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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)法監(jiān)管責(zé)任制度總則制定目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本監(jiān)管責(zé)任制度。適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門、崗位及人員。包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場等場所,以及從事生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲存、銷售等活動的全體員工。基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)管工作,確保監(jiān)管行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化事前預(yù)防,通過風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:充分調(diào)動各部門、各崗位人員的積極性,形成全員參與、協(xié)同配合的安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。4.權(quán)責(zé)一致原則:明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的職責(zé)和權(quán)力,做到責(zé)任與權(quán)力相匹配,確保監(jiān)管工作有效落實(shí)。監(jiān)管職責(zé)分工安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善本公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等文件,并監(jiān)督執(zhí)行情況。2.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和操作技能。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。5.協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。6.參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。7.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)。各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全素質(zhì)。5.制定本部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。6.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),及時(shí)組織救援,并向上級報(bào)告。7.配合安全生產(chǎn)管理部門做好相關(guān)工作,接受監(jiān)督檢查。員工職責(zé)1.遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對安全生產(chǎn)工作提出建議和意見。監(jiān)管措施與流程安全生產(chǎn)檢查1.定期檢查:安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,各部門每周進(jìn)行一次自查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、員工操作行為等方面。2.專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)變化等情況,適時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查等。3.日常巡查:安全管理人員每天對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。4.檢查記錄與報(bào)告:每次檢查均應(yīng)做好記錄,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門,并填寫《安全隱患報(bào)告單》。隱患排查治理1.隱患排查:通過安全生產(chǎn)檢查、員工舉報(bào)、數(shù)據(jù)分析等方式,全面排查安全隱患。對排查出的隱患進(jìn)行分類登記,建立隱患臺賬。2.隱患評估:對排查出的隱患進(jìn)行評估,確定隱患的等級,分為一般隱患和重大隱患。重大隱患應(yīng)立即采取臨時(shí)控制措施,防止事故發(fā)生。3.隱患治理:對于一般隱患,由責(zé)任部門制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限,及時(shí)進(jìn)行整改。對于重大隱患,由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行論證,制定專項(xiàng)整改方案,報(bào)公司/組織主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。整改過程中應(yīng)采取有效的安全防范措施,確保整改期間的安全。4.隱患復(fù)查:隱患整改完成后,由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格后,方可銷號。對整改不力的部門和個(gè)人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定:安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和員工需求,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)方式:采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種方式相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)記錄與考核:每次培訓(xùn)均應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。培訓(xùn)結(jié)束后,對員工進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為員工績效評定和晉升的重要依據(jù)。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定:安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定本公司/組織的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍建設(shè):成立應(yīng)急救援指揮中心,明確各成員的職責(zé)。組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急物資儲備:配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新,確保其完好有效。4.事故報(bào)告與救援:發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。公司/組織主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援工作,并按照規(guī)定及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。5.事故調(diào)查與處理:事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任、提出處理建議、總結(jié)事故教訓(xùn)、提出防范措施。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督小組,由安全生產(chǎn)管理部門牽頭,各部門選派人員組成。監(jiān)督小組定期對各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.鼓勵(lì)員工對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或及時(shí)制止違章行為的員工,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對隱瞞安全問題或不配合安全生產(chǎn)工作的員工,進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育或處罰。3.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合政府部門的工作,及時(shí)整改存在的問題??己酥贫?.建立安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,將安全生產(chǎn)工作納入各部門和員工的績效考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況等。2.對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升等。3.對安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患的部門和個(gè)人
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