PAGE農(nóng)村村委財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村村委財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村集體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村民委員會(huì)及所屬各經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。2.民主公開(kāi)原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)活動(dòng)接受村民監(jiān)督，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況。3.規(guī)范透明原則：財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確、規(guī)范，財(cái)務(wù)信息真實(shí)、透明，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約開(kāi)支，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)辦公室，配備必要的辦公設(shè)備，負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)管理工作。（二）財(cái)務(wù)人員配備1.村報(bào)賬員：負(fù)責(zé)本村日常財(cái)務(wù)收支的報(bào)賬工作，定期將收支憑證整理、匯總后到鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心報(bào)賬。2.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：由村委會(huì)成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，審核財(cái)務(wù)收支憑證，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。3.財(cái)務(wù)管理人員：協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和報(bào)賬員開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.報(bào)賬員職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真審核收支憑證，確保憑證真實(shí)、合法、有效。及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄本村財(cái)務(wù)收支情況，定期編制報(bào)賬清單，到鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心報(bào)賬。妥善保管現(xiàn)金、支票、有價(jià)證券等財(cái)物，確保安全。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。2.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作計(jì)劃。審核重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，確保決策符合規(guī)定和村民利益。組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理水平。定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況，接受監(jiān)督。3.財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保檔案資料完整、安全。按照規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本村財(cái)務(wù)狀況和收支情況。協(xié)助報(bào)賬員做好日常財(cái)務(wù)工作，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.本村收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取款項(xiàng)時(shí)，必須使用規(guī)定的票據(jù)，并注明款項(xiàng)來(lái)源、日期、金額等信息。3.加強(qiáng)對(duì)發(fā)包及上交收入的管理，嚴(yán)格按照合同約定收取承包費(fèi)、租金等款項(xiàng)，確保收入及時(shí)足額到位。（二）支出管理1.支出審批程序本村日常支出實(shí)行“一支筆”審批制度，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。重大支出事項(xiàng)（如工程建設(shè)、大額采購(gòu)等）需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心備案。2.支出報(bào)銷(xiāo)要求報(bào)銷(xiāo)憑證必須真實(shí)、合法、有效，具備發(fā)票、收據(jù)、審批單等必要手續(xù)。支出憑證應(yīng)注明用途、日期、金額、經(jīng)手人等信息，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，超過(guò)規(guī)定限額的支出應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。3.支出范圍辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。人員報(bào)酬：包括村干部工資、誤工補(bǔ)貼等。公益事業(yè)支出：如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。其他必要支出：如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。四、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)收入來(lái)源和金額，支出預(yù)算應(yīng)按照支出范圍和輕重緩急進(jìn)行合理安排。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支按計(jì)劃進(jìn)行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)提前編制預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心備案。五、財(cái)務(wù)審批與報(bào)銷(xiāo)（一）審批流程1.經(jīng)手人取得合法有效的原始憑證后，在憑證上簽字并注明用途、日期、金額等信息。2.證明人對(duì)憑證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明，并簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)憑證進(jìn)行審核，簽署審批意見(jiàn)。4.報(bào)賬員將審核通過(guò)的憑證整理、匯總后到鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心報(bào)賬。（二）報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)1.辦公用品、水電費(fèi)等辦公費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷(xiāo)，不得虛報(bào)、多報(bào)。2.人員報(bào)酬應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)放，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。3.公益事業(yè)支出應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和合同要求進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，確保資金使用合理、合規(guī)。4.差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等其他支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。六、財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，每季度至少公開(kāi)一次，公開(kāi)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況報(bào)告、債權(quán)債務(wù)情況等。2.財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)在本村顯著位置設(shè)立固定的公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示期不少于7天。3.公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，便于村民查閱和監(jiān)督。（二）民主理財(cái)1.成立民主理財(cái)小組，成員由村民代表推選產(chǎn)生，人數(shù)不少于3人。2.民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，審核財(cái)務(wù)收支憑證，檢查財(cái)務(wù)賬目，提出意見(jiàn)和建議。3.定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，對(duì)本村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審議，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明。（三）審計(jì)監(jiān)督1.接受鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的定期審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，積極配合審計(jì)工作，提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料。2.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況向村民公開(kāi)。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等與財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的文件和資料。（二）檔案整理與保管1.在會(huì)計(jì)年度終了后，及時(shí)整理財(cái)務(wù)檔案，按照檔案管理要求進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、