PAGE村大隊部財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強村大隊部財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，確保村集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于村大隊部及其下屬各經(jīng)濟組織、村民小組的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)核算和管理。2.民主公開原則：實行民主理財，財務(wù)活動接受村民監(jiān)督，定期公開財務(wù)收支情況。3.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約開支，杜絕浪費，提高資金使用效益。4.統(tǒng)一管理原則：村大隊部對各類財務(wù)收支實行統(tǒng)一管理，集中核算。二、財務(wù)機構(gòu)與人員設(shè)置（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置村大隊部應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本村的財務(wù)工作。財務(wù)管理機構(gòu)可根據(jù)實際情況稱為財務(wù)室或會計室。（二）人員配備1.會計人員：村大隊部應(yīng)配備具備會計從業(yè)資格證書的會計人員，負(fù)責(zé)財務(wù)核算、記賬、報賬等工作。2.出納人員：配備專職或兼職出納人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款收支等工作。出納人員不得兼任會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。3.財務(wù)負(fù)責(zé)人：村大隊部應(yīng)指定一名財務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本村的財務(wù)管理工作，對財務(wù)工作的合法性、真實性、完整性負(fù)責(zé)。財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一定的財務(wù)管理知識和工作經(jīng)驗，由村黨支部或村委會成員擔(dān)任。（三）人員職責(zé)1.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。定期核對賬目，做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人做好財務(wù)管理工作，提供財務(wù)信息和財務(wù)分析報告。2.出納職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券，確保資金安全。按照規(guī)定開具發(fā)票和收據(jù)，妥善保管發(fā)票存根和收據(jù)存根。3.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：組織制定本村的財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃，并組織實施。審核財務(wù)收支憑證，對重大財務(wù)收支事項進(jìn)行審批。定期向村民會議或村民代表會議報告財務(wù)工作情況，接受村民監(jiān)督。協(xié)調(diào)與財政、審計等部門的關(guān)系，配合做好財務(wù)審計和監(jiān)督檢查工作。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍：村大隊部的收入主要包括財政補助收入、上級專項補助收入、村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、利息收入等。2.收入確認(rèn)：各項收入應(yīng)在實際收到款項時確認(rèn)，按照規(guī)定及時入賬，不得隱瞞、截留、挪用。3.票據(jù)管理：村大隊部收取款項時，應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管、開具和核銷，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。開具票據(jù)時應(yīng)注明收款日期、項目內(nèi)容、金額等信息，并加蓋村大隊部財務(wù)專用章。（二）支出管理1.支出范圍：村大隊部的支出主要包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、水電費、設(shè)備購置及維護(hù)費、公益事業(yè)支出等。2.支出審批：村大隊部的各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。一般支出由財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，由財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。審批時應(yīng)注明支出事由、金額、支付方式等信息，并簽字確認(rèn)。3.支出報銷：報銷人員應(yīng)填寫報銷憑證，注明支出事由、金額、日期等信息，并提供合法有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等。報銷憑證經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核后，由出納人員辦理報銷手續(xù)。4.費用標(biāo)準(zhǔn)：村大隊部應(yīng)根據(jù)實際情況制定各項費用的開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制費用支出。辦公費、差旅費、會議費等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；招待費應(yīng)嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，不得超支。水電費應(yīng)按照實際用量結(jié)算，不得浪費。設(shè)備購置及維護(hù)費應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行采購和維修，確保設(shè)備正常運行。公益事業(yè)支出應(yīng)按照村民會議或村民代表會議的決議進(jìn)行安排，?？顚Ｓ谩Ｋ?、財務(wù)核算與監(jiān)督（一）財務(wù)核算1.會計核算方法：村大隊部應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，采用借貸記賬法，使用會計電算化軟件進(jìn)行賬務(wù)處理。2.會計科目設(shè)置：根據(jù)村大隊部的財務(wù)活動特點，設(shè)置相應(yīng)的會計科目，進(jìn)行明細(xì)核算。會計科目應(yīng)符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，不得隨意增減或合并。3.財務(wù)報表編制：村大隊部應(yīng)定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等。財務(wù)報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，反映村大隊部的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核后，加蓋村大隊部財務(wù)專用章，并在規(guī)定時間內(nèi)報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和村民委員會。（二）財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：村大隊部應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，成立民主理財小組，負(fù)責(zé)對本村的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督。民主理財小組應(yīng)由村民代表組成，定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審核，對不合理的支出提出意見和建議。財務(wù)人員應(yīng)定期向民主理財小組匯報財務(wù)工作情況，并接受其監(jiān)督。2.外部監(jiān)督：村大隊部應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、審計部門等的監(jiān)督檢查。定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報送財務(wù)報表和財務(wù)分析報告，配合財政所做好財務(wù)審計和監(jiān)督檢查工作。對審計部門提出的問題，應(yīng)及時整改，并將整改情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。五、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)管理制度1.資產(chǎn)范圍：村大隊部的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、存貨等；固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、機器設(shè)備、交通工具等；無形資產(chǎn)包括土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。2.資產(chǎn)登記：村大隊部應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對各項資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)臺賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實相符，定期進(jìn)行清查盤點。3.資產(chǎn)購置：村大隊部購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，納入政府采購范圍的資產(chǎn)應(yīng)按照政府采購程序進(jìn)行采購。購置資產(chǎn)時應(yīng)簽訂合同，明確資產(chǎn)的規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間等條款。資產(chǎn)購置后應(yīng)及時辦理驗收手續(xù)，登記入賬。4.資產(chǎn)處置：村大隊部處置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，固定資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后進(jìn)行。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時入賬，不得隱瞞、截留、挪用。資產(chǎn)處置后應(yīng)及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，調(diào)整資產(chǎn)臺賬。（二）資源管理制度1.資源范圍：村大隊部的資源包括土地、山林、水面、礦產(chǎn)等。2.資源登記：村大隊部應(yīng)建立資源臺賬，對各項資源進(jìn)行詳細(xì)登記。資源臺賬應(yīng)包括資源名稱、位置、面積、用途、承包經(jīng)營情況等信息。資源登記應(yīng)做到賬實相符，定期進(jìn)行清查盤點。3.資源承包與租賃：村大隊部發(fā)包或出租資源應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)或拍賣，簽訂承包或租賃合同，明確承包或租賃期限、承包或租賃金額、付款方式等條款。承包或租賃收入應(yīng)及時入賬，不得隱瞞、截留、挪用。承包或租賃合同期滿后，應(yīng)及時進(jìn)行結(jié)算和清理。4.資源開發(fā)與利用：村大隊部開發(fā)利用資源應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源。資源開發(fā)利用項目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，制定開發(fā)利用方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施。資源開發(fā)利用過程中應(yīng)加強管理，確保資源安全和有效利用。六、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村大隊部的財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。（二）檔案整理財務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行整理，裝訂成冊，編制檔案目錄。會計憑證應(yīng)按照記賬憑證編號順序排列，附件齊全；會計賬簿應(yīng)按照總賬、明細(xì)賬、日記賬等順序排列；財務(wù)報表應(yīng)按照年度、季度、月度順序排列。（三）檔案保管財務(wù)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，設(shè)立專門的檔案柜，確保檔案安全。財務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀財務(wù)檔案時，應(yīng)編制銷毀清冊，經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人和村民委員會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)