PAGE村級安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際，制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所的安全生產(chǎn)巡查工作。（三）基本原則1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念。2.遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則，確保安全生產(chǎn)巡查工作落到實(shí)處。3.注重預(yù)防，關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，做到防患于未然。二、巡查職責(zé)（一）村級安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和組織本村安全生產(chǎn)巡查工作，制定巡查計劃、目標(biāo)和措施。2.定期召開安全生產(chǎn)巡查工作會議，研究解決巡查工作中的重大問題。3.對巡查工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促各巡查小組認(rèn)真履行職責(zé)，確保巡查工作順利開展。（二）巡查小組職責(zé)1.按照巡查計劃和要求，對本村生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進(jìn)行定期或不定期巡查。2.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況，以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。3.排查各類安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)。4.收集、整理和上報安全生產(chǎn)巡查工作信息，及時反饋巡查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。（三）巡查人員職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及巡查工作相關(guān)要求，提高巡查業(yè)務(wù)水平。2.嚴(yán)格按照巡查程序和方法，對所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行細(xì)致巡查，如實(shí)記錄巡查情況。3.及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出合理的整改建議，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。4.保守巡查工作中涉及的商業(yè)秘密和敏感信息，不得泄露。三、巡查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。2.各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、健全，是否層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等是否建立并有效執(zhí)行。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄是否完整。3.隱患排查治理是否做到定期排查、及時整改，是否建立隱患排查治理臺賬。（三）安全設(shè)施設(shè)備配備及運(yùn)行情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施設(shè)備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。2.消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通。3.電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否按規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測，操作人員是否持證上崗。（四）作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況1.作業(yè)現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。2.危險作業(yè)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)，是否采取相應(yīng)的安全防范措施。3.生產(chǎn)經(jīng)營場所的布局是否合理，物料堆放是否整齊，是否存在混亂無序的情況。（五）應(yīng)急管理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織演練。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備是否配備齊全并處于良好狀態(tài)，應(yīng)急救援隊(duì)伍是否落實(shí)。四、巡查方式（一）定期巡查1.每月組織一次全面的安全生產(chǎn)巡查，對本村所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進(jìn)行逐一檢查。2.巡查小組按照分工，對各自負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)巡查，填寫巡查記錄。（二）不定期巡查1.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和實(shí)際工作需要，不定期開展專項(xiàng)巡查或突擊檢查。2.針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位以及群眾舉報的安全問題，及時進(jìn)行巡查核實(shí)。（三）聯(lián)合巡查1.與相關(guān)職能部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)巡查工作，形成監(jiān)管合力。2.針對一些專業(yè)性較強(qiáng)的安全問題，邀請專家參與巡查，提高巡查的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。五、巡查程序（一）巡查準(zhǔn)備1.巡查小組制定巡查方案，明確巡查的目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.收集被巡查單位的基本信息、安全生產(chǎn)相關(guān)資料，熟悉巡查標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.準(zhǔn)備好巡查所需的工具和表格，如檢查記錄簿、隱患排查清單等。（二）現(xiàn)場巡查1.巡查人員到達(dá)被巡查單位后，向單位負(fù)責(zé)人說明巡查目的和要求，并出示有效證件。2.按照巡查內(nèi)容，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)地查看，包括作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.與單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)工作開展情況，詢問有關(guān)問題，做好記錄。（三）問題記錄與反饋1.巡查人員對發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫巡查記錄表格，注明問題的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、責(zé)任單位等。2.現(xiàn)場能立即整改的問題，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)場整改；不能立即整改的，下達(dá)《安全生產(chǎn)巡查整改通知書》，明確整改要求和期限。3.將巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問題及時向村級安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（四）整改跟蹤復(fù)查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《安全生產(chǎn)巡查整改通知書》的要求進(jìn)行整改，整改完成后向巡查小組提交整改報告。2.巡查小組對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位，隱患是否消除。3.對整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.巡查人員在巡查過程中，要認(rèn)真細(xì)致地排查各類安全隱患，做到不留死角。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類整理，按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行區(qū)分。3.建立隱患排查臺賬，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間、責(zé)任單位等信息。（二）隱患治理1.對于一般隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后由巡查小組進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。2.對于重大隱患，村級安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，制定切實(shí)可行的治理方案。3.治理方案要明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、治理期限和資金保障等內(nèi)容。4.在重大隱患治理期間，要采取有效的防范措施，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。5.隱患治理完成后，要組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。七、信息報告與處理（一）信息報告1.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和隱患，要及時向巡查小組組長報告。2.巡查小組組長對巡查情況進(jìn)行匯總分析，每周向村級安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次巡查工作進(jìn)展情況。3.對于重大安全隱患和突發(fā)事件，要立即向村級安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時續(xù)報事件處理情況。（二）信息處理1.村級安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡查報告和相關(guān)信息進(jìn)行研究分析，及時做出決策和部署。2.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，要組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，制定針對性的措施加以解決。3.對涉及其他部門職責(zé)的安全生產(chǎn)問題，要及時進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，移送相關(guān)部門處理，并跟蹤處理結(jié)果。八、獎懲措施（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)巡查工作中表現(xiàn)突出的巡查小組和巡查人員，給予表彰和獎勵。2.對及時發(fā)現(xiàn)并報告重大安全隱患，避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生的單位和個人，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。（二）懲罰1.對巡查工作中敷衍了事、弄虛作假的巡查小組和巡查人員，進(jìn)行批評教育，并責(zé)令重新開展巡查工作。2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患，經(jīng)多次督促仍拒不整改或整改不力的，依法依規(guī)給予行政處罰，并納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。3.對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人，依法追究其責(zé)任。九、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織巡查人員參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡查人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、巡查方法和技巧、隱患排查治理等方面。3.邀請專家學(xué)者和行業(yè)資深人士進(jìn)行授課，并組織巡查人員進(jìn)行交流討論，分享巡查工作經(jīng)驗(yàn)。(二)宣傳1.利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高村民的安全