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文檔簡介
PAGE旅游局安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,預(yù)防和減少旅游安全事故的發(fā)生,保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)旅游行業(yè)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)旅游局管轄范圍內(nèi)的所有旅游企業(yè),包括旅行社、景區(qū)、旅游飯店、旅游交通企業(yè)等及其從業(yè)人員。(三)基本原則1.依法培訓(xùn)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.全員覆蓋原則:旅游行業(yè)各類企業(yè)的所有從業(yè)人員都應(yīng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),做到全員參與,不留死角。3.注重實(shí)效原則:培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際,注重實(shí)用性和可操作性,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.持續(xù)改進(jìn)原則:根據(jù)旅游行業(yè)發(fā)展變化和安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要,不斷完善培訓(xùn)制度和內(nèi)容,持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量。二、培訓(xùn)職責(zé)分工(一)旅游局職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,定期對培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查和評估。3.組織編寫或推薦適合本地區(qū)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材和資料。4.負(fù)責(zé)對旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,為旅游企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)提供必要的支持和保障。(二)旅游企業(yè)職責(zé)1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需的資金投入,確保培訓(xùn)工作順利開展。3.按照規(guī)定組織本企業(yè)從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)情況,并建立培訓(xùn)檔案。4.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、離崗一年以上重新上崗員工等及時(shí)進(jìn)行針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。5.配合旅游局及相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提供必要的信息和資料。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)法律法規(guī)與政策1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國旅游法》等。2.地方政府有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的政策文件和規(guī)定。(二)安全基礎(chǔ)知識(shí)1.安全生產(chǎn)方針、原則和目標(biāo)。2.旅游行業(yè)常見安全事故類型及預(yù)防措施,如火災(zāi)、交通事故、食品安全事故、景區(qū)突發(fā)事件等。3.安全標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施設(shè)備的識(shí)別與使用。(三)安全操作規(guī)程1.旅行社業(yè)務(wù)操作中的安全注意事項(xiàng),如游客行程安排、交通票務(wù)預(yù)訂、導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范等。2.景區(qū)安全管理與服務(wù)操作規(guī)程,包括游客接待、游樂設(shè)施運(yùn)行、危險(xiǎn)區(qū)域防護(hù)等。3.旅游飯店安全管理規(guī)定,如客房安全、餐飲安全、消防設(shè)施使用等。4.旅游交通企業(yè)安全操作規(guī)程,如駕駛員安全駕駛規(guī)范、車輛維護(hù)保養(yǎng)等。(四)應(yīng)急處置與救援1.應(yīng)急預(yù)案的制定與演練要求。2.常見安全事故的應(yīng)急處置方法,如火災(zāi)撲救、交通事故現(xiàn)場救援、游客突發(fā)疾病救治等。3.應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用方法。(五)職業(yè)道德與責(zé)任意識(shí)1.旅游從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范。2.安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務(wù)。四、培訓(xùn)方式與時(shí)間安排(一)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):旅游局定期組織旅游企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專家授課,系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn):旅游企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況,自行組織內(nèi)部培訓(xùn),可采用專題講座、案例分析、模擬演練等多種形式。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程,方便從業(yè)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.實(shí)地觀摩:組織旅游企業(yè)從業(yè)人員到安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。(二)時(shí)間安排1.旅游局組織的集中培訓(xùn)每年不少于[X]次,每次培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。2.旅游企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)每月至少組織[X]次,每次培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定,但不得少于[X]小時(shí)。3.新入職員工上崗前必須接受不少于[X]小時(shí)的三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)(公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí))。4.轉(zhuǎn)崗員工、離崗一年以上重新上崗員工等應(yīng)在重新上崗前接受針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。五、培訓(xùn)師資(一)內(nèi)部師資1.旅游局選拔具有豐富安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任內(nèi)部培訓(xùn)師,負(fù)責(zé)組織開展集中培訓(xùn)和對旅游企業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。2.旅游企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)本企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)師,選拔熟悉本企業(yè)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)工作的員工擔(dān)任,負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)工作。(二)外部師資1.邀請安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、行業(yè)資深人士等擔(dān)任外部培訓(xùn)師,為旅游行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)提供專業(yè)指導(dǎo)和前沿知識(shí)。2.與安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,聘請專業(yè)培訓(xùn)教師,根據(jù)旅游行業(yè)特點(diǎn)開展定制化培訓(xùn)。六、培訓(xùn)考核與檔案管理(一)培訓(xùn)考核1.旅游局對旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考核合格后方可任職。2.旅游企業(yè)應(yīng)建立健全培訓(xùn)考核制度,對本企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核??己朔绞娇刹捎每荚?、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。3.培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)作為從業(yè)人員績效評定、薪酬分配、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。對考核不合格的人員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。(二)檔案管理1.旅游局應(yīng)建立旅游行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等相關(guān)信息。2.旅游企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄每位員工的培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等,并妥善保管。培訓(xùn)檔案應(yīng)保存至員工離職后[X]年。七、監(jiān)督與檢查(一)旅游局監(jiān)督檢查1.旅游局定期對旅游企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)制度建設(shè)、培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行、培訓(xùn)檔案管理、培訓(xùn)效果等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令旅游企業(yè)限期整改。對整改不力的企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)企業(yè)自查自糾1.旅游企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)自查自糾制度,定期對本企業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.企業(yè)自查情況應(yīng)形成書面報(bào)告,報(bào)送旅游局備案。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的旅游企業(yè)和個(gè)人,旅游局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.鼓勵(lì)旅游企業(yè)積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,對取得顯著成效的企業(yè),給予一定的資金支持或政策優(yōu)惠。(二)處罰1.對未按照本制度要求組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的旅游企業(yè),旅游局責(zé)令其限期改正,并依法給予警告、罰款等行政處罰。2.對因未進(jìn)行有效安全生產(chǎn)培訓(xùn)導(dǎo)致發(fā)生安
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