PAGE堤防安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)堤防工程安全生產(chǎn)管理，確保堤防工程安全運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司負(fù)責(zé)管理的各類堤防工程及其附屬設(shè)施的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保堤防工程安全運(yùn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，做好事故預(yù)防工作，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》5.《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，作為公司安全生產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究、決策公司安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。2.安全生產(chǎn)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。3.明確各部門在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，確保安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到每個(gè)部門。（二）各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司堤防安全生產(chǎn)管理工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員的配備和培訓(xùn)工作。3.其他分管負(fù)責(zé)人按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。組織制定并實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。4.安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理的具體工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。6.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作，是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織實(shí)施本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展本班組安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)本班組員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。及時(shí)報(bào)告本班組發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。7.員工遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患整改。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理需要，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度：包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。2.安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析：通過(guò)分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)：包括火災(zāi)、洪水等事故的應(yīng)急救援知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全生產(chǎn)管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查人員等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.堤防工程設(shè)施：包括堤身、護(hù)坡、護(hù)岸、穿堤建筑物等。2.安全監(jiān)測(cè)設(shè)施：如水位觀測(cè)設(shè)施、位移觀測(cè)設(shè)施等。3.防汛物資：防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、管理情況。4.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況：各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)。3.按照“五落實(shí)”的要求，即落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施建設(shè)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)堤防工程安全設(shè)施，如防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等。2.安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)與堤防工程建設(shè)同步進(jìn)行，確保安全設(shè)施的有效性。（二）設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收1.采購(gòu)的安全設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有產(chǎn)品合格證書和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。2.設(shè)備到貨后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。（四）設(shè)備報(bào)廢與更新1.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.根據(jù)安全生產(chǎn)需要，及時(shí)更新安全設(shè)備。六、應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定公司堤防工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救生衣等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。（三）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。七、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)