PAGE社區(qū)公益組織財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范社區(qū)公益組織的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，保障組織的健康穩(wěn)定發(fā)展，確保公益資金的合理使用，提高資金使用效益，維護(hù)捐贈者及相關(guān)利益者的合法權(quán)益，促進(jìn)社區(qū)公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)公益組織及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.非營利性原則：以實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)為宗旨，不以營利為目的，所有收入應(yīng)全部用于公益事業(yè)相關(guān)支出。3.真實(shí)性原則：財務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映組織的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動成果。4.合理性原則：各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)合理、必要，符合組織的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，注重成本效益分析。5.公開透明原則：財務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受社會監(jiān)督，確保捐贈者和社會公眾對組織財務(wù)狀況的知情權(quán)。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）理事會職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)組織的財務(wù)預(yù)算、決算報告。2.制定和修改組織的財務(wù)管理制度。3.監(jiān)督財務(wù)工作的執(zhí)行情況，對重大財務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織財務(wù)核算工作，編制財務(wù)報表，定期向理事會和相關(guān)部門報送財務(wù)信息。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財務(wù)收支的合規(guī)性。3.負(fù)責(zé)資金的籌集、管理和使用，合理安排資金，提高資金使用效率。4.建立健全財務(wù)檔案管理制度，妥善保管財務(wù)憑證、賬簿、報表等資料。5.參與組織的財務(wù)預(yù)算編制工作，提供財務(wù)分析和建議，為組織決策提供支持。（三）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好本部門的財務(wù)工作，提供相關(guān)財務(wù)資料和信息。2.嚴(yán)格執(zhí)行組織的財務(wù)制度，控制本部門的費(fèi)用支出，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的開展符合財務(wù)規(guī)定。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作計劃和業(yè)務(wù)活動特點(diǎn)，編制下一年度的財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等，各項(xiàng)預(yù)算應(yīng)詳細(xì)、具體，具有可操作性。3.在編制預(yù)算過程中，應(yīng)充分征求各部門的意見和建議，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算審批1.財務(wù)預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交理事會審議批準(zhǔn)。2.理事會應(yīng)認(rèn)真審查預(yù)算草案，根據(jù)組織的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際情況，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善，確保預(yù)算符合組織的整體利益。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.經(jīng)批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算是組織年度財務(wù)工作的依據(jù)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，并采取有效措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保預(yù)算調(diào)整的合理性和必要性。四、收入管理（一）捐贈收入1.組織應(yīng)建立健全捐贈管理制度，規(guī)范捐贈行為，確保捐贈收入的合法性和合規(guī)性。2.接受捐贈時，應(yīng)向捐贈者出具合法有效的捐贈票據(jù)，并按照捐贈協(xié)議約定的用途使用捐贈資金。3.捐贈收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用或私設(shè)小金庫。（二）政府補(bǔ)助收入1.積極爭取政府部門的支持，按照相關(guān)規(guī)定申請政府補(bǔ)助資金。2.政府補(bǔ)助收入應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，嚴(yán)格遵守政府部門的監(jiān)管要求。3.及時向政府部門報送資金使用情況報告，接受政府部門的監(jiān)督檢查。（三）其他收入1.組織開展與公益事業(yè)相關(guān)的有償服務(wù)活動取得的收入，應(yīng)按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)，并納入組織的財務(wù)統(tǒng)一核算。2.其他收入來源應(yīng)合法合規(guī)，如實(shí)入賬，不得隱瞞或虛報。五、支出管理（一）支出原則1.各項(xiàng)支出應(yīng)符合組織的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，遵循必要性、合理性和效益性原則。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。（二）支出審批1.組織應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的支出不得報銷。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格履行審批職責(zé)，對支出的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行審核。（三）費(fèi)用報銷1.報銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷憑證，提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。2.財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回。3.報銷費(fèi)用應(yīng)及時入賬，不得拖延或積壓。（四）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理1.對于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照專款專用的原則進(jìn)行管理，單獨(dú)核算，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算或挪作他用。3.項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)及時對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行決算，編制決算報告，接受審計和監(jiān)督。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金庫存限額，確?，F(xiàn)金安全。現(xiàn)金收支應(yīng)及時入賬，做到日清月結(jié)，定期盤點(diǎn)現(xiàn)金，保證賬實(shí)相符。2.銀行存款管理按照國家有關(guān)規(guī)定，開立銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對銀行存款賬目，確保銀行存款安全。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款管理制度，加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的核算和管理。定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行清理和催收，減少壞賬損失。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置根據(jù)組織的業(yè)務(wù)需要和發(fā)展規(guī)劃，合理購置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保購置資產(chǎn)的必要性和合理性。2.固定資產(chǎn)核算對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算，準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值等信息。按照規(guī)定的折舊方法計提折舊，確保固定資產(chǎn)折舊的準(zhǔn)確性。3.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保處置資產(chǎn)的合法性和合規(guī)性。處置固定資產(chǎn)取得的收入應(yīng)及時入賬，處置凈損益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認(rèn)和計量對組織擁有的無形資產(chǎn)進(jìn)行合理確認(rèn)和計量，準(zhǔn)確記錄無形資產(chǎn)的價值。按照規(guī)定的攤銷方法對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，確保無形資產(chǎn)攤銷的準(zhǔn)確性。2.無形資產(chǎn)的管理和保護(hù)加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理和保護(hù)，防止無形資產(chǎn)的流失。定期對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估，確保無形資產(chǎn)的價值得到合理體現(xiàn)。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映組織的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動成果。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求編制，并及時報送理事會和相關(guān)部門。（二）財務(wù)分析1.定期對組織的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動進(jìn)行分析，為組織決策提供參考依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)指標(biāo)分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、成本效益分析等內(nèi)容。3.通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)組織財務(wù)工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)組織財務(wù)管理水平的提高。八、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.組織應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.理事會應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)工作的監(jiān)督，定期聽取財務(wù)工作匯報，對重大財務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策。（二）外部審計1.定期聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對組織的財務(wù)報表進(jìn)行審計，出具審計報告。2.審計報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映組織的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動成果。3.接受政府部門、捐贈者和社會公眾的審計監(jiān)督，及時整改審計中發(fā)現(xiàn)的問題。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、決算報告、審計報告、稅務(wù)資料、合同協(xié)議等與財務(wù)工作相關(guān)的文件和資料。（二）檔案整理與保管1.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案的完整性和規(guī)范性。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，妥善保管財務(wù)檔案，檔案保管期限應(yīng)符合規(guī)定要求。3.建立財務(wù)檔案查閱制度，嚴(yán)格限定查閱范圍和審批程序，確保財務(wù)檔案的安全。（三）檔案銷毀1.對超過保管