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PAGE貴州省安全生產(chǎn)舉報制度一、總則(一)目的為加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員、相關(guān)人員對安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患等的舉報活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報活動應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律法規(guī)和本制度規(guī)定進行,確保舉報工作的合法性、公正性。2.及時高效原則:對舉報信息應(yīng)當(dāng)及時受理、核查、處理,提高工作效率,最大限度減少事故危害。3.保護舉報人原則:切實保護舉報人的合法權(quán)益,對舉報人信息嚴格保密,對打擊報復(fù)舉報人的行為依法予以懲處。4.獎勵激勵原則:對查證屬實的舉報人給予相應(yīng)獎勵,鼓勵廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。二、舉報受理(一)受理部門及渠道1.受理部門:貴州省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)舉報的受理工作。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門按照各自職責(zé),負責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報的受理。2.舉報渠道電話舉報:設(shè)立全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)舉報電話[具體電話號碼],24小時受理舉報。網(wǎng)絡(luò)舉報:開通安全生產(chǎn)舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)址為[具體網(wǎng)址],方便舉報人通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報信息。書信舉報:舉報人可以通過書信方式將舉報材料郵寄至貴州省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,地址為[詳細地址]。來訪舉報:舉報人可以直接到貴州省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門辦公場所進行來訪舉報。(二)舉報內(nèi)容要求舉報人應(yīng)當(dāng)如實提供被舉報單位的名稱、地址、違法事實或事故隱患情況,并盡可能提供相關(guān)證據(jù)材料,如照片、視頻、文件等,以便于準確核查和處理。舉報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰明確,不得故意捏造、歪曲事實,不得誣告陷害他人。(三)受理程序1.登記:對接到的舉報信息,受理部門應(yīng)當(dāng)立即進行登記,詳細記錄舉報人的姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息。2.初審:對舉報內(nèi)容進行初步審查,判斷是否屬于本部門受理范圍,是否符合舉報要求。對于不屬于本部門受理范圍的舉報,應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人向有管轄權(quán)的部門舉報;對于不符合舉報要求的,應(yīng)當(dāng)告知舉報人補充完善相關(guān)信息。3.受理告知:經(jīng)初審符合受理條件的,受理部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報信息之日起[X]個工作日內(nèi)告知舉報人已受理其舉報,并告知舉報人查詢舉報處理進展情況的方式。三、舉報核查(一)核查部門及職責(zé)1.核查部門:受理舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負責(zé)組織對舉報事項進行核查。必要時,可以會同其他有關(guān)部門聯(lián)合核查。2.核查職責(zé)制定核查方案,明確核查人員、核查方式、核查時間等。對舉報事項進行全面、深入的調(diào)查核實,收集相關(guān)證據(jù)材料。與被舉報單位及相關(guān)人員進行溝通,了解情況,核實舉報內(nèi)容的真實性。形成核查報告,如實反映核查情況和結(jié)論。(二)核查方式1.資料審查:查閱被舉報單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料,核實是否存在違法違規(guī)行為或事故隱患。2.現(xiàn)場檢查:對被舉報單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施進行實地檢查,查看是否存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患。3.人員詢問:與被舉報單位的負責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等相關(guān)人員進行詢問,了解情況,核實舉報內(nèi)容。4.技術(shù)鑒定:對于專業(yè)性較強的問題,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行技術(shù)鑒定,為核查工作提供技術(shù)支持。(三)核查期限核查部門應(yīng)當(dāng)自受理舉報之日起[X]個工作日內(nèi)完成核查工作。情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長[X]個工作日,并告知舉報人延期理由。[此處可繼續(xù)分點闡述核查過程中的具體要求、特殊情況處理等內(nèi)容,使核查部分更加詳細豐富]四、舉報處理(一)處理決定1.屬實處理:經(jīng)核查,舉報事項屬實的,核查部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對被舉報單位作出處理決定。處理措施包括責(zé)令限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓、行政處罰等。對存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法采取相應(yīng)的管控措施。2.部分屬實處理:舉報事項部分屬實的,核查部門應(yīng)當(dāng)對屬實的部分依法依規(guī)進行處理,對不屬實的部分向舉報人作出說明。3.不屬實處理:經(jīng)核查,舉報事項不屬實且不存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的,核查部門應(yīng)當(dāng)向舉報人作出書面說明,并將核查結(jié)果告知被舉報單位。(二)處理執(zhí)行1.被舉報單位執(zhí)行:被舉報單位應(yīng)當(dāng)按照處理決定要求立即整改存在的問題,落實安全生產(chǎn)措施。整改完成后,應(yīng)當(dāng)向作出處理決定的部門提交整改報告,申請復(fù)查。2.監(jiān)管部門監(jiān)督:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對被舉報單位的整改情況進行跟蹤監(jiān)督,確保整改措施落實到位。對拒不執(zhí)行處理決定的,依法采取進一步的強制措施。(三)處理結(jié)果反饋核查部門應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起[X]個工作日內(nèi),將處理結(jié)果反饋給舉報人。反饋方式可以采取電話告知、書面通知、網(wǎng)絡(luò)反饋等方式,確保舉報人及時了解處理結(jié)果。五、舉報人保護(一)信息保密受理部門、核查部門及其他相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格保密舉報人的姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息,不得泄露給無關(guān)人員。因工作需要查閱舉報人信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負責(zé)人批準,并嚴格按照規(guī)定使用。(二)禁止打擊報復(fù)任何單位和個人不得對舉報人進行打擊報復(fù)。對打擊報復(fù)舉報人的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)舉報人權(quán)益保障舉報人因舉報行為遭受人身傷害、財產(chǎn)損失的,有權(quán)依法要求賠償。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報人提出的賠償申請,并按照法律法規(guī)規(guī)定進行處理。六、獎勵制度(一)獎勵范圍對舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)核查屬實的舉報人,給予獎勵。具體獎勵范圍按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)獎勵標(biāo)準1.一般舉報獎勵:對舉報一般安全生產(chǎn)事故隱患或違法行為,經(jīng)核查屬實的,給予舉報人[X]元至[X]元獎勵。2.重大舉報獎勵:對舉報重大安全生產(chǎn)事故隱患或違法行為,經(jīng)核查屬實且對避免重大事故發(fā)生起到關(guān)鍵作用的,給予舉報人[X]元至[X]元獎勵。3.特別重大舉報獎勵:對舉報特別重大安全生產(chǎn)事故隱患或違法行為,經(jīng)核查屬實且對防范特別重大事故發(fā)生有突出貢獻的,給予舉報人[X]元以上獎勵。(三)獎勵程序1.申請:舉報人應(yīng)當(dāng)在接到處理結(jié)果反饋之日起[X]個工作日內(nèi),向受理舉報的部門提出獎勵申請。申請時應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證件、舉報相關(guān)證明材料等。2.審核:受理舉報的部門對舉報人提交的獎勵申請進行審核,核實舉報情況及獎勵條件。3.審批:經(jīng)審核符合獎勵條件的,受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)將獎勵申請報本部門負責(zé)人審批。4.發(fā)放:審批通過后,受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向舉報人發(fā)放獎勵金。獎勵金可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式發(fā)放。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報工作內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對舉報受理、核查、處理等工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)社會監(jiān)督鼓勵社會各界對舉報工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的舉報工作中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。(三)考核評價將安全生產(chǎn)舉報工作納入各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的年度考核內(nèi)容,對舉報工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對
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