PAGE村級財務(wù)制度考核細則一、總則（一）目的為加強村級財務(wù)管理，規(guī)范村級財務(wù)行為，提高村級財務(wù)透明度，保障村級集體經(jīng)濟組織和村民的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本考核細則。（二）適用范圍本考核細則適用于本地區(qū)所有行政村（社區(qū)）的財務(wù)活動及相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.合法性原則：村級財務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全村級財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算、審批、監(jiān)督等流程，保證財務(wù)工作有序進行。3.公開透明原則：村級財務(wù)信息應(yīng)及時、準確、完整地向村民公開，接受村民監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置村級財務(wù)資源，提高資金使用效益，促進村級經(jīng)濟發(fā)展。二、財務(wù)機構(gòu)與人員管理（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置1.各村應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)管理機構(gòu)，明確財務(wù)負責(zé)人，負責(zé)本村的財務(wù)管理工作。2.財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)配備必要的財務(wù)人員，財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.會計職責(zé)負責(zé)村級財務(wù)核算，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準確。編制財務(wù)報表，定期向村民公開財務(wù)信息，為村民提供財務(wù)咨詢服務(wù)。負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管，確保財務(wù)檔案的安全完整。2.出納職責(zé)負責(zé)村級現(xiàn)金收付、銀行存款收支等工作，嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。協(xié)助會計做好財務(wù)核算和其他相關(guān)工作。（三）財務(wù)人員培訓(xùn)與考核1.定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立財務(wù)人員考核制度，對財務(wù)人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進行考核，考核結(jié)果作為財務(wù)人員獎懲和任用的依據(jù)。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍：村級收入主要包括財政補助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、其他收入等。2.收入確認：各項收入應(yīng)按照實際發(fā)生額及時確認，確保收入的真實性和完整性。3.收入票據(jù)管理：村級收入應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，嚴禁使用白條收款。收入票據(jù)應(yīng)妥善保管，定期核銷。（二）支出管理1.支出范圍：村級支出主要包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、固定資產(chǎn)購建支出、公益事業(yè)支出等。2.支出審批：建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。所有支出必須經(jīng)過審批，未經(jīng)審批的支出不得報銷。3.支出標準：嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度和本地區(qū)規(guī)定的支出標準，控制不合理支出。4.支出票據(jù)管理：村級支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實、完整、合規(guī)。支出票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定粘貼、整理，經(jīng)審批后報銷。四、財務(wù)核算與報表（一）財務(wù)核算1.村級財務(wù)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，設(shè)置總賬、明細賬、日記賬等賬簿，進行全面、系統(tǒng)的財務(wù)核算。2.財務(wù)核算應(yīng)做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。（二）財務(wù)報表1.村級應(yīng)定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、收益分配表等。2.財務(wù)報表應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、完整。財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核簽字后，及時向村民公開。五、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全村級財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度，成立村民理財小組，負責(zé)對本村財務(wù)活動進行監(jiān)督。2.村民理財小組應(yīng)定期對村級財務(wù)進行檢查，審核財務(wù)收支憑證、財務(wù)報表等，提出意見和建議。3.村級財務(wù)活動應(yīng)接受村民監(jiān)督，村民有權(quán)查閱本村財務(wù)賬目和相關(guān)資料，對財務(wù)問題提出疑問和建議。（二）外部審計1.定期對村級財務(wù)進行外部審計，審計工作可由上級主管部門組織實施，也可委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行。2.審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、資產(chǎn)負債、財務(wù)制度執(zhí)行情況等。審計結(jié)果應(yīng)及時向村民公開，并作為村級財務(wù)考核的重要依據(jù)。六、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財務(wù)活動相關(guān)的資料。（二）檔案整理與保管1.財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定進行整理、分類、編號，裝訂成冊，妥善保管。2.財務(wù)檔案應(yīng)指定專人負責(zé)保管，保管期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。3.財務(wù)檔案保管地點應(yīng)安全、防火、防潮、防蟲，確保檔案的安全完整。（三）檔案查閱與借閱1.村民查閱本村財務(wù)檔案，應(yīng)經(jīng)村民理財小組同意，并辦理查閱登記手續(xù)。2.因工作需要借閱財務(wù)檔案，應(yīng)經(jīng)財務(wù)負責(zé)人批準，并辦理借閱登記手續(xù)。借閱人不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、銷毀財務(wù)檔案。七、考核內(nèi)容與評分標準（一）財務(wù)機構(gòu)與人員管理（20分）1.財務(wù)機構(gòu)設(shè)置健全，財務(wù)人員配備合理，得4分；否則酌情扣分。2.財務(wù)人員具備會計從業(yè)資格證書，得4分；否則不得分。3.財務(wù)人員職責(zé)明確，分工合理，得4分；否則酌情扣分。4.定期組織財務(wù)人員培訓(xùn)，得4分；未組織培訓(xùn)不得分。5.建立財務(wù)人員考核制度，考核結(jié)果與獎懲任用掛鉤，得4分；否則酌情扣分。（二）財務(wù)收支管理（40分）1.收入管理規(guī)范，收入確認及時、準確，票據(jù)使用合法有效，得10分；否則酌情扣分。2.支出審批制度健全，審批流程規(guī)范，得10分；否則酌情扣分。3.支出標準執(zhí)行嚴格，無不合理支出，得10分；否則酌情扣分。4.支出票據(jù)真實、完整、合規(guī)，得10分；否則酌情扣分。（三）財務(wù)核算與報表（20分）1.財務(wù)核算符合國家統(tǒng)一會計制度，賬賬相符、賬實相符、賬表相符，得10分；否則酌情扣分。2.財務(wù)報表編制及時、準確、完整，得10分；否則酌情扣分。（四）財務(wù)監(jiān)督與審計（15分）1.內(nèi)部監(jiān)督制度健全，村民理財小組發(fā)揮作用，得5分；否則酌情扣分。2.接受外部審計，審計結(jié)果公開，得5分；否則酌情扣分。3.對審計提出的問題及時整改，得5分；否則酌情扣分。（五）財務(wù)檔案管理（5分）1.財務(wù)檔案整理規(guī)范，保管妥善，得2分；否則酌情扣分。2.檔案查閱與借閱手續(xù)完備，得2分；否則酌情扣分。3.檔案保管期限符合規(guī)定，得1分；否則不得分。八、考核方式與周期（一）考核方式1.采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式。日常檢查由上級主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所負責(zé)，定期考核每年組織一次。2.考核可通過查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查、群眾訪談等方式進行。（二）考核周期考核周期為一年，每年[具體考核時間]開始進行考核工作，考核結(jié)果于考核結(jié)束后[具體公示時間]內(nèi)公示。九、考核結(jié)果運用（一）通報表揚對考核結(jié)果優(yōu)秀的村，給予通報表揚，并在資金扶持、項目申報等方面給予優(yōu)先考慮。（二）督促整改對考核結(jié)果不