公司消防制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等行業(yè)法律法規(guī)及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險管控的總體要求制定，旨在全面規(guī)范公司消防管理工作，強化全員消防安全意識，防范火災(zāi)事故風(fēng)險，保障公司資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營安全，提升應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲物流、施工項目等所有生產(chǎn)經(jīng)營及活動場景，以及與消防安全相關(guān)的設(shè)備設(shè)施、物資管理、應(yīng)急演練等全過程管理要求。第三條本制度中下列術(shù)語定義：（一）“XX專項管理”指公司針對消防工作建立的跨部門協(xié)同、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置、持續(xù)改進的系統(tǒng)性管理機制，包括但不限于制度建設(shè)、責(zé)任落實、培訓(xùn)宣貫、隱患排查、應(yīng)急準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險”指因火災(zāi)隱患、管理缺陷、設(shè)備故障、人為因素等可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的潛在危險狀態(tài)，需通過動態(tài)管控實現(xiàn)有效防范。（三）“XX合規(guī)”指公司消防管理活動必須嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本制度要求，確保各項工作合法合規(guī)、責(zé)任到位、措施落實。第四條公司消防專項管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則：（一）全面覆蓋：消防管理要求貫穿業(yè)務(wù)全流程，覆蓋所有場所、人員及環(huán)節(jié)，不留死角；（二）責(zé)任到人：明確各級管理人員及崗位的消防安全職責(zé)，建立“一崗雙責(zé)”機制；（三）風(fēng)險導(dǎo)向：聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施差異化管控，優(yōu)先防范重大風(fēng)險；（四）持續(xù)改進：通過動態(tài)評估、經(jīng)驗總結(jié)、制度優(yōu)化，不斷提升消防管理水平。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人為公司消防安全第一責(zé)任人，對消防管理工作負總責(zé)，負責(zé)批準(zhǔn)消防管理制度、資源配置及重大風(fēng)險處置決策；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為公司消防安全直接責(zé)任人，具體負責(zé)組織制度的實施、監(jiān)督考核及應(yīng)急指揮工作。第六條公司設(shè)立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門、下屬單位負責(zé)人組成，履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌公司消防安全戰(zhàn)略規(guī)劃，審批重大消防投入與資源調(diào)配；（二）協(xié)調(diào)跨部門消防管理事項，解決重大問題；（三）每年聽取消防安全工作報告，評估管理成效；（四）對重大火災(zāi)事故進行調(diào)查，制定整改方案。第七條公司指定安全生產(chǎn)部為消防管理牽頭部門，職責(zé)包括：（一）制定消防管理制度，監(jiān)督各部門落實情況；（二）組織年度消防風(fēng)險評估，發(fā)布管控清單；（三）統(tǒng)籌消防設(shè)施維護、應(yīng)急物資管理及演練；（四）牽頭開展消防安全培訓(xùn)與宣傳，建立培訓(xùn)檔案。第八條各部門、下屬單位設(shè)立專兼職消防管理員，負責(zé)本領(lǐng)域消防業(yè)務(wù)的合規(guī)審核、流程優(yōu)化及風(fēng)險處置，包括：（一）審核業(yè)務(wù)流程中的消防安全要求；（二）參與消防隱患排查，提出整改建議；（三）記錄消防管理臺賬，確?？勺匪?；（四）向牽頭部門報告異常情況。第九條業(yè)務(wù)部門及下屬單位承擔(dān)本領(lǐng)域消防管理主體責(zé)任，具體職責(zé)包括：（一）落實消防制度要求，制定本領(lǐng)域消防操作規(guī)程；（二）開展日常防火巡查，消除動態(tài)隱患；（三）管理動火作業(yè)、易燃易爆品等特殊作業(yè)；（四）組織員工參與應(yīng)急演練，提升自救能力。第十條基層執(zhí)行崗人員應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽署崗位消防安全承諾書，熟知本崗位消防風(fēng)險；（二）及時上報火災(zāi)隱患、設(shè)備故障等異常情況；（三）按規(guī)程操作消防設(shè)施，禁止違規(guī)使用；（四）參與應(yīng)急處置，服從統(tǒng)一指揮。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條消防設(shè)施設(shè)備管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：公司所有消防設(shè)施（如滅火器、消火栓、報警系統(tǒng)）必須定期檢測，確保完好有效，建立臺賬并公示維保記錄；禁止性行為：嚴(yán)禁擅自拆除、挪用或遮擋消防設(shè)施，禁止使用過期產(chǎn)品；重點防控：對自動報警、噴淋系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備實施年度專項檢測，確保靈敏可靠。