PAGE藍(lán)山縣村級(jí)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)藍(lán)山縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，保障村級(jí)集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于藍(lán)山縣行政區(qū)域內(nèi)的所有行政村及村民小組。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排各項(xiàng)收支，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。4.規(guī)范管理原則：建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督程序。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.各村應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)管理工作。2.財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位，明確各崗位職責(zé)。（二）人員配備與職責(zé)1.會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的核算、記賬、報(bào)賬等工作。2.出納人員應(yīng)具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，負(fù)責(zé)村級(jí)現(xiàn)金、銀行存款的收付和保管等工作。3.會(huì)計(jì)、出納應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，相互配合，相互監(jiān)督，不得兼任。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級(jí)收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款收入、集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行，不得公款私存。3.收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。（二）支出管理1.村級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。2.支出審批程序：一般支出：由經(jīng)辦人簽字，村主任審批。重大支出：超過一定金額的重大支出，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。3.支出票據(jù)應(yīng)合法有效，具備日期、內(nèi)容、金額、印章等要素。嚴(yán)禁白條入賬。4.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等。四、財(cái)務(wù)核算（一）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)村級(jí)財(cái)務(wù)核算應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（三）賬簿設(shè)置各村應(yīng)設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算。（四）財(cái)務(wù)報(bào)表編制定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等，真實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)經(jīng)村主任、會(huì)計(jì)簽字蓋章后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.村級(jí)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等。2.對(duì)各類資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。（二）資產(chǎn)清查定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，每年至少一次。清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)盤盈、盤虧的資產(chǎn)應(yīng)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。（三）資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。六、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理加強(qiáng)債權(quán)管理，及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng)。對(duì)長(zhǎng)期掛賬的債權(quán)，應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行催收。（二）債務(wù)管理嚴(yán)格控制村級(jí)債務(wù)，嚴(yán)禁新增債務(wù)。確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。對(duì)已發(fā)生的債務(wù)，應(yīng)制定還款計(jì)劃，逐步化解。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度，成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。2.民主理財(cái)小組定期召開會(huì)議，對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置等情況進(jìn)行審核，提出意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)檢查。2.財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)依法對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。八、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)計(jì)劃：包括年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃等。2.各項(xiàng)收入：包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款收入、集體經(jīng)營(yíng)收入等。3.各項(xiàng)支出：包括生產(chǎn)性支出、非生產(chǎn)性支出等。4.資產(chǎn)負(fù)債情況：包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等。5.債權(quán)債務(wù)情況：包括應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)等。6.收益分配情況：包括收益總額、分配方案等。（二）公開方式1.在村務(wù)公開欄定期公開，公開時(shí)間不少于[X]天。2.利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開，方便村民查詢。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村級(jí)財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)臺(tái)賬、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案整理與保管1.對(duì)財(cái)務(wù)檔案應(yīng)