新梳理安全生產(chǎn)管理流程，確保安全生產(chǎn)工作得到有效改進(jìn)。四、問(wèn)責(zé)程序（一）線索收集與初步核實(shí)1.公司安全生產(chǎn)管理部門、安全監(jiān)督檢查人員、員工舉報(bào)等渠道均可作為問(wèn)責(zé)線索來(lái)源。2.接到問(wèn)責(zé)線索后，由公司安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行登記，并組織人員對(duì)線索進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)內(nèi)容包括線索反映的問(wèn)題是否屬實(shí)、涉及的責(zé)任人及責(zé)任程度等。（二）立案與調(diào)查1.經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為線索反映問(wèn)題屬實(shí)且需要問(wèn)責(zé)的，由公司安全生產(chǎn)管理部門提出立案建議，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。2.成立調(diào)查組，對(duì)立案事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)至少由兩名以上人員組成，成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。3.調(diào)查組通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人、收集證據(jù)等方式，全面、客觀、公正地開(kāi)展調(diào)查工作。調(diào)查過(guò)程中應(yīng)制作調(diào)查筆錄，收集相關(guān)證據(jù)材料，并要求被調(diào)查人簽字確認(rèn)。（三）責(zé)任認(rèn)定與提出問(wèn)責(zé)建議1.調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司規(guī)章制度及相關(guān)事實(shí)，對(duì)責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。2.在責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，調(diào)查組提出問(wèn)責(zé)建議，明確問(wèn)責(zé)方式、理由及依據(jù)，并形成書面報(bào)告。（四）審批與決定1.問(wèn)責(zé)建議報(bào)告提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)調(diào)查情況和問(wèn)責(zé)建議，作出問(wèn)責(zé)決定。2.對(duì)于涉及重大責(zé)任事故或重要崗位人員的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。（五）送達(dá)與執(zhí)行1.問(wèn)責(zé)決定作出后，由公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)將問(wèn)責(zé)決定書送達(dá)被問(wèn)責(zé)人，并告知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。2.被問(wèn)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽收問(wèn)責(zé)決定書，并按照問(wèn)責(zé)決定要求接受相應(yīng)處理。如對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。3.公司人力資源部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門按照問(wèn)責(zé)決定，落實(shí)對(duì)被問(wèn)責(zé)人的處理措施，如調(diào)整薪酬、崗位變動(dòng)、解除勞動(dòng)合同等。（六）申訴與復(fù)查1.被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自收到問(wèn)責(zé)決定書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司提出申訴。申訴應(yīng)以書面形式提交，說(shuō)明申訴理由和請(qǐng)求。2.公司接到申訴后，