第十二條用火用電安全管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：電氣線路、配電箱等設(shè)施必須由專業(yè)電工安裝維護，嚴(yán)禁私拉亂接；動火作業(yè)需辦理審批手續(xù)，配備監(jiān)護人員；禁止性行為：嚴(yán)禁在禁火區(qū)吸煙或使用明火，禁止超負荷用電；重點防控：對老舊線路、潮濕環(huán)境等重點區(qū)域開展電氣火災(zāi)風(fēng)險專項檢查。第十三條易燃易爆品管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：儲存易燃易爆品必須分類隔離，設(shè)置明顯標(biāo)識，嚴(yán)禁與普通物資混放；使用過程需控制用量，落實專人監(jiān)管；禁止性行為：嚴(yán)禁超量儲存或無資質(zhì)操作，禁止使用明火接近；重點防控：定期檢測儲存場所的通風(fēng)、防爆設(shè)施，防止泄漏擴散。第十四條防火巡查與隱患整改。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：每日開展防火巡查，重點檢查疏散通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施是否可用；發(fā)現(xiàn)隱患必須立即整改，重大隱患上報領(lǐng)導(dǎo)小組；禁止性行為：嚴(yán)禁鎖閉安全門或堵塞通道，禁止謊報瞞報隱患；重點防控：對屢改屢犯的隱患建立“閉環(huán)管理”機制，限期銷號。第十五條消防安全培訓(xùn)與演練。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：新員工必須接受崗前消防培訓(xùn)，每年組織全員應(yīng)急演練，演練內(nèi)容需覆蓋報警、疏散、初期撲救等環(huán)節(jié)；禁止性行為：嚴(yán)禁培訓(xùn)走過場，禁止演練時擅自脫離指揮；重點防控：對演練效果進行評估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。第十六條疏散通道與安全出口管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：疏散指示標(biāo)志必須清晰可見，應(yīng)急照明完好，通道寬度符合規(guī)范，嚴(yán)禁堆放雜物；定期組織疏散預(yù)案演練；禁止性行為：嚴(yán)禁占用、封閉出口，禁止遮擋標(biāo)志；重點防控：對高層建筑、地下室等重點場所開展疏散能力專項評估。第十七條特殊場所專項管控。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)車間需落實防火分區(qū)，倉儲區(qū)實行“分區(qū)分類”管理，公眾聚集場所必須設(shè)置應(yīng)急廣播；禁止性行為：嚴(yán)禁特殊場所違規(guī)使用易燃材料，禁止超范圍經(jīng)營危險品；重點防控：對大型綜合體、數(shù)據(jù)中心等復(fù)雜場所實施多層級風(fēng)險評估。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制。根據(jù)國家消防法規(guī)修訂、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化或公司業(yè)務(wù)調(diào)整，牽頭部門每兩年組織評估，必要時修訂本制度，修訂后向全體員工發(fā)布，確保制度時效性。第十九條風(fēng)險識別預(yù)警機制。每年由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭開展消防風(fēng)險評估，采用“風(fēng)險矩陣”工具分級，對高風(fēng)險項發(fā)布預(yù)警通知，明確管控要求及責(zé)任部門，建立動態(tài)管理臺賬。第二十條合規(guī)審查機制。重大投資項目、新項目建設(shè)必須同步審查消防安全方案，采購消防產(chǎn)品需核驗資質(zhì)證明，合同簽訂前需審核消防條款，未經(jīng)審查的工程禁止實施。第二十一條風(fēng)險應(yīng)對機制。一般隱患由部門負責(zé)人限期整改，重大隱患上報領(lǐng)導(dǎo)小組組織處置，啟動應(yīng)急響應(yīng)時成立現(xiàn)場指揮部，明確“先控制、后處置”原則，必要時請求外部支援。第二十二條責(zé)任追究機制。對未落實消防責(zé)任的行為，視情節(jié)輕重給予通報批評、經(jīng)濟處罰、降職處理，涉嫌違法的移交司法機關(guān)；建立責(zé)任倒查制度，對事故責(zé)任實行“一票否決”。第二十三條評估改進機制。每季度由領(lǐng)導(dǎo)小組抽查制度執(zhí)行情況，年度綜合評估消防管理成效，形成報告提交董事會審議，對發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問題制定專項整改方案。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部需簽署消防工作責(zé)任書，將消防履職情況納入年度述職考核，設(shè)立專項經(jīng)費專款專用，確保消防管理資源充足。第二十五條考核激勵機制。將消防管理表現(xiàn)納入部門績效考核，對連續(xù)三年零事故的單位給予獎勵，對先進個人授予“消防安全標(biāo)兵”稱號，與晉升掛鉤。第二十六條培訓(xùn)宣傳機制。每年4月開展“消防安全月”活動，組織管理層消防戰(zhàn)略培訓(xùn)，一線員工實操考核，利用宣傳欄、內(nèi)部平臺推送消防知識，提升全員意識。第二十七條信息化支撐。開發(fā)消防管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患上報、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的自動化，對接視頻監(jiān)控實現(xiàn)異常情況實時告警。第二十八條文化建設(shè)。編制《消防安全行為手冊》，組織全員簽署承諾書，設(shè)立消防宣傳角，定期評選“消防安全示范崗”，營造“人人管消防”氛圍。第二十九條報告制度。每月25日前報送當(dāng)期隱患整改報告，每年1月15日前提交年度消防工作總結(jié)，重