PAGE安全生產(chǎn)處罰問責(zé)制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本安全生產(chǎn)處罰問責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司相關(guān)規(guī)定進行處罰問責(zé)。2.公平公正原則：對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，不論涉及何人，均一視同仁，給予公平公正的處理。3.教育與處罰相結(jié)合原則：處罰不是目的，通過處罰促使員工增強安全意識，改正錯誤行為，同時加強安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任界定（一）公司管理層責(zé)任1.主要負責(zé)人責(zé)任建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施，定期檢查公司安全生產(chǎn)狀況，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管負責(zé)人責(zé)任協(xié)助主要負責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，組織制定并實施分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（二）部門責(zé)任1.安全管理部門責(zé)任負責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織制定公司安全生產(chǎn)年度工作計劃，并監(jiān)督實施。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工安全意識和技能。負責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，協(xié)助相關(guān)部門做好事故應(yīng)急救援工作。2.其他部門責(zé)任負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。定期對本部門的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行安全檢查，及時消除事故隱患。配合安全管理部門做好公司安全生產(chǎn)各項工作，參與公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）車間責(zé)任1.車間主任責(zé)任全面負責(zé)車間的安全生產(chǎn)管理工作，是車間安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織落實車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保車間生產(chǎn)安全有序進行。定期組織車間安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對重大隱患要及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。組織開展車間員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全操作技能和自我保護意識。負責(zé)車間生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，及時報告事故情況，并配合公司做好事故調(diào)查處理工作。2.班組長責(zé)任負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作，落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本班組員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促員工嚴格遵守安全規(guī)定。每天對本班組的作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正員工的不安全行為，消除事故隱患。對新員工進行崗位安全教育培訓(xùn)，確保新員工熟悉工作環(huán)境和安全操作規(guī)程后上崗作業(yè)。發(fā)生事故時，及時組織本班組員工進行應(yīng)急處置，并向上級報告事故情況。（四）員工責(zé)任1.遵守安全規(guī)定：嚴格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。2.正確佩戴和使用勞動防護用品：按規(guī)定正確佩戴和使用安全帽、安全帶、防護手套、防護鞋等勞動防護用品。3.接受安全教育培訓(xùn)：積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，不斷提高安全意識和技能。4.發(fā)現(xiàn)隱患及時報告：在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素，應(yīng)及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門。5.參與應(yīng)急救援：熟悉公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時，積極參與應(yīng)急救援工作。三、安全生產(chǎn)違規(guī)行為及處罰標準（一）安全管理制度執(zhí)行類1.未按規(guī)定制定或修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下的罰款。2.未按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。導(dǎo)致員工因未接受安全教育培訓(xùn)而發(fā)生事故的，從重處罰。3.未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。對重大隱患未及時報告的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。（二）設(shè)備設(shè)施安全類1.設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。因設(shè)備設(shè)施故障導(dǎo)致事故的，從重處罰。2.特種設(shè)備未按規(guī)定辦理使用登記、定期檢驗處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備。3.安全設(shè)施設(shè)備損壞、失效未及時修復(fù)或更換處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）作業(yè)現(xiàn)場安全類1.作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全警示標志處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。2.作業(yè)現(xiàn)場物料堆放混亂，通道不暢處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下的罰款。3.高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)未按規(guī)定辦理審批手續(xù)處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。4.員工未按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品處罰措施：對違規(guī)員工給予警告處分，并處50元以上200元以下的罰款。因未佩戴勞動防護用品導(dǎo)致事故的，從重處罰。（四）應(yīng)急管理類1.未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。2.未定期組織應(yīng)急演練處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予警告處分，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。3.事故發(fā)生時，未及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案處罰措施：對責(zé)任部門負責(zé)人給予記過處分，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。導(dǎo)致事故擴大的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。四、安全生產(chǎn)問責(zé)程序（一）舉報與發(fā)現(xiàn)1.任何員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違規(guī)行為，都有權(quán)向安全管理部門或上級領(lǐng)導(dǎo)舉報。2.安全管理部門在日常檢查、隱患排查等工作中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違規(guī)行為。3.公司其他部門在工作中發(fā)現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)違規(guī)行為的線索，應(yīng)及時通報安全管理部門。（二）調(diào)查與核實1.安全管理部門接到舉報或發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為線索后，應(yīng)立即組織人員進行調(diào)查。2.調(diào)查人員通過查閱資料、現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人等方式，收集相關(guān)證據(jù)，核實違規(guī)行為的事實、情節(jié)及造成的后果。3.調(diào)查過程中應(yīng)制作詳細的調(diào)查筆錄，相關(guān)人員應(yīng)簽字確認。（三）責(zé)任認定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，安全管理部門組織相關(guān)人員對安全生產(chǎn)違規(guī)行為的責(zé)任進行認定。2.責(zé)任認定應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任界定，明確直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。3.責(zé)任認定結(jié)果應(yīng)形成書面報告，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）處罰與問責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)責(zé)任認定報告，作出處罰與問責(zé)決定。2.處罰決定應(yīng)以書面形式送達被處罰部門或個人，告知處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容及申訴權(quán)利。3.對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分，視情節(jié)輕重和造成的后果而定。4.被處罰部門或個人對處罰決定不服的，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。公司應(yīng)組織相關(guān)人員進行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo)審定。五、安全生產(chǎn)處罰問責(zé)的執(zhí)行與監(jiān)督（一）處罰執(zhí)行1.被處罰部門或個人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)行處罰決定，繳納罰款等。2.財務(wù)部門負責(zé)對罰款的收繳和管理，確保罰款足額上繳公司賬戶。3.人力資源部門負責(zé)對受到處分的員工進行人事檔案管理和工資調(diào)整等。（二）監(jiān)督檢查1.安全管理部門負責(zé)對安全生產(chǎn)處罰問責(zé)制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.定期檢查各部門對處罰決定的執(zhí)行情況，確保處罰措施落實到位。3.對在安全生產(chǎn)處罰問責(zé)工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、教育與整改（一）安全教育1.對受到處罰的部門或個人，安全管理部門應(yīng)組織進行針對性的安全教育培訓(xùn)，幫助其認識錯誤，增強安全意識。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、事故案例分析等。3.培訓(xùn)后應(yīng)進行