PAGE街道財(cái)務(wù)制度管理一、總則（一）目的為了加強(qiáng)街道財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障街道各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)等部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法理財(cái)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.規(guī)范管理原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。3.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置街道設(shè)立專門的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)街道的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)街道的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作計(jì)劃。審核財(cái)務(wù)收支憑證，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。協(xié)調(diào)與財(cái)政、審計(jì)等部門的關(guān)系，及時(shí)處理財(cái)務(wù)工作中的問題，并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。定期核對賬目，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，并定期與會(huì)計(jì)核對賬目。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.街道各部門應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)和工作任務(wù)，結(jié)合街道年度工作計(jì)劃，提出本部門年度預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。2.財(cái)務(wù)部門根據(jù)各部門預(yù)算建議數(shù)，結(jié)合街道財(cái)力狀況和事業(yè)發(fā)展需要，編制街道年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報(bào)上級財(cái)政部門審批。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.街道財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作，確保預(yù)算任務(wù)的完成。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.各部門應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、重大項(xiàng)目變動(dòng)、不可抗力等因素影響預(yù)算執(zhí)行的，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，由相關(guān)部門提出調(diào)整申請，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過，并報(bào)上級財(cái)政部門備案。（四）預(yù)算監(jiān)督與考核1.街道建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門定期對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.街道將預(yù)算執(zhí)行情況納入部門績效考核內(nèi)容，對預(yù)算執(zhí)行好的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。四、收入管理（一）收入范圍街道收入主要包括財(cái)政撥款收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定取得，確保收入合法合規(guī)。2.財(cái)政撥款收入應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自改變用途。3.事業(yè)收入、經(jīng)營收入等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.街道應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)收入的票據(jù)管理，嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開具和使用票據(jù)，確保票據(jù)安全。（三）收入核算與報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對各項(xiàng)收入進(jìn)行核算，確保收入核算準(zhǔn)確無誤。2.每月末，財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制收入報(bào)表，反映街道當(dāng)月收入情況，并及時(shí)報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。五、支出管理（一）支出范圍街道支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。（二）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，所有支出必須經(jīng)過審批方可列支。2.審批應(yīng)遵循“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保審批程序規(guī)范、責(zé)任明確。3.重大支出項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行集體決策制度，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，方可組織實(shí)施。（三）支出審批流程1.一般支出審批流程經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人審核簽字，對支出的真實(shí)性、合理性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性，審核支出是否符合預(yù)算安排，審核無誤后簽字。街道領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。2.重大支出審批流程項(xiàng)目實(shí)施部門提出項(xiàng)目支出申請，詳細(xì)說明項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)算金額、資金來源等情況，并提交相關(guān)資料。財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目支出申請進(jìn)行審核，提出審核意見。街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審議項(xiàng)目支出申請，根據(jù)審議結(jié)果做出決策。項(xiàng)目實(shí)施部門按照審批意見組織實(shí)施項(xiàng)目，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)賬。（四）支出管理要求1.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工資福利政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保人員工資按時(shí)足額發(fā)放，福利待遇符合規(guī)定。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約，提高資金使用效益。公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，不得超支。3.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督，定期進(jìn)行項(xiàng)目資金檢查和績效評價(jià)。（五）支出核算與報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對各項(xiàng)支出進(jìn)行核算，確保支出核算準(zhǔn)確無誤。2.每月末，財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制支出報(bào)表，反映街道當(dāng)月支出情況，并及時(shí)報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。（二）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，所有支出必須經(jīng)過審批方可列支。2.審批應(yīng)遵循“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保審批程序規(guī)范、責(zé)任明確。3.重大支出項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行集體決策制度，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，方可組織實(shí)施。（三）支出審批流程1.一般支出審批流程經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人審核簽字，對支出的真實(shí)性、合理性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性，審核支出是否符合預(yù)算安排，審核無誤后簽字。街道領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。2.重大支出審批流程項(xiàng)目實(shí)施部門提出項(xiàng)目支出申請，詳細(xì)說明項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)算金額、資金來源等情況，并提交相關(guān)資料。財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目支出申請進(jìn)行審核，提出審核意見。街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審議項(xiàng)目支出申請，根據(jù)審議結(jié)果做出決策。項(xiàng)目實(shí)施部門按照審批意見組織實(shí)施項(xiàng)目，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)賬。（四）支出管理要求1.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工資福利政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保人員工資按時(shí)足額發(fā)放，福利待遇符合規(guī)定。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約，提高資金使用效益。公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，不得超支。3.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督，定期進(jìn)行項(xiàng)目資金檢查和績效評價(jià)。（五）支出核算與報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對各項(xiàng)支出進(jìn)行核算，確保支出核算準(zhǔn)確無誤。2.每月末，財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制支出報(bào)表，反映街道當(dāng)月支出情況，并及時(shí)報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.街道資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)價(jià)值準(zhǔn)確反映其實(shí)際成本。（二）資產(chǎn)購置與驗(yàn)收1.各部門根據(jù)工作需要提出資產(chǎn)購置申請，經(jīng)審批后由財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定進(jìn)行采購。2.資產(chǎn)購置后，由采購部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門共同進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。驗(yàn)收合格后，辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。（三）資產(chǎn)使用與保管1.各部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的使用和保管，建立資產(chǎn)使用臺賬，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)使用過程中，應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，延長資產(chǎn)使用壽命。3.資產(chǎn)發(fā)生損壞、丟失等情況時(shí)，資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.街道應(yīng)加強(qiáng)對債權(quán)的管理，定期清理債權(quán)，確保債權(quán)及時(shí)收回。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立債權(quán)臺賬，詳細(xì)記錄債權(quán)的發(fā)生時(shí)間、金額、欠款單位等信息，并定期與欠款單位核對賬目。3.對逾期未收回的債權(quán)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行催收，必要時(shí)可通過法律途徑解決。（二）債務(wù)管理1.街道應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉借債務(wù)。確需舉借債務(wù)的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照借款合同約定使用資金，按時(shí)償還債務(wù)本息。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立債務(wù)臺賬，詳細(xì)記錄債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、借款單位、還款期限等信息，并定期與債權(quán)單位核對賬目。3.街道應(yīng)加強(qiáng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)采取措施防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門定期對各部門財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.街道設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計(jì)人員，對街道財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)獨(dú)立開展工作，定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審計(jì